赠款

世界银行为资助发展项目而提供的赠款数额很有限。赠款旨在鼓励创新，鼓励各组织间开展合作，提高地方利益相关方在项目中的参水平。有些赠款资金出自世行的管理预算，而且属于直接拨款。世行通过也伙伴合作和信托基金形式为捐赠机构管理其他一些赠款资金。所有赠款资金都被纳入发展赠款基金。世行通过这一基金将其总体战略、拨款和对赠款支付活动的管理工作集中在一个单一框架机制下。如要了解通过发展赠款基金收到世行资金的全球和地区项目的更多信息，请访问发展赠款基金资助的项目。

以下介绍的是世行及其合作伙伴为支持发展项目、减贫和能力建设、应对全球和地区挑战以及支持公民社会组织工作而分配赠款所采用的机制和计划。

机制和计划

  共同融资

共同融资指的是世行资金或担保与第三方为某个特定项目所提供的资金相结合的一种融资形式。对于世行资助的项目而言，资金规模最大的共同融资或来源于捐赠国政府部门，或来源于多边金融机构，如英国国际发展部和美洲开发银行等。

  发展市场

发展市场是一个由发展社会各捐赠团体和投资者以及地方企业家组成的合作机构，其宗旨是促进创新，找出创造性方法来解决减贫和发展问题。寻找潜在项目并投资于这些项目的主要方式是参与全球性和国家级/地区级市场或参与竞争。用创新和减贫思路解决问题的企业家每年都要参与竞争，以便尽早获得种子资金来推进旨在为其所在社区谋福利的小型发展项目建设。之后，竞争赢家同那些拥有资源来帮助他们实施其方案的伙伴开展合作。1998年以来，发展市场已为全球800多个项目投入了3400多万美元资金。

  基金会伙伴合作

作为支持社会变革和先进研究、与公民社会开展合作以及应对排斥、环境、后冲突决议以及教育和卫生等问题的先锋，基金会对发展起着至关重要的作用。它们对各国公民社会团体、地方社区组织及其能力有很好的了解，可以引入技术知识和技术力量，为试点项目引入启动资金，也能够参与项目的共同融资。通过与基金会的伙伴合作，可以将基金会的赠款资源和世行贷款结合在一起，也可以将这些赠款资源面向非世行赠款接受方，还可以在国家或社区层面使用这些资源。此外，基金会可以帮助世行动员外部技术资源和金融资源，识别商业程序方面的创新做法，为全球各国间的相互依存建立一个规模更大的社区。

  全球环境基金

作为一种国际性机制，全球环境基金所提供的赠款用于在气候变化、生物多样性、国际水域和臭氧层消耗等方面取得全球性环境效益。世界银行是该机制的三个执行机构之一。旨在应对上述四大问题的四大类型环境项目可以获得全球环境基金提供的共同融资赠款。对于那些对全球环境基金支持感兴趣的大多数政府官员、非政府组织和其他地方合作伙伴而言，应首先同世行国别代表处和地区局取得联系。

  发展项目信息部

发展项目信息部（infoDev）力求促进人们更好地了解和有效地利用作为减贫和大规模可持续发展工具的信息与通讯技术。该部设于世界银行，它采用各种小额赠款来支持开展应用研究、监测与评价、能力建设以及知识共享等活动。

  日本政策与人力资源发展基金（PHRD）

作为与世界银行合作成立的赠款资金规模最大的基金之一，日本政策与人力资源发展基金由于为世行成员国的能力建设工作做出了独特的贡献而得到了广泛的认可。该基金支持五大类项目，包括技术援助、硕士研究生奖学金、能力建设、日本公民在世界银行的长期咨询工作以及日本－世界银行伙伴合作，同时也支持世界银行其他重要的伙伴合作项目，包括重债穷国动议（HIPC）、关键生态系统伙伴合作基金（CEPF）、帮助最贫困人口协商小组（CGAP）、城市联盟、咨询专家信托基金（CTF）以及公共－私营基础设施咨询基金（PPIAF）。

 日本社会发展基金（JSDF）

日本社会发展基金是日本政府和世界银行于2000年6月共同成立的资金规模为2.5亿美元的基金，向以下类型的创新项目提供支持：（1）直接回应社会上最贫困和最弱势群体的需求；（2）使最贫困和最弱势群体迅速、明显和持续受益；（3）开展针对公民社会、地方社区和非政府组织的能力建设，提高其参与和赋权程度。

  《蒙特利尔议定书》执行多边基金

1991年，世界银行与该基金签订了一项协议，并因此而成为《蒙特利尔议定书》下实施淘汰臭氧消耗物质项目的执行机构之一。该基金由赠款资助，其宗旨是帮助发展中国家筹集淘汰臭氧消耗物质的生产和消费（已在签署《蒙特利尔议定书》时予以认可）所需的资金。这些物质是根据臭氧消耗潜力来衡量的，它们被广泛应用于各类产品，而且这些产品已渗透到人们日常生活的方方面面，诸如家用冰箱、家用、商用及汽车空调、超市和运输车辆中所用的冰柜、喷雾发胶、油漆和剃须膏、灭火器、家具、建材、绝缘及汽车零部件。

  小额赠款项目

小额赠款项目是世界银行少数几个直接资助公民社会组织的全球项目之一。该项目支持公民社会组织开展相关活动，以加强伙伴合作，促进对话及发展信息宣传，同时注重同公民开展合作，以加强对边缘化和弱势群体的赋权。通过加强通常被排斥在公共舞台之外公民的参与、提高其影响政策和决策的能力，世行可以帮助更广泛的社会阶层自己制定发展计划。此类赠款数额很有限，而且通常由世行国别代表处管理。

如要了解有关为合格公民社会组织设置的小额赠款资源的更多信息，请登录公民社会网址――世行为公民社会组织设置的基金。非政府组织和其他公民社会组织申请资源指南（pdf格式）也包括有关世行赠款资金以及其他机构资金来源等方面的信息。本指南是由世行小额赠款项目工作人员和国际青年基金会共同编写的。

  信托基金

世界银行管理着850个尚在运作的信托基金，它们每年为各类发展活动支付10多亿美元的资金。各捐赠机构委托世行对基金资金进行管理，并将资金用于实现特定目标，如生物多样性保护、向重债穷国提供债务减免、支持疫苗和免疫接种项目以降低麻疹和骨髓灰质炎等传染病的发病率、加强知识共享、地方社区赋权以及支持温室气体减排动议的实施。访问主要项目网址，您可以得到关于由世界银行管理的主要赠款、信托基金和全球项目的链接。

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2006年11月更新