APERÇU - Les forêts recouvrent entre 25 et 30 % des terres de la surface terrestre.
- Environ 500 millions de personnes à l’échelle mondiale sont tributaires des forêts pour leur survie. Parmi elles, 50 millions de personnes, et tout particulièrement celles issues des communautés autochtones, dépendent entièrement des forêts.
- Les forêts abritent au moins 80 % de la biodiversité terrestre que compte encore la planète. Elles aident à préserver la fertilité des sols, à protéger les bassins hydrographiques et à réduire le risque de catastrophes naturelles comme les inondations ou les glissements de terrain.
- La teneur en carbone des forêts est deux fois plus importante que celle de l'atmosphère de la Terre. Les forêts absorbent environ 15 % des émissions de gaz à effet de serre de la planète.
- On estime que la déforestation et la dégradation des forêts sont responsables à hauteur de 20 % des émissions de CO2 à l’échelle mondiale.
- Les forêts et l’exploitation forestière sont sources de croissance économique et d’emplois. Le commerce mondial des produits bruts du bois génère 186 milliards de dollars. Dans les pays en développement, le secteur forestier emploie quelque 32 millions de personnes.
Tendances du financement | Financement de projets forestiers par les instruments de la Banque mondiale en 2008 (en millions de dollars) | BIRD/IDA | 161,48 | IFC | 50,0 | Autres sources de financements | | Compensation des émissions de carbone | 1,50 | FEM | 9,18 | Activités exécutées par les bénéficiaires | 2,00 | TOTAL | 224,16 |
Pour le Groupe de la Banque mondiale, la gestion durable des forêts est un aspect essentiel de sa mission, car les forêts offrent un moyen de subsistance aux populations les plus pauvres, peuvent contribuer au développement économique et jouent un rôle essentiel au niveau mondial sur le plan de l’environnement. Depuis que le Groupe de la Banque mondiale a adopté une démarche plus volontariste dans le domaine forestier, définie dans sa Stratégie forestière 2002, son portefeuille de projets dans ce secteur s’est régulièrement élargi, passant d’à peine 53 millions de dollars pour l’exercice 2004 à 224 millions de dollars en 2008. La Stratégie forestière du Groupe de la Banque mondiale
Le Groupe de la Banque mondiale a adopté une stratégie forestière qui suit une approche intégrée en vue de réaliser des objectifs généraux, à savoir la réduction de la pauvreté, le développement économique durable et la préservation de l’environnement. Ces trois principaux objectifs sont visés de façon égale.
Exploitation des forêts pour réduire la pauvreté et favoriser une croissance partagée. Le Groupe de la Banque mondiale tire profit des opportunités économiques et environnementales émergentes pour promouvoir une gestion durable des forêts. Cette approche consiste également à intégrer les interdépendances des forêts à la conception des projets consacrés à la gestion de l’agriculture, au développement rural et aux ressources naturelles pour assurer une croissance économique durable et permettre la réduction de la pauvreté rurale. La Banque s’efforce de prendre davantage en compte les problèmes du secteur forestier dans les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté et les Stratégies d’aide-pays. Elle cherche également à mieux coordonner le Fonds pour l’environnement mondial et les ressources de l’IFC avec le programme de prêts de l’IDA/BIRD pour faire face à la pauvreté et aux problèmes liés aux moyens de subsistance. La Banque mondiale a élaboré des directives et des outils, tels que le Guide d’information sur les forêts (a) et la Boîte à outils pauvreté-forêts (a), en vue d’intégrer les problèmes de pauvreté aux stratégies de développement. La Banque encourage également un plus grand respect des droits des groupes locaux et autochtones et porte une attention accrue à la propriété foncière, aux droits de propriété et autres problèmes liés aux droits d’accès aux ressources. Ces initiatives reposent, par exemple, sur la participation des parties prenantes à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques (incluant notamment le financement des capacités pour assurer une meilleure participation) et des programmes conçus de façon à encourager une prise d’initiative de la part des communautés et à renforcer la durabilité à long terme des ressources forestières. Prise en compte du rôle des forêts dans le développement économique durable. Le Groupe de la Banque mondiale promeut les investissements d’entreprises socialement responsables par le biais de la Société financière internationale (IFC), institution du Groupe chargée des opérations avec le secteur privé. La Banque contribue à améliorer la gouvernance forestière et à contrôler l’exploitation illicite du bois en augmentant les investissements dans des plantations durables sur le plan écologique et social (particulièrement dans les pays tropicaux) et en développant un système de certification forestière et de gestion globale des forêts. La Banque encourage également les actions politiques en vue de sensibiliser aux problèmes de gouvernance au niveau régional. Cette stratégie comprend également l’application stricte des politiques et obligations de garantie de la Banque. Protection des services environnementaux cruciaux et de leur qualité à l’échelle locale et mondiale. Par le biais de divers mécanismes partenaires, la Banque aide les pays-clients à mieux exploiter tous les types de forêts tout en protégeant les services liés aux écosystèmes. Au travers de son soutien apporté à divers fonds fiduciaires, tels que le Fonds BioCarbone, la Banque explore les possibilités liées aux activités de boisement, de reforestation, de séquestration du carbone dans le sol et de réduction des émissions provenant de la déforestation et de la dégradation des forêts. Forêts et changement climatique Dans un contexte marqué par l’intensification des débats internationaux sur les mesures d’atténuation du changement climatique, et en accord avec le Cadre d’action stratégique concernant le changement climatique (a) établi en 2008, le Groupe de la Banque mondiale adopte une approche globale dans le secteur forestier. Les forêts constituent une ressource unique permettant d’atténuer le changement climatique. Pour exploiter ces ressources forestières efficacement dans cette optique, il est essentiel de prendre en compte le rôle que joue une bonne gouvernance forestière, ainsi que le rôle des forêts dans la réduction de la pauvreté et dans la stimulation de la croissance économique. La Banque mondiale met en œuvre à titre expérimental des opportunités permettant d’atténuer les effets du changement climatique et de protéger les forêts actuelles. Elle s’appuie sur les possibilités de financement qu’offrent les marchés du carbone. Le Groupe de la Banque travaille également en étroite collaboration avec les donateurs et les destinataires potentiels à la conception d’un Programme d’investissement pour la forêt (FIP), dans le cadre du Fonds d’investissements climatiques. Cette initiative a pour but de soutenir les investissements nécessaires aux projets luttant contre la déforestation, ainsi que les efforts effectués en matière de boisement, de reforestation et de restauration des forêts endommagées. Les instruments de la Banque mondiale contribuant à une gestion forestière durable Nom de l’initiative | Objectif | Budget | Financements de la BIRD et de l’IDA | Politique d’investissement, de sensibilisation et de développement avec emprunts auprès des institutions publiques des pays bénéficiant des activités de la BIRD et de l’IDA. | 161 millions de dollars pour l’exercice 2008 avec une moyenne de 116 millions de dollars au cours des six derniers exercices. | Société financière internationale (IFC) | Prêts d’investissement pour soutenir des entreprises viables de l’ensemble de la chaîne d'approvisionnement en produits forestiers, des plantations à la production de meubles, de papier et autres produits. | Investissements cumulatifs à hauteur de 2,8 milliards de dollars à la fin de l'exercice 2008 (dont 1,3 milliard de dollars au cours des 4 dernières années octroyé à des projets s'élevant à 6,3 milliards de dollars). | Fonds d’investissements climatiques | Soutenir de manière efficace des stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté aux niveaux national, régional et local, à mesure que surviennent de nouveaux risques climatiques et des opportunités économiques liées au climat. Octroi de dons, de prêts concessionnels, ainsi que d’instruments permettant d’atténuer les risques (tels que des garanties). | Engagements des bailleurs de fonds : 6,1 milliards de dollars.
| Programme d’investissement pour la forêt (FIP) | Il s’agit d’un programme spécifique en cours de développement dans le cadre du Fonds climatique d'investissement stratégique. Il soutiendra les efforts des pays en développement en matière de réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts. Il tiendra également compte des opportunités pouvant permettre de les aider à s’adapter aux effets du changement climatique concernant les forêts et à profiter des multiples bienfaits apportés par les forêts (notamment la préservation de la biodiversité et l’apport de moyens de subsistance). | À déterminer. | Fonds BioCarbone | Un fonds financé par les secteurs public et privé et géré par la Banque. Il est consacré à l'achat de droits de réduction des émissions de CO2 auprès de projets forestiers et agroécologiques qui séquestrent le carbone dans les pays en développement et en transition. Les leçons tirées de la mise en œuvre de tels projets nous éclaireront sur les stratégies d’exploitation des forêts efficaces pour atténuer les effets du changement climatique. | 91,9 millions de dollars. | Structure de gestion forestière participative (GFP) | Une initiative conçue pour faciliter les partenariats locaux et internationaux, ainsi que les investissements en vue de soutenir les parties prenantes dans leurs efforts d'amélioration des revenus forestiers et des services liés aux écosystèmes. Fonctionne grâce à des dons et des initiatives participatives et bénévoles. | Don sur 3 ans pour développer les partenariats à hauteur de 15 millions de dollars. | Fonds de partenariat pour la réduction des émissions dues à la déforestation (FCPF) | Subventions (Fonds de préparation) pour une assistance technique en vue d’assister les pays en développement dans leurs efforts en matière de réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts et de développer des capacités pour la mise en œuvre d’activités dans ce domaine. | Mobilisation de fonds prévue : 300 millions de dollars (dont 100 millions de dollars dans le cadre du Fonds de préparation et 200 millions de dollars dans le cadre du Fonds carbone). | Gouvernance et police des forêts (FLEG) | Subventions pour une assistance technique en vue d’améliorer la gouvernance forestière, de réduire l’exploitation illicite du bois et par conséquent, d’atténuer la dégradation des forêts, ainsi que les pertes fiscales des pouvoirs publics, du fait des taxes non perçues. Ce programme vise également à soutenir le développement d’un environnement plus équitable pour les exploitants forestiers légitimes. | Budget cumulatif de 15 millions de dollars pour les exercices 2009-2011. | Programme sur les forêts (PROFOR) | Dons pour des activités d’analyse et de conseil afin de renforcer le rôle des forêts dans la lutte contre la pauvreté, dans le développement durable et dans la protection de services environnementaux par le biais de meilleures connaissances et le développement d’outils et d’approches novateurs favorisant une gestion forestière durable. | Budget cumulatif de 11 millions de dollars pour les années 2004-2008 | Fonds pour l'environnement mondial (FEM) | Financement de dons pour des projets liés à la biodiversité, au changement climatique, aux eaux internationales, à la dégradation des terres, à la couche d’ozone et aux polluants organiques persistants en vue d'apporter des solutions aux problèmes environnementaux mondiaux tout en soutenant des initiatives nationales de développement durable.
| Dons totalisant 110 millions de dollars depuis l’exercice 2002, avec l’aide de la BIRD et de l’IDA dans le cadre de projets de développement des capacités en vue de soutenir les volets biodiversité et zones protégées des programmes dans l‘ensemble de ce secteur. |
Pour en savoir plus, veuillez consulter le site:
www.worldbank.org/forests (a) Contacts médias :
Anne Davis Gillet
[+1] 202 458 4822
Courriel : adavis@worldbank.org Robert Bisset
[+1] 202 458 5191
Courriel : rbisset@worldbank.org Dernière mise à jour : avril 2009 |
