公民社会问题与解答

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我怎样了解与公民社会组织有关的最新进展、新闻和事件?
世界银行为什么对与公民社会组织合作感兴趣?
公民社会组织怎样参与世界银行支持的活动?
有多少世界银行支持的项目涉及了公民社会组织的合作?
世界银行是否资助公民社会组织?
世界银行是否有为公民社会组织提供的培训方案?
世界银行是否有合规机制?
我怎样获得有关世界银行政策的信息和世界银行的文件?
世界银行是否有专门为公民社会建立的网页?
我怎样与世界银行取得联系?

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1. 我怎样了解与公民社会组织有关的最新进展、新闻和事件?

        世界银行网页上有个关于公民社会组织的电子新闻月刊,即《公民社会参与电子新闻通讯》,其中包括有用的信息,如即将开始的磋商、社会活动和新的政策文件。可以通过该《通讯》的注册网页订阅这个月刊。

2. 世界银行为什么对与公民社会组织合作感兴趣?

        通过与公民社会组织20多年的交往,世界银行认识到,公民社会组织可以在以下方面发挥重要的作用,即推动最贫困的人口参与影响其生活的决策、提高发展效益和可持续性、以及促使政府和决策者公开负责等方面。公民社会组织在世行资助的项目中的参与可以在当地知识、技术专长和社会合法性等方面作出贡献,从而改善业务绩效和可持续性。公民社会组织还可以为解决当地问题提供新思路和参与式方法。
  
3. 公民社会组织怎样参与世界银行支持的活动?

        公民社会组织可以参与世界银行的一系列活动,从政策对话到业务合作。世界银行在新政策(如森林管理和信息披露)、方案(如减轻贫困战略/PRSP和债务减免)、研究(如世界银行年报/ WDR)、以及具体项目设计等方面与公民社会组织进行广泛的磋商。公民社会组织已经开始越来越多地参与世界银行资助的贷款,如在防治艾滋病、环境保护、教育、甚至宏观经济改革等方面的贷款。公民社会组织的参与涉及了整个项目周期,从设计和计划阶段,到执行和监控。如需了解目前全球和国家层面的政策磋商和业务合作机会,或与相关工作人员取得联系,请查看世界银行的公民社会网页。

4. 有多少世界银行支持的项目涉及了公民社会组织的合作?

        有公民社会组织参与的世界银行资助的项目数量越来越多。过去十年来,公民社会组织特意参与的世界银行业务的比例从1990财年占全部项目数量的21.5%增加到2006财年的72%。世界银行定期出版半年期的《世界银行与公民社会组织关系回顾》,提供公民社会组织在世行业务中的参与数据以及世界银行与公民社会组织合作的案例。可以从世界银行的公民社会网页下载这个报告。

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5. 世界银行是否资助公民社会组织?

        虽然世界银行的主要活动是为政府提供贷款,但过去二十年来,它也建立了各种为公民社会组织提供赠款的资助机制。这些赠款是通过政府管理的、有世界银行资助的赠款基金间接提供的,或通过世界银行管理的资助机制直接提供的。过去十五年来,世界银行资助了60个国家总额近40亿美元的100多个社会基金,以重建受战争破坏的社区、提供社会服务、加强社区组织。另外,世界银行也管理着几个赠款机制(一般涉及与其它捐助机构的合作)。这些机制直接为公民社会组织提供有关方面的赠款,如环境、小额贷款、信息技术、以及新做法等方面的赠款。如需进一步了解这些赠款,请访问世界银行公民社会组织网页中的资助部分。

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6. 世界银行是否有为公民社会组织提供的培训方案?

        世界银行认为,各发展活动的利益相关者的学习和能力建设,是其贷款方案成功的关键。世界银行学院(WBI)每年提供400多种不同的,涉及广泛发展内容的学习方案。它们不仅面向政府官员,而且在许多情况下也面向公民社会组织的工作人员。例如,世界银行的“社区能力和社会包容”学习方案(CESI)就是为了提高贫困社区和其它被边缘化的群体的能力,使他们能够推动自己的发展。如需了解更多的有关世界银行学院的“社区能力和社会包容”学习方案以及其它世界银行提供的培训方案,请访问世界银行公民社会组织网页中的培训部分。

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7. 世界银行是否有合规机制?

        有。有关的检查小组成立于1993年,目的是为那些认为他们或他们的利益已经,或可能,直接受到世行资助的项目损害的公民提供一个独立的论坛。这个小组由三位老资格的成员构成,直接向理事会负责。截至2006年,该小组接到了40多个检查请求。有关这些请求的说明和该小组已经进行的检查,请访问http://www.worldbank.org/inspectionpanel
        2000年,国际金融公司(IFC)和多边投资担保机构(MIGA)成立了合规顾问/投诉办公室(CAO)。除了审查IFC和MIGA在环境和社会保障政策方面的合规情况之外,它还努力发挥调停公司、政府和公民社会组织之间争端的作用。如需进一步了解投诉办公室,请访问:http://www.ifc.org/cao

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8. 我怎样获得有关世界银行政策的信息和世界银行的文件?

        世界银行1994年扩大了其信息披露政策,并在2001年和2005年进一步修订了这项政策。该政策的目的是向最广大的群众解释其工作,全面改善发展过程中的问责制和透明度。因此,公众可以通过世界银行的网页获得世界银行的绝大部分政策和项目文件。世行的信息中心(InfoShop)提供世行的印刷版文件。信息中心位于华盛顿,收藏了世界银行所有的文件和出版物。许多这些出版物都是收费的,但也有一部分是免费的。许多免费出版物都可以从信息中心的网页上下载:

世界银行的信息中心
701 18th Street, N.W.
Washington DC 20433, U.S.A.
电话: (202) 458-4500
电子邮件地址:pic@worldbank.org
网址:http://www.worldbank.org/infoshop

        世界银行还在全世界80多个国家建立了 “公共信息中心”(PIC)。公众可以亲临其地或通过电话或电子邮件索取信息。各公共信息中心都是所在国公众索取世界银行文件和世行业务信息的联络点。它们位于世界银行办公室附近或大学或其它开放的场所,一般都在世界各国的首都。请注意,与具体国家有关的世界银行文件对该国公民是免费的。

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9. 世界银行是否有专门为公民社会建立的网页?

        有。世界银行有一个公民社会组织网页,其中包括我们与公民社会组织合作的一般信息,相关工作人员联系信息,重要文件、政策和课题领域,赠款资助机制,以及与新闻和活动有关的链接。这个网页位于ww.worldbank.org/civilsociety。

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10. 我怎样与世界银行取得联系?

        与相关的个人取得联系很费时间。为了给你指出正确的方向,请尝试以下步骤:

  • 对位于发展中国家的公民社会组织来说,最好直接与有关国家或地区代表处联系。大多数世界银行代表处都有公民社会问题专家或其它外联人员。他们可以提供有关当前政策磋商和业务合作机会的信息。世界银行主要国家代表处工作人员名单。
  • 对计划访问华盛顿的公民社会组织代表来说,最好知道你的兴趣是否符合世界银行的组织结构。如果你对一个具体国家和地区感兴趣,你最好与在这些国家、网络和总部其它单位工作的公民社会协调员取得联系。联系人员名单。

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