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Progrès sur la voie des ODM : un état des lieux en septembre 2008

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L’évaluation à mi-parcours de la réalisation des objectifs de développement pour le Millénaire (ODM) laisse apparaître une situation mitigée, porteuse de progrès significatifs et de défis formidables.

Le premier des ODM consiste à réduire de moitié l’extrême pauvreté et la faim. L’objectif de réduction de la pauvreté est en passe d’être réalisé à l’échelon mondial. En revanche, la lutte contre la faim connaît de graves lacunes.
Selon les tendances actuelles, les ODM en matière de développement humain ne seront probablement pas atteints. Les perspectives les plus sombres concernent la réduction de la mortalité infantile et maternelle. Mais des lacunes existent aussi pour d’autres objectifs, comme celui concernant l’achèvement de la scolarité en école primaire.

On note de nombreuses variations entre les régions et les pays. Au niveau régional, l’Afrique subsaharienne accuse un retard concernant l’ensemble des ODM, y compris dans le domaine de la réduction de la pauvreté. Pourtant, de nombreux pays de la région connaissent une croissance en hausse. L’Asie du Sud subit un retard sur la plupart des ODM liés au développement humain.

Au niveau national, nombre de pays réalisent des avancées importantes, mais beaucoup d’autres ne progressent pas au rythme prévu. D’après les perspectives actuelles, une majorité de pays ne parviendront pas à atteindre la plupart des Objectif (MDG). .

Progrès des pays




Des progrès régionaux pour les ODM

Progrès régionaux Objectifs 1 à 4Objectif 1Objectif 1 : Eradiquer l’extrême pauvreté et la faim. De nouvelles données statistiques sur la pauvreté (préliminaires) montrent que la proportion de personnes vivant dans un état d’extrême pauvreté a diminué sur la période de 1990 à 2005 où il est passé de 41,7% (1,8 milliard de personnes) à 25,7% (1,4 milliards). A ce rythme, l’ODM consistant à réduire de moitié l’extrême pauvreté sera atteint au niveau mondial en 2015.

L’Est asiatique et la région du Pacifique ont progressé de façon spectaculaire. La pauvreté est passée de 56% en 1990 à 18% en 2005. L’Asie du Sud, elle, a réduit son taux de pauvreté de 51% à 40%. L’Afrique subsaharienne, en revanche, ne parvient pas à faire baisser la pauvreté de manière constante dans le temps. Au contraire, le nombre de personnes pauvres a considérablement augmenté.

La lutte contre la faim et la malnutrition, qui longtemps fait figure d’« l’ODM oublié », connaît de graves lacunes. La prévalence de la dénutrition (pourcentage de la population en état de malnutrition) n’a diminué que de 20% à 16% de 1992 à 2004. La hausse récente des prix alimentaires grignote de plus les faibles progrès réalisés dans la lutte contre la faim.

Objectif 2Objectif 2 : Mettre en place une éducation primaire universelle. Pour cet objectif, les progrès ont été généralisés. Dans l’Est asiatique et dans le Pacifique, en Europe et en Asie Centrale, en Amérique latine et dans les Caraïbes, le taux d’achèvement de l'école primaire est de 100% ou presque, même si certains pays de ces régions ne suivent pas la tendance.

Le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord sont en bonne voie de réussite. L’Afrique subsaharienne et l’Asie du Sud, en revanche, ne sont pas encore prêtes à atteindre cet objectif, mais certains pays ont réalisé des progrès considérables.

Objectif 3Objectif 3 : Promouvoir l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes. Des progrès considérables ont été réalisés dans l’enseignement primaire et secondaire afin de réduire les disparités entre les sexes. L’Asie du Sud a le plus progressé. Le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord ont également fait des progrès significatifs pour diminuer la disparité entre les sexes, de même que l'Afrique subsaharienne.
Pour la scolarité, la plus grande disparité entre filles et garçons se retrouve dans les régions qui ont les taux les plus bas d'achèvement de l'école primaire et les revenus moyens les plus bas. L’Amérique latine, les Caraïbes, l’Est asiatique et le Pacifique ont atteint la parité des sexes dans l'enseignement secondaire et sont sur le point de l'atteindre pour la scolarité dans le primaire.

Toutes les régions, à l’exception de l’Afrique subsaharienne, sont en bonne voie pour réaliser l’objectif de parité des sexes. Même si certains pays de la région sont encore loin du compte.

Objectif 4Objectif 4 : Réduire la mortalité infantile. Malgré des progrès, le taux de mortalité des enfants de moins de cinq ans demeure à un niveau inacceptable. Avec un taux de mortalité infantile de 157 morts pour 1000 naissances vivantes, l’Afrique subsaharienne représente environ la moitié des décès des enfants de moins de cinq ans dans les pays en développement. L’épidémie de SIDA et les conflits civils ont compromis les progrès réalisés dans la région pour réduire la mortalité infantile.

L’Amérique latine, les Caraïbes, l’Europe et l’Asie Centrale figurent parmi les régions les plus performantes pour atteindre l’objectif de réduction de la mortalité des enfants de moins de cinq ans. Cependant, même dans ces régions, plus de la moitié des pays ne sont pas encore sur la bonne voie.

Objectif 5Progrès régionaux Objectifs 1 à 4Objectif 5 : Améliorer la santé maternelle. Peu de progrès ont été réalisés concernant la mortalité maternelle. Elle a diminué de moins de 1% par an entre 1990 et 2005, beaucoup plus lentement que les 5,5% annuels qui seraient nécessaires pour atteindre l’objectif.

L’Afrique subsaharienne est la région qui détient la proportion la plus élevée de mortalité maternelle (900 pour 100 000 naissances vivantes), soit vingt fois plus que le taux de mortalité de l’Europe et de l’Asie centrale (44) en 2005.

Avec les taux actuels, aucune région n’est en bonne voie pour atteindre l’objectif.

Objectif 6Objectif 6 : Lutter contre le virus du SIDA, le paludisme et les autres maladies. Grâce à des programmes de prévention améliorés, le nombre de personnes nouvellement infectées par le virus du SIDA diminue. En 2007, elles étaient 2,7 millions contre 3 millions en 2001. De même, le développement du traitement antirétroviral permet une diminution du nombre de décès dûs au SIDA (2 millions en 2007).
La durée de survie des personnes nouvellement infectées augmente. Par conséquent, le nombre de personnes vivant avec le SIDA est passé de 29,5 millions en 2001 à 33 millions en 2007. La plupart d’entre elles vivent en Afrique subsaharienne.
En 2007, le taux de prévalence du SIDA le plus élevé parmi les 15-49 ans se trouvait en Afrique subsaharienne (5,7%) où il dépassait de beaucoup le taux moyen constaté dans l’ensemble des pays en développement (0,9%).  L’Asie de l’Est et le Pacifique (0,2%), le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (0,1%) figurent parmi les régions dont le taux de prévalence étaient le plus bas en 2007.

Objectif 7Objectif 7 : Garantir la durabilité environnementale. Des progrès ont été réalisés pour un accès amélioré à l'eau : l’Europe, l’Asie Centrale et l’Asie du Sud ont atteint leur objectif pour 2015, tandis que l’Est asiatique et le Pacifique ont dépassé l’objectif qu’ils s’étaient fixés. De 1990 à 2006, la population ayant un accès à l’eau est passée de 69% à 87%.

L’Afrique subsaharienne est la plus éloignée de l'objectif. Des progrès bien moindres ont été réalisés pour améliorer l'accès aux équipements d'assainissement. Par exemple, de 1990 à 2006, le pourcentage de la population ayant un accès à ces équipements en Afrique subsaharienne est passé de 26% à seulement 31%. .

Objectif 8Objectif 8 : Elaborer un partenariat mondial pour le développement. Les dépenses nettes de l’Aide publique au développement (APD) issues du Comité d’aide au développement (CAD) ont chuté de 107,1 milliards de dollars en 2005 à 103,7 milliards de dollars en 2007.

Cette baisse est normale. Après les opérations d'allègement de la dette de l'Irak et du Nigéria, exceptionnelles de par leur importance, les aides pour l'allègement de la dette sont revenues à des niveaux plus raisonnables. L’Aide publique au développement (APD) des bailleurs de fonds était en 2007 de 0,28% net du Revenu national brut (RNB). Un chiffre bien inférieur au taux de 0,7% fixé par l’ONU.

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