La Banque mondiale salue l'excellence de deux equipes

en oeuvre du programme de choix de devises ont obtenu le mois dernier les « Certificats d'excellence 1998 » de la Banque, l'emportant sur 30 autres équipes de projet nominées par le personnel de la Banque. Les deux équipes ont été récompensées pour leur attention aux clients, leur esprit d'innovation, leur aptitude à forger des partenariats, leur professionnalisme et leur travail d'équipe.

Remettre les petites entreprises aux mains du secteur privé

L'équipe chargée du Projet de privatisation des petites entreprises en Ukraine, une équipe mixte de la Société financière internationale et de la Banque mondiale, a aidé à privatiser plus de 45 000 petites entreprises depuis 1993, permettant ainsi à plus de 172 000 Ukrainiens d'acquérir des entreprises.

Équipe de privatisation des petites entreprises/SFI Kiev : Avant et après. En 1996, la société par actions Eltiks a acheté aux enchères pour 310 000 dollars un centre inachevé de services aux consommateurs. Après avoir investi 1,5 million de dollars, Eltiks y vend, en gros et au détail, des produits alimentaires et manufacturés, réalisant un chiffre d'affaires mensuel moyen de 300 000 dollars.

« Ce programme a été crucial pour l'Ukraine, a déclaré Alyona Voloshina, responsable des opérations de la SFI en Ukraine, car le développement de la classe moyenne passe par celui de la petite et moyenne entreprise. Il a véritablement transformé l'attitude des Ukrainiens à l'égard des réformes en général, et de la propriété privée en particulier. »

Le projet a contribué à créer un tissu d'entrepreneurs locaux et a stimulé la concurrence, offrant par là aux consommateurs ukrainiens un plus large éventail de choix. Le développement du commerce de détail a sensiblement amélioré la qualité des biens et services offerts à la clientèle.

L'équipe a également été saluée pour sa démarche novatrice et pragmatique. Appréhendant l'impact des privatisations sur l'emploi, l'équipe et les représentants de l'administration ont imaginé une méthode de transfert des éléments d'actif et de passif des entreprises dans le cadre de la vente. L'équipe a su faire preuve de souplesse dans la concertation et adapter sa démarche à la situation locale, ce qui a été un gage de succès. Elle a eu pour partenaires le gouvernement ukrainien, l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et les collectivités territoriales.

Davantage d'options pour les emprunteurs

La deuxième équipe a été récompensée pour avoir su offrir aux emprunteurs un choix élargi de devises en réponse à la demande. Elle a fait en sorte de proposer une plus large gamme de conditions pour les nouveaux prêts de la Banque, tout en permettant aux emprunteurs de modifier celles de leurs prêts antérieurs en pool de devises.

Cette offre donne aux emprunteurs trois possibilités : conserver leurs prêts en pool de devises aux conditions d'origine, appliquer aux montants non encore décaissés les conditions des prêts en devise unique, et appliquer aux soldes décaissés et aux montants non décaissés (dans la mesure où ils ne bénéficient pas des conditions des prêts en devise unique) les conditions des prêts accordés dans l'un des quatre nouveaux pools de devises à devise désignée.

« C'était vraiment une offre ambitieuse, qui portait sur quelque 15 milliards de dollars de nouveaux engagements annuels et sur presque 2 000 prêts antérieurs accordés aux emprunteurs de 90 pays » a expliqué Jan Wright, responsable de l'équipe et directeur du département des Produits et Services financiers.

L'équipe a réussi à faire adopter la nouvelle offre sans heurts et à préparer le terrain à l'introduction de nouveaux produits et services adaptés à l'évolution de la demande. Ses partenaires sont la Banque africaine de développement, l'Institut de gestion macroéconomique et financière d'Afrique de l'Est et d'Afrique australe, et les gouvernements coréen, norvégien et suédois.