La Banque mondiale et ses liens de collaboration avec la société civile : Bilan des années 2005 et 2006

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Bilan 2005 - 2006Ce rapport de 106 pages comprend cinq sections : concertation et consultations ; engagement civique et participation ; collaboration opérationnelle et partenariats institutionnels ; collaboration à l’échelon mondial, régional et national ; et communication avec les composantes de la société civile. Chaque section passe en revue, avec détails à l’appui, la démarche suivie par la Banque pour aller au devant de la société civile et l’associer aux divers aspects de son action : orientation de politique générale, recherche, formation, financement, mise en œuvre de projets. Le rapport comprend en outre deux annexes décrivant le rôle de la société civile dans les consultations sur les stratégies d’aide-pays (CAS) dans 50 pays, et dans l’élaboration des stratégies de réduction de la pauvreté (PRS) dans 41 autres.

Consultations sur les grands dossiers de politique générale : Les organisations de la société civile (CSO) ont pris part à de nombreuses consultations sur les grands dossiers de politique générale de la Banque : industries extractives, développement social, systèmes nationaux, conditionnalité des prêts, etc. Cela a pris la forme de multiples réunions organisées sur place à travers le monde, de vidéoconférences avec des CSO de dizaines de pays en développement et de discussions en ligne sur le web. Les opinions et recommandations ainsi recueillies ont été soigneusement examinées par les services de la Banque et intégrées dans ses nouvelles politiques. À l’échelon des pays, les CSO ont été consultées lors de l’élaboration de 50 des 68 CAS (soit 73 %) approuvées en 2005 et 2006.

Diffusion d’informations et formation : La Banque a accru ses activités de diffusion et de formation à l’intention des CSO dans le cadre de mesures prises pour développer sa politique d’information, notamment en traduisant ses documents dans d’autres langues que l’anglais et en ouvrant de nouveaux centres d’information du public dans les pays en développement. L’année 2005 a été déterminante en ce qui concerne sa politique d’information, son Conseil ayant décidé qu’une série supplémentaire de documents de la Banque devront être rendus publics, notamment ses documents de politique et de stratégie opérationnelles, les procès-verbaux des réunions de ce Conseil, les notes d’achèvement de projets et le manuel du personnel. Un certain nombre d’activités de formation sur les politiques et programmes de la Banque ont par ailleurs été menées avec plusieurs réseaux de CSO européennes, aux Pays-Bas, en Italie et en France, ainsi qu’avec des CSO d’Afrique dans les domaines de la lutte contre le VIH/SIDA, l’éducation et la responsabilité sociale.

Octroi de dons : Le rapport rend compte des activités menées sous les auspices de multiples mécanismes d’octroi de dons administrés par la Banque à partir de son siège à Washington, lesquels ont accordé des fonds à des centaines de CSO à l’appui de projets en matière d’éducation des filles, de préservation de l’environnement, de prévention du sida, de reconstruction post-conflit, d’engagement civique, d’autonomisation des jeunes et de développement rural. La Banque appuie également les efforts de milliers de groupes communautaires qui œuvrent pour le développement local et la lutte contre la pauvreté dans le cadre de fonds sociaux gérés par les pays concernés et de projets de développement menés à l’initiative des communautés. Selon les estimations, jusqu’à un milliard de dollars par an (5 % du portefeuille annuel de la Banque) est canalisé vers les CSO par ces mécanismes de financement gérés par les pays.

Participation de la société civile : La Banque a par ailleurs continué d’encourager un haut degré de participation de la société civile aux projets qu’elle finance. Sur les 302 prêts approuvés par le Conseil en 2006, 217 (72 %) ont donné lieu sous une forme ou une autre à la participation de CSO. Elles ont été consultées sur la conception de projets, invitées à dispenser une formation, dotées de fonds pour assurer certains services sociaux, ou encore associées à l’évaluation des résultats des projets. Les opérations de secours et de reconstruction à la suite du tsunami qui a frappé l’Asie en décembre 2005 ont donné lieu à un niveau de collaboration sans précédent entre les CSO et la Banque. Celle-ci s’est en employée, dans le cadre de ses contacts avec ses partenaires gouvernementaux, à encourager les pays en question à impliquer davantage leur société civile, que ce soit en accroissant son niveau de participation à l’établissement des PRS, en renforçant les initiatives de responsabilité sociale et les processus budgétaires participatifs, ou en soutenant les efforts de développement communautaire des CSO. Des 56 documents relatifs aux SRP qui ont été approuvés ces deux dernières années, 80% ont bénéficié de consultations actives avec les CSO.

Résumé analytique [PDF 172Ko]
Collaboration avec la société civile en 2005-2006 – Texte intégral du rapport (a) 

Collaboration avec la société civile pour la période 2002-2004 – Texte intégral du rapport (a)

(a) indique une page en anglais.




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