Les deux institutions étroitement affiliées constituant la Banque mondiale — la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et l'Association internationale de développement (IDA) —accordent des prêts et crédits à taux
d'intérêt faible ou nul et des dons aux pays qui n'ont pas accès
aux marchés internationaux du crédit, ou qui n'y ont accès qu'à
des conditions défavorables. À la différence d'autres institutions financières, nous ne sommes pas un organisme à but lucratif.
Grâce à l'assise de la BIRD sur les marchés, nous utilisons la note
de crédit élevée qui est la nôtre pour faire profiter nos
emprunteurs, les pays en développement, des faibles taux
d'intérêt que nous acquittons sur les fonds que nous mobilisons. Nous prenons par ailleurs en charge nos propres coûts de fonctionnement, n'ayant pas à rechercher des sources de financement extérieures pour couvrir nos frais généraux.

Voyons donc d'où viennent les fonds qui servent au fonctionnement de la Banque mondiale, et comment nous nous
en servons pour remplir notre mission.

Mobilisation de fonds

Les prêts que la BIRD accorde aux pays en développement sont principalement financés par la vente de ses obligations cotées AAA sur les marchés internationaux des capitaux. Bien qu'elle réalise une légère marge sur ces prêts, la plus grande partie de ses revenus provient des prêts consentis sur son propre capital. Ce capital comprend les réserves accumulées au fil des ans et le capital versé à la Banque par les 186 pays membres qui sont ses actionnaires. Le revenu de la BIRD couvre également les coûts de fonctionnement de la Banque mondiale, et a alimenté les contributions à l'IDA et à l'allégement de la dette.

L'IDA, qui est la principale source d'aide concessionnelle au monde (sous forme de prêts ne portant pas intérêt et de dons), voit ses ressources reconstituées tous les trois ans par 40 pays donateurs. Des fonds supplémentaires sont réunis grâce aux remboursements du principal sur ses crédits ne portant pas intérêt et à échéance de 35 à 40 ans, lesquels peuvent ainsi servir à de nouvelles opérations de prêt. L'IDA entre pour plus de 40 % dans nos activités de prêt.

Prêts

Par l'entremise de la BIRD et l'IDA, nous accordons deux types fondamentaux de prêts et de crédits : pour des opérations d’investissement et des opérations de politique de développement. Les pays ont recours aux opérations d’investissement pour financer des fournitures, travaux et services à l’appui de projets de développement économique et social dans des secteurs divers. Les opérations de politique de développement (auparavant appelées prêts ou crédits d’ajustement) servent à fournir un financement extérieur à décaissement rapide pour aider les pays à réorienter l’action publique et à réaliser des réformes institutionnelles.

Chacun des projets proposés par les emprunteurs est évalué de manière à en établir la validité sur le plan économique, financier, social et environnemental. Lors des négociations pour le prêt, la Banque et l’emprunteur se mettent d’accord sur les objectifs de développement visés par le projet, ses résultats escomptés, ses indicateurs de performance et son plan d’exécution, ainsi que sur le calendrier de décaissement du prêt. S’il nous revient de superviser la mise en œuvre de chaque prêt et d’en évaluer les résultats, c’est l’emprunteur qui exécute le projet ou programme selon les dispositions convenues. Plus de 30 % de nos employés étant basés dans plus de 100 bureaux de représentation répartis à travers le monde, les trois quarts des prêts en cours sont gérés par des directeurs des opérations en poste en dehors de Washington où la Banque mondiale a son siège.

Les prêts à long terme de l’IDA (appelés crédits) ne portent pas intérêt mais sont assortis d’une petite commission de service, fixée à 0,75 % des fonds décaissés. L’IDA perçoit également une commission d’engagement, dans une fourchette allant de 0 à 0,5 %, sur le solde non décaissé de ses financements. Pour l’exercice 09, les commissions d’engagement ont été fixées à 0,0 %.

Pour connaître tout ce qu’il faut savoir sur les produits financiers, services, taux d’intérêt et charges financières de la BIRD, veuillez consulter le site de la Trésorerie de la Banque mondiale (a). Les services de la Trésorerie sont le maillon central des activités d’emprunt et de prêt de la BIRD, et remplissent également des fonctions de trésorerie pour les autres institutions membres du Groupe de la Banque mondiale.

Dons

Les pays donateurs et tout un ensemble d’organismes publics et privés apportent des contributions à des fonds fiduciaires (a) qui sont administrés par la Banque mondiale. Ces ressources fournies par les donateurs servent, par effet de levier, à financer toute une série d’initiatives de développement. L’ampleur et le degré de complexité de ces initiatives varient énormément : cela va des dispositifs financés à hauteur de milliards de dollars (par exemple, les fonds carbone, le Fonds pour l’environnement mondial, l’Initiative en faveur des pays pauvres très endettés, ou le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme) à des mécanismes indépendants bien plus petits et plus simples.

La Banque mobilise également des ressources extérieures pour permettre les financements concessionnels (a) et les dons (a) de l’IDA, ainsi que des fonds pour les activités (hors prêt) de conseil et d’assistance technique destinées à répondre aux besoins particuliers des pays en développement, et pour le cofinancement des projets et programmes.

Les dons (a) que la Banque octroie directement à des organisations de la société civile mettent l’accent sur une large participation des parties intéressées au processus de développement, et visent à donner aux pauvres et aux groupes marginalisés plus de moyens d’expression et d’influence dans le cadre de ce processus.

Financés directement ou gérés dans le cadre de partenariats, les dons de l'IDA ont servi à répondre à des besoins divers :

Pour en savoir plus sur l'impact de ces dons, visitez le site "L'IDA en action"; pour en savoir plus sur les mécanismes d'octroi de dons de la BIRD, visitez le site consacré à ces Dons.

Services d'analyse et de conseil

Bienque nous soyons surtout connus comme un organisme de financement, un autre de nos rôles consiste à dispenser analyses, conseils et informations à nos pays membres pour leur permettre de réaliser les avancées durables dont leur population a besoin sur le plan économique et social. Ce rôle prend plusieurs formes, qu’il s’agisse de travaux de recherche économique sur de grands dossiers (l'environnement, la pauvreté, le commerce, la mondialisation, etc.) ou d'études économiques et sectorielles consistant à évaluer les perspectives économiques de pays donnés à partir d’un examen de leur système bancaire, de leurs marchés des capitaux et d’autres aspects tels que les échanges commerciaux, l’infrastructure, la pauvreté et les filets de protection sociale.

Nous tirons en outre parti des ressources accumulées dans notre « banque du savoir » pour éduquer nos clients et leur permettre ainsi de se doter des moyens voulus pour résoudre leurs problèmes de développement et promouvoir l’essor de leur économie. Par banque du savoir, nous entendons la somme des contacts, connaissances, informations et données d’expérience que nous avons accumulés au fil des ans, d’un pays à l’autre et d’un projet à l’autre, dans notre travail au service du développement. À terme, notre objectif est d’encourager la révolution du savoir dans les pays en développement.

Voici quelques-uns des moyens par lesquels nous mettons le fruit de nos analyses, de nos services consultatifs et de nos connaissances à la disposition de nos pays clients, de leurs responsables et de leurs spécialistes du développement, ainsi que du public:

Renforcement des capacités

Une autre de nos fonctions essentielles consiste à développer les capacités de nos partenaires, des populations des pays en développement et de notre propre personnel — à les aider à se doter des connaissances et compétences voulues pour pouvoir fournir une assistance technique, améliorer l’action des gouvernements et les prestations de services publics, promouvoir la croissance économique et assurer de manière durable la mise en œuvre des programmes visant à réduire la pauvreté. La Banque a établi des liens avec des réseaux de partage des connaissances tels que ceux mentionnés ci-dessous afin de répondre aux énormes besoins qui se posent en matière d’information et de dialogue sur le développement :

	Les centres d'assistance Services de conseil et Demandez-nous (a) fournissent des informations sur des sujets donnés par divers moyens (téléphone, télécopie, courrier électronique, web). Plus de 25 services de conseil de ce type sont en place à la Banque. Par les réponses qu’ils fournissent aux demandes de renseignements, ils apportent une valeur ajoutée à l’action menée par nos clients, nos partenaires et notre propre personnel, en comblant immédiatement leur besoin de connaissances. Dans bien des cas, ils sont le premier (et peut-être le seul) point de contact avec la Banque mondiale pour le grand public et les habitants des pays en développement.
	Le Réseau mondial de formation pour le développement est un vaste réseau de centres d’enseignement à distance qui fait appel aux technologies de pointe en matière d’information et de communication pour relier entre eux tous ceux qui interviennent dans le domaine du développement à travers le monde.
	Le programme Savoir au service du développement (a) fournit aux pays clients de la Banque des services-conseil dans des domaines qui constituent les quatre piliers de l'économie du savoir (cadre institutionnel et régime d'incitations économiques, éducation, innovation, et technologies de l'information et des communications) pour les aider à opérer la transition vers ce type d'économie.
	Le Centre de ressources sur le renforcement des capacités (a) regroupe tout un ensemble d'ouvrages, d'études de cas, de données tirées de l'expérience et d'exemples de bonnes pratiques dans ce domaine du renforcement des capacités, qui est essentiel à l'efficacité du processus de développement.
	Les Programmes mondiaux et régionaux de l'Institut de la Banque mondiale permettent aux professionnels du développement de premier plan de se rencontrer en ligne ou en personne afin d’échanger leurs expériences et de renforcer leurs compétences.
	B-SPAN (a) est un service de diffusion sur le web, qui donne accès aux séminaires, ateliers et conférences de la Banque mondiale sur le développement durable et la lutte contre la pauvreté par les techniques de vidéo en continu. Ses retransmissions non éditées de discussions et débats sur les questions d’actualité du développement s’adressent aux responsables gouvernementaux, aux professionnels du développement, aux universitaires, étudiants et chercheurs, aux membres des médias, aux représentants des ONG, ainsi qu’au grand public.