| CommuniquĂ© n°:2004/208/S  Contacts: Nina Vucenik (202) 458-7321 nvucenik@worldbank.org Erik Nora (202) 458-4735 enora@worldbank.org Washington, 15 janvier 2004--La Banque mondiale a créé, aujourdâhui, un Fonds dâaffectation spĂ©ciale dâune dotation de 25 millions de $US. Ce Fonds est destinĂ© Ă renforcer les institutions, soutenir les premiers efforts de rĂ©forme des politiques et crĂ©er des capacitĂ©s en matiĂšre de prestation de services sociaux dans les pays les plus pauvres de la planĂšte. Ces pays, que lâon appelle collectivement âPays Ă faible revenu en difficultĂ© (LICUS)â, se distinguent par des institutions et une gouvernance des plus faibles et se caractĂ©risent par un environnement oĂč il est trĂšs difficile d'utiliser l'aide efficacement. LâInitiative LICUS, de la Banque mondiale, vise Ă soutenir des rĂ©formes sĂ©lectives de gouvernance et des mĂ©canismes novateurs en matiĂšre de prestation de services sociaux. Le Fonds dâaffectation spĂ©ciale cible les pays LICUS qui ne sont Ă©ligibles au financement de lâAssociation internationale pour le dĂ©veloppement (AID) en raison de leurs arriĂ©rĂ©s de paiement Ă la Banque. âCe nouveau Fonds dâaffectation spĂ©ciale devra enclencher la crĂ©ation de capacitĂ©s et les rĂ©formes  Au titre du FY03, lâInitiative LICUS a dirigĂ© plusieurs approches innovantes dans de nombreux pays LICUS Ă dette improductive.  Deux exemples de pays qui en ont bĂ©nĂ©ficiĂ©: 1. Soudan: intervention initiale dans le travail analytique sur le renforcement des capacitĂ©s et les prioritĂ©s et lâĂ©tablissement des prioritĂ©s des politiques; 2. Somalie: soutien Ă la fourniture de services publics tels que la lutte contre le VIH/SIDA et le certificat dâexportation de bĂ©tail. |  politiques nĂ©cessaires pour aider ces pays Ă se remettre sur les rails de la lutte soutenue contre la pauvretĂ©â, dĂ©clare M. James Wolfensohn, PrĂ©sident de la Banque mondiale. âComme la plupart des populations les plus pauvres y vivent, il est donc indispensable dâaller au-devant de ces pays et de leurs citoyens si lâon veut atteindre les Objectifs de dĂ©veloppement du MillĂ©naire. NĂ©gliger ces pays reviendrait Ă exacerber la pauvretĂ© et la perpĂ©tuer avec tout ce que cela comporte en termes dâinstabilitĂ©, voire de « faillite totale de lâEtat ». Pis encore, une telle Ă©volution aurait des rĂ©actions en chaĂźne, aux niveaux rĂ©gional et international, sachant que les Ă©pidĂ©mies, les conflits armĂ©s et le crime organisĂ© traversent facilement les frontiĂšres nationalesâ, avertit-il encore. Renforcer les capacitĂ©s pour mieux soutenir la rĂ©forme de la gouvernance. Il sâagit dâaccompagner la concertation entre les parties prenantes nationales sur les questions Ă©conomiques, sociales et de gouvernance; soutenir le dialogue entre les parties prenantes nationales et la communautĂ© des donateurs; apporter lâaide technique pour formuler et offrir des prestations de services civils minimaux et mettre en Ćuvre les rĂ©formes judiciaires et des finances publiques; former dirigeants et intervenants techniques; aider Ă la collecte et Ă lâanalyse de donnĂ©es pour soutenir les principales rĂ©formes, et; diffuser des informations sur les principaux domaines de rĂ©forme. Renforcer la prestation de services sociaux, dont la lutte contre le VIH/SIDA.  La prestation de services essentiels est un domaine oĂč le consensus politique interne est possible mĂȘme en temps de conflit ou dâimpasse politique ou Ă©lectorale. Des institutions efficaces de prestation de services peuvent fournir des bĂ©nĂ©fices tangibles Ă la population, agissant pour recrĂ©er lâespoir dâune action publique collective et responsable. Quand ils sont bien conçus, les programmes de prestation de services peuvent Ă©galement rĂ©sister aux fluctuations de la scĂšne politique et proposer une alternative de protection sociale beaucoup plus rentable que les vagues rĂ©pĂ©tĂ©es dâaide humanitaire.  Le Fonds dâaffectation spĂ©ciale sera financĂ© Ă partir des fonds excĂ©dentaires du FY03 de la Banque et sera opĂ©rationnel jusquâĂ la fin de 2007. Il sera gĂ©rĂ© par lâAssociation internationale pour le dĂ©veloppement (AID), en utilisant le systĂšme dâapprobation, la documentation et les procĂ©dures du Fonds dâaide aux pays sortant dâun conflit.  Gardant Ă lâesprit les conditions difficiles prĂ©valant dans ces pays, la Banque mondiale rĂ©alise que les pays pauvres les plus touchĂ©s ne vont pas, tous, rĂ©aliser des progrĂšs notables pendant la durĂ©e de vie du Fonds dâaffectation spĂ©ciale. Cependant, la Banque entend travailler Ă©troitement avec tous les pays concernĂ©s afin de les aider Ă obtenir les meilleurs rĂ©sultats possibles.  Le Fonds dâaffectation spĂ©ciale profitera de tous les soutiens que lui fourniront les autres agences dâaide au dĂ©veloppement et en collaboration Ă©troite avec nos partenaires, le systĂšme de lâONU en particulier.  "Dans ces pays oĂč les capacitĂ©s sont faibles et les ressources rares, une coordination Ă©troite est indispensable,â prĂ©cise Sarah Cliffe, coordinatrice de lâInitiative LICUS Ă la Banque mondiale. âDe nombreux donateurs sont favorables Ă une approche commune. Ce Fonds dâaffectation spĂ©ciale permettra Ă la Banque mondiale de contribuer Ă un effort concertĂ© avec les donateurs en vue dâaider ces pays une issue viable pour sortir de la crise.â   Pour en savoir plus sur lâInitiative LICUS, cliquez : http://www1.worldbank.org/operations/licus/   |