APERÇU: - Le terme « handicap » comprend les déficiences physiques, intellectuelles et sensorielles ainsi que les troubles mentaux.
- Les activités de la Banque mondiale dans ce domaine sont guidées par trois principes : suivre une approche multisectorielle, offrir son expertise analytique et adopter un rôle directeur.
- La Banque mondiale intervient dans trois domaines principaux : améliorer les données disponibles sur le handicap, intégrer le handicap dans son travail et sensibiliser la population mondiale.
Vue d’ensemble La Banque mondiale estime qu’environ 10 à 12 % de la population mondiale vit avec un handicap et qu’un ménage sur quatre compte une personne handicapée. De nombreuses barrières entravent la pleine participation des handicapés dans la vie sociale, notamment l’accès au marché de l’emploi, à un enseignement décent ou à une formation professionnelle. La stigmatisation et la discrimination peuvent être très fortes et toucher non seulement les personnes handicapées mais aussi, dans certains pays, leurs familles. Aussi, pour éviter cette éventualité, les familles peuvent être parfois amenées à cacher un parent souffrant d’un handicap. La définition des pays, les systèmes d’évaluation et les efforts entrepris pour réduire la pauvreté et relancer la croissance économique risquent d’être compromis si l’on ignore les souffrances des personnes handicapées. Le manque d’éducation, d’emplois, de services de santé et de protection adéquats peut souvent contraindre les membres d’une famille à renoncer à un emploi rémunéré afin de rester à la maison pour prendre soin d’un membre de leur famille qui est handicapé. Le handicap et son impact à l’échelle nationale - En Ouganda, les personnes handicapées ont tendance à être 40 % plus pauvres que le reste de la population, et le taux de scolarisation des enfants issus d’une famille avec un handicapé à charge est très bas.
- En Serbie, le taux de pauvreté des personnes handicapées est de 70 %.
- Au Honduras, 51 % des personnes souffrant d’invalidité sont analphabètes, alors que ce pourcentage est de 19 % pour le reste de la population.
Que veut dire le terme « handicap » ? Le modèle médical mettait l’accent sur la condition clinique d’un individu. Le modèle social soutient que le handicap va au-delà de la condition médicale et il tient compte des interactions entre les déficiences physiques, mentales ou sensorielles et la culture, les institutions sociales et les environnements physiques. Le terme « handicap » s’applique aux personnes souffrant de déficiences physiques, intellectuelles et sensorielles, autant qu’aux personnes présentant des troubles mentaux. Il comprend les personnes handicapées de naissance et celles qui le sont devenues à la suite d’un conflit, d’un accident de la circulation ou de conditions de vie ou de travail insalubres. Les personnes souffrant d’une déficience physique ou mentale sont souvent handicapées, non pas à cause d’une pathologie diagnosticable, mais parce qu’elles se voient refuser l’accès à l’éducation, au marché de l’emploi et aux services publics. Cette exclusion les condamne à la pauvreté et les plonge dans un cercle vicieux où la précarité constitue elle-même une cause de handicap, du fait qu’elle les rend plus vulnérables à la malnutrition, à la maladie et à des conditions de vie et de travail insalubres. Les interventions de la Banque mondiale La mission de réduction de la pauvreté de la Banque mondiale risque de tourner court si les besoins des personnes handicapées ne sont pas pris en compte. L’intervention de la Banque mondiale dans ce domaine est guidée par 2 facteurs principaux : - Une approche multisectorielle. L’intégration des personnes handicapées dans la société demande la mise en place d’une stratégie souvent multisectorielle, puisque le handicap peut affecter tous les aspects de la vie.
- Une expertise analytique. Le domaine du handicap et du développement est un phénomène relativement nouveau et pas toujours entièrement compris. La capacité d’analyser l’impact du handicap sur le développement et de préparer un argument économique en faveur de son inclusion dans les programmes et les politiques de développement constitue un atout supplémentaire de la Banque.
Comment la Banque intègre-t-elle le handicap dans son travail de développement?? De 2002 à 2007, près de 7 % de tous les nouveaux projets de la Banque mondiale et de ses engagements financiers intégraient le handicap à titre de composante. En juillet 2004, 10 % des projets mis en œuvre en Europe et en Asie centrale tenaient compte du problème du handicap. Environ 6 % des travaux d’analyse ont accordé une certaine attention au handicap. Pour intégrer le handicap au niveau de la conception opérationnelle et de la mise en œuvre de ses projets, la Banque, tout en continuant à approfondir ses recherches, est active dans trois domaines principaux : - Renforcement des capacités internes et externes. Ce renforcement s’opère grâce au financement d’un ensemble de formations, travaux de recherches et activités opérationnelles au moyen de plusieurs sources, notamment le Fonds norvégien d’affectation spéciale pour le handicap et le développement, le Programme de partenariat bancaire des Pays-Bas et le Fonds d’affectation spéciale pour un développement écologiquement et socialement durable.
- Groupes de travail régionaux. Grâce au financement initial du fonds de réserve du président de la Banque mondiale, chaque région a mis sur pied des groupes de travail intersectoriels pour établir des plans d’action visant à intégrer l’invalidité dans les interventions actuelles et à venir.
- Partenariats internationaux. La Banque mondiale a joué un rôle primordial dans la création du Partenariat mondial pour les questions d’invalidité et de développement, un fonds d’affectation spéciale financé par de nombreux donateurs et dont l’objectif est d’amener les principaux acteurs dans le domaine du développement (les gouvernements, la société civile, les universités, les employeurs et les fondations) à renforcer les capacités et à partager les connaissances en matière d’inclusion. Nous continuons à travailler en partenariat avec l’Organisation mondiale pour la santé et le Groupe de Washington auprès des Nations Unies.
- ### - Pour plus d’informations sur le travail de la Banque mondiale dans le domaine du handicap, vous pouvez visiter le site:
www.worldbank.org/disability Mise à jour en avril 2008 Contact:
Phil Hay, (202) 473-1796
phay@worldbank.org |
