Yémen : L'éducation des filles pour atteindre des...

Dernière mise à jour : septembre 2009
√Čduquer plus de filles pour atteindre les objectifs universels

Défis à relever

Au Y√©men, l' objectif de d√©veloppement pour le Mill√©naire visant √† atteindre un taux d'inscription en √©cole primaire de 100 % d'ici 2015 repr√©sente un v√©ritable d√©fi compte tenu de la forte croissance de la population et de l'extr√™me pauvret√© du pays. De plus, l'√©galit√© des sexes est loin d'√™tre acquise au Y√©men. Il y a moins de filles que de gar√ßons inscrits √† l'√©cole (particuli√®rement dans les zones rurales), beaucoup d'entre elles ont tendance √† √™tre au-dessus de l'√Ęge normal de scolarit√© et la plupart abandonnent leurs √©tudes sans avoir une formation g√©n√©rale de base. Des √©tudes ont indiqu√© que le manque de femmes enseignantes est l'un des facteurs responsables du faible taux d'inscription des filles et de leur d√©scolarisation pr√©coce. Lorsque les √©l√®ves atteignent un certain √Ęge notamment, les parents ont en effet tendance √† √©lever des objections contre les enseignants hommes. L'importance de l'absent√©isme des enseignants et l'insuffisance du mat√©riel p√©dagogique constituent des obstacles suppl√©mentaires au d√©veloppement d'une √©ducation de qualit√© au Y√©men.

Démarche

L'√©ducation est une haute priorit√© au Y√©men : elle repr√©sente environ 14 % des d√©penses totales du gouvernement. Le Y√©men participe √† l'initiative Fast Track ou initiative de mise en Ňďuvre acc√©l√©r√©e de l'√©ducation pour tous et vient de finaliser la troisi√®me √©tape du projet. Plusieurs projets soutenus par l'IDA ont cherch√© √† d√©velopper l'acc√®s √† une √©ducation de base de qualit√©, particuli√®rement pour les filles.

Le Projet d'expansion de l'√©ducation de base (BEEP) visait √† d√©velopper la qualit√© de l'√©ducation gr√Ęce √† l'am√©lioration des performances et des comp√©tences dans l'enseignement, √† davantage de mat√©riel p√©dagogique, √† l'engagement des communaut√©s et des parents ainsi qu'√† l'augmentation du nombre de classes dans 5 des 21 subdivisions. Le Projet de d√©veloppement de l'√©ducation de base qui a suivi (PDEB, en anglais BEDP) incluait 10 subdivisions suppl√©mentaires et a introduit de nouvelles initiatives. Celles-ci comprenaient des transferts conditionnels d'esp√®ces pour les filles, des bourses g√©r√©es par les √©coles, le d√©veloppement d'un syst√®me d'information en mati√®re de gestion p√©dagogique et des √©tablissements dispensant un enseignement de base standardis√© et complet qui soient en outre accessibles aux enfants handicap√©s. Un nouveau programme a √©galement √©t√© lanc√© pour faciliter la qualification et le recrutement des femmes enseignantes en milieu rural, en vue d'am√©liorer le taux d'assiduit√© scolaire des filles.

Résultats

Le ratio d'inscription brute (GER) pour les filles du CP au CM2 a augmenté, passant de 51 % en 1999/2001 à 76 % en 2007-08.
- Pour tous les enfants, le ratio d'inscription brute est passé de 68 % en 1999/2001 à 85 % en 2007-08.
- 2 557 classes supplémentaires ont été construites entre 2001 et 2006.
- Les frais de scolarit√© pour les filles du CP au CM2 et pour les gar√ßons du CP au CE2 ont √©t√© supprim√©s par le Minist√®re de l'√Čducation en 2008.
- 90 % des enseignants ont participé à des cours annuels de remise à niveau entre 2001 et 2006.
- √Ä partir de 2007/2008, les pouvoirs publics se sont engag√©s √† recruter et former des femmes enseignantes sur une p√©riode de trois ans. Selon le Minist√®re de l'√Čducation, 1 000 femmes enseignantes suppl√©mentaires ont √©t√© engag√©es en 2008. On observe que le recrutement de femmes enseignantes a des effets positifs sur la scolarisation des filles, qu'il rend plus acceptable sur le plan culturel. (Voir l'histoire de Raysa)
- Des centres d'assistance ont été créés pour permettre aux membres des communautés locales de s'informer et de signaler les fraudes éventuelles, ce qui améliore la transparence.

Contribution de l'IDA

- L'IDA a contribué à hauteur de 56 millions de dollars au Projet d'expansion de l'éducation de base (BEEP, 2001-2007) dans 5 subdivisions; à hauteur de 65 millions de dollars au Projet de développement de l'éducation de base (PDEB, en anglais BEDP, 2004-2010) dans 10 autres subdivisions; et à hauteur de 20 millions de dollars au Projet de développement et d'amélioration de l'accès des filles à l'enseignement secondaire (Secondary Education Development and Girls Access project, SEDGAP, 2008-2015) dans 9 subdivisons.
- L'IDA a jou√© un r√īle-cl√© en dans la mobilisation d'autres bailleurs de fonds et dans la mise en place d'une collaboration efficace avec eux en termes d'harmonisation et de mobilisation des ressources. Le niveau de coop√©ration entre les bailleurs de fonds s'est consid√©rablement am√©lior√©.
- Le Rapport d'état du système éducatif national du Yémen (RESEN), publié en juillet 2009, a fourni des informations très utiles sur l'état du système éducatif du Yémen et forme la base du dialogue national en cours concernant l'éducation.

Partenaires

-Les projets PDEB et SEDGAP illustrent bien l'importance de l'harmonisation et de la coopération entre les bailleurs de fonds et le Département pour le développement international du Royaume-Uni, la KfW (la banque allemande de développement) et l'Ambassade du Royaume des Pays-Bas qui ont apporté une importante contribution aux projets éducatif administrés par l'IDA. Les bailleurs de fonds participent conjointement aux missions du PDEB et se rencontrent tous les mois pour évaluer l'harmonisation entre les donateurs.

- Les bailleurs de fonds ont collaboré avec le gouvernement pour préparer la Stratégie de développement de l'éducation de base finalisée en 2002 et ont signé un accord de partenariat en 2004 (étendu en 2007 pour inclure deux autres partenaires).

Prochaines étapes

- Le Rapport d'√©tat du syst√®me √©ducatif national du Y√©men rend d√©sormais possible l'adoption d'une approche nationale en mati√®re d'√©ducation. Les projets pr√©c√©dents ont jet√© les fondations d'une approche multisectorielle (SWAP) qui pourrait r√©former et am√©liorer l'ensemble du syst√®me √©ducatif. Au cours des prochaines ann√©es (2010-2013), l'IDA jouera un r√īle d√©terminant en aidant le gouvernement √† d√©velopper une strat√©gie plus coordonn√©e et viable sur le plan fiscal afin de d√©velopper l'ensemble du syst√®me √©ducatif.

En savoir plus

Projet d'expansion de l'éducation de base (2001-2007)

Document du projet
Projet de développement de l'éducation de base (2004- 2010)
Document du projet
Développement et amélioration de l'accès des filles à l'enseignement secondaire (2008-2015)
Document du projet




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