Obtenir des résultats sur le terrain a toujours été une priorité pour l’IDA. Mais la détermination qu’elle met à soutenir la réalisation des objectifs de développement pour le Millénaire (ODM) n’a fait que renforcer l’importance qu’il y a à mesurer les résultats, à en assurer le suivi et à utiliser les données correspondantes pour pouvoir répondre à cette grande question : Comment saura-t-on que l’action menée a eu les résultats souhaités ?
Aux côtés d’autres partenaires de développement, le Groupe de la Banque mondiale soutient l’initiative pour une gestion axée sur les résultats de développement (GRD), qui vise à optimiser l’efficacité des partenariats en place à l’échelle mondiale ainsi que leur focalisation sur les résultats. La GRD consiste à utiliser des outils pratiques pour assurer la planification stratégique, la gestion des risques, le suivi des progrès et l’évaluation des réalisations. (Pour en savoir plus à ce sujet, consulter www.mfdr.org (a).)
Cette focalisation encore plus marquée sur les résultats représente une évolution de la démarche suivie par le Groupe de la Banque, y compris l’IDA, dans la conduite de ses opérations, et de la façon dont il en mesure l’efficacité. Ce n’est plus seulement répertorier ses engagements de prêt, ou encore compter le nombre d’écoles construites dans le cadre d’un de ses projets d’éducation. Il s’agit aussi d’en mesurer les réalisations, et de se demander, par exemple : Les enfants apprennent-ils davantage ? Les jeunes en fin de scolarité sont-ils mieux à même de trouver à s’employer ? Et quelles incidences cette éducation a-t-elle sur les autres facettes de la vie de la communauté ? Autrement dit, l’IDA conçoit les résultats en termes de changements réels dans la vie des gens.
Le système de mesure des résultats à deux niveaux dont s’est doté l’IDA renforce cette focalisation de son action sur les réalisations tangibles du processus de développement. Il permet en outre aux donateurs de déterminer l’efficacité de cette action de développement en général, et de celle de l’IDA en particulier. Pour contrôler la façon dont les choses évoluent dans les pays bénéficiant de l’aide de l’IDA, ce système suit une série de 14 indicateurs regroupés dans quatre catégories majeures : i) croissance et réduction de la pauvreté, ii) gestion des finances publiques et climat de l’investissement, iii) développement humain, et iv) infrastructure. (Pour en savoir plus à ce sujet, consulter "Mesure des résultats".)
Pour veiller à ce que les projets et programmes qu’elle finance soient bien conçus, et exécutés d’une manière efficace et conforme à la ligne fixée, l’IDA se sert de ces indicateurs de résultats en tant qu’outils de mesure de la qualité de ses opérations et de leur état d’avancement à toutes les étapes (conception, mise au point, exécution, achèvement).
Des évaluations sont effectuées au stade de la conception pour établir si les projets et programmes, ou activités d’analyse et services de conseil pour un pays donné cadrent bien avec le processus de développement de ce pays, et s’ils sont dotés de dispositifs appropriés de focalisation sur les résultats. Au stade de l’exécution, l’IDA s’emploie à renforcer son travail de suivi et de retour d’information sur les résultats et réalisations du projet ou programme. Enfin, les rapports d’achèvement des projets et programmes entrepris dans un pays permettent de déterminer dans quelle mesure ils ont atteint les objectifs visés par celui-ci, et de juger de leur contribution au processus de développement proprement dit.
