Le Conseil D’administration De La Banque Mondiale Approuve Le Plan D’action De La Direction Pour Deux Projets Au Cameroun

Washington, 24 juillet 2003 – Le Conseil d’administration de la Banque mondiale a approuvé le 22 Juillet, la réponse officielle de la Direction de l’Institution au rapport d’enquête réalisé par l’indépendant Panel d’inspection sur la portion camerounaise du Projet Tchad-Cameroun de développement pétrolier et d’oléoduc ainsi que sur le Projet d’amélioration des capacités environnementales dans le secteur pétrolier camerounais (CAPECE). Dans le courant de la discussion, les membres du Conseil ont fait l’éloge du travail minutieux du Panel d’inspection et de la réponse exhaustive de la Direction de la Banque.

 La Demande d’inspection soumise par le Centre pour l’environnement et le développement, une ONG basée à Yaoundé, et diverses personnes à titre individuel, soulevait des questions sur l’insuffisance de l’information pendant la préparation du projet, sur la consultation, la santé et la sécurité des travailleurs, l’indemnisation, les risques de VIH/Sida et l’adéquation des études d’impact environnemental et social. Dans son Rapport, le Panel a jugé que la Banque était en conformité avec ses politiques pour la majorité des problèmes soulevés, mais a également identifié des points de non-conformité tels que la nomination d’un groupe indépendant d’experts en tant que partie intégrante du processus d’évaluation environnementale, l’adéquation des données de base, l’attention prêtée à la santé et au VIH/Sida, l’évaluation des impacts cumulatifs du projet et la faiblesse des capacités institutionnelles gouvernementales à assurer le suivi du projet d’oléoduc.

Le Président Edward S. Ayensu a noté que la Direction et le personnel « ont fait preuve d’une compétence professionnelle proportionnelle à la complexité des problèmes posés par le projet d’oléoduc » et a ajouté que « la participation de la Banque à ce projet a été cruciale pour sa conception et son évaluation et a été essentielle au succès de sa mise en oeuvre ».

La Direction a soumis un Plan d’action résumant 15 actions spécifiques visant à améliorer la qualité du projet, incluant :

Des experts indépendants supplémentaires. La Banque travaillera avec le Gouvernement du Cameroun qui engagera sous contrat plusieurs experts indépendants chargés de traiter de problèmes spécifiques tels que l’examen du Plan national d’intervention en cas de déversement accidentel d’hydrocarbures, ainsi qu’un suivi complémentaire pour renforcer l’action du Groupe international consultatif (GIC) et du Groupe externe de suivi de la conformité (GESC). Ces groupes assurent un suivi régulier des deux projets depuis l’approbation par le Conseil en juin 2000.

Recueil de données complémentaires. La collecte des données de suivi se poursuivra pour faciliter l’évaluation en cours des impacts. La Cameroon Oil Transportation Company ouvrira, par ailleurs, plus largement l’accès aux données de base. Le suivi du Plan de développement des populations autochtones s’attaquera à tous les problèmes potentiels associés au champ géographique des données de base concernant les populations autochtones.

Analyse des impacts cumulatifs. L’étude prospective à long terme de la gestion environnementale et sociale du secteur pétrolier, menée dans le cadre du projet CAPECE, traitera des impacts cumulés du Projet d’oléoduc sur l’ensemble du développement économique et social du Cameroun.

Santé et VIH/Sida. Un accord a été conclu avec le ministère de la Santé sur l’élaboration d’un plan d’action visant l’implantation de centres médicaux le long du tracé de l’oléoduc et sur l’emploi sous contrat d’ONG et de consultants pour traiter des problèmes de VIH/Sida. Le CAPECE financera une partie de ces activités tandis que le programme national de lutte contre le VIH/Sida appuyé par l’IDA en financera d’autres.

Capacités institutionnelles. Un plan d’action a été convenu lors de l’examen à mi-parcours du CAPECE visant à accélérer la mise en oeuvre des activités de développement des capacités, y compris l’activation du processus de passation des marchés et le renforcement des activités de terrain.

Le Directeur général adjoint de la Banque mondiale, Shengman Zhang, qui a présidait la réunion du Conseil mardi, a fait remarquer la convergence d’opinion du Panel d’inspection et de la Direction sur le plan d’action et les enseignements tirés.

Le Panel d’inspection est une entité indépendante au sein de la Banque mondiale ; il rend compte directement au Conseil d’administration. Il a pour mission de vérifier, en réponse à des demandes portant sur des projets spécifiques, si la Banque a bien respecté l’ensemble des politiques et procédures s’appliquant à la conception, à l’évaluation et à la supervision du projet en question.

Le Rapport d’enquête complet du Panel d’inspection ainsi que la réponse, sous forme de Rapport et de recommandations, de la Direction de la Banque mondiale seront affichés ce jour sur les sites Internet respectifs du Panel d’inspection et de la Banque mondiale.

Pour plus d’informations sur le Panel d’inspection, prière de se référer au site : http://www.inspectionpanel.org

Pour plus d’informations sur l’oléoduc Tchad-Cameroun, prière de se référer au site :
http://www.worldbank.org/afr/ccproj

 Pour plus d’informations sur le GIC-IAG, prière de se référer au site : http://www.gic-iag.org