APERÇU: - L’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) a été créée en 1988. Elle appartient au Groupe de la Banque mondiale et promeut les investissements étrangers directs dans les économies émergentes afin de soutenir la croissance économique, réduire la pauvreté et améliorer la qualité de vie des populations.
- La MIGA encourage les investissements destinés au développement dans les marchés qui font fuir les investisseurs et les assureurs traditionnels. Elle parvient à des résultats en assurant les investissements contre les risques politiques tels que l’expropriation, la rupture de contrat, les guerres et les troubles civils ; elle règle les litiges en matière d’investissements en lien avec les projets qu’elle couvre ; et elle aide les pays en voie de développement à attirer et conserver des investissements privés.
- Depuis sa fondation, la MIGA a fourni plus de 18,5 milliards de dollars en garanties (assurance) pour près de 600 projets d’investissement dans 96 pays en voie de développement. La MIGA possède actuellement un portefeuille de garanties en cours se chiffrant à 6,5 milliards de dollars.
- Les projets qu’elle soutient permettent de créer des emplois, de fournir de l’eau, de l’électricité et autres infrastructures de base, de rétablir les systèmes financiers effondrés, de générer des recettes fiscales, de transférer les compétences et le savoir-faire technologique, et d’aider les pays à exploiter les ressources naturelles de façon viable du point de vue de l’environnement.
Nos actions L’inquiétude liée aux environnements politiques instables et la perception des risques politiques freinent souvent les investissements. Par conséquent, la plupart des investissements étrangers directs (IED), essentiels à la croissance économique, ne bénéficient qu’à une poignée de pays. Le programme de garantie de la MIGA fait office de catalyseur en ouvrant les marchés aux IED et en soutenant les projets ayant l’impact le plus important sur le développement. Outre la diffusion d’informations sur les opportunités d’investissement, la MIGA aide également les pays en voie de développement à définir et mettre en œuvre des stratégies pour encourager les investissements. L’Agence fait appel à ses services juridiques pour résoudre les conflits potentiels en matière d’investissements entre investisseurs et gouvernements hôtes afin de maintenir les investissements et les avantages qui en découlent sur la bonne voie. Les raisons qui sous-tendent nos actions Le secteur privé constitue un pilier important du développement. Outre l’aide des donateurs et les investissements dans le secteur public, le secteur privé peut jouer un rôle clé dans la réduction de la pauvreté. Aujourd’hui plus que jamais, les pays en voie de développement dépendent des investissements, mais leurs gouvernements sont rarement en mesure de prendre en charge ces investissements, d’un point de vue technique ou financier, ni de satisfaire cette nécessité par eux-mêmes. Le secteur privé peut favoriser la croissance des économies et éviter que les gouvernements ne se trouvent dans l’obligation d’utiliser des fonds nécessaires pour couvrir les besoins sociaux urgents, tout en profitant de l’opportunité de réaliser des investissements fructueux. Par rapport à ces dernières années, les investisseurs d’aujourd’hui font preuve de plus d’audace dans leurs investissements étrangers. Ils admettent toutefois l’existence de risques non-commerciaux et la nécessité de gérer efficacement ces risques pour réduire le danger potentiel que peuvent représenter les investissements à l’étranger. En tant que membre du Groupe de la Banque mondiale, la MIGA exerce un effet de dissuasion unique contre les risques politiques en lien avec les actions du gouvernement, qui peuvent avoir un impact négatif sur les projets. Nos priorités et notre impact La stratégie opérationnelle de la MIGA s’appuie sur les points forts de ses marchés pour attirer les investisseurs et les assureurs publics sur les marchés mal desservis, perçus comme porteurs de risques plus importants. La stratégie de l’Agence met l’accent sur des domaines spécifiques où elle peut avoir le plus d’impact :
Le développement de l’infrastructure est une priorité importante pour la MIGA. On estime à 230 milliards de dollars par an le montant des nouveaux investissements nécessaires pour pallier au problème de la croissance rapide des centres urbains et des populations rurales non desservies dans les pays en voie de développement.
Les marchés-frontières, les économies et pays à faible revenu et/ou à risque élevé, représentent à la fois un défi et une opportunité pour l’Agence. Généralement, ces marchés ont le plus besoin et bénéficient le plus des investissements étrangers, mais sont mal desservis par le marché privé.
Les investissements dans les pays touchés par les conflits constituent une autre priorité opérationnelle pour l’Agence. Si ces pays attirent généralement une attention considérable auprès des donateurs une fois le conflit terminé, l’aide finit par ralentir, ce qui rend les investissements privés essentiels pour la reconstruction et la croissance. Étant donné que de nombreux investisseurs font preuve de circonspection vis-à-vis des risques potentiels, l’assurance contre les risques politiques devient un facteur d’incitation critique.
Les investissements Sud-Sud (investissements entre des pays en voie de développement) constituent une grande part des IED. Toutefois, le marché des assurances privées de ces pays n’est pas toujours suffisamment développé, et les agences de crédit à l’exportation nationales n’ont pas souvent les compétences et la capacité pour offrir une assurance contre les risques politiques.
Aujourd’hui, près de la moitié des projets du portefeuille de la MIGA sont mis en œuvre dans des pays admissibles à l’IDA. L’Afrique, qui compte près de 30 % des pauvres du monde, a représenté 38 % des projets financés par la MIGA au cours du dernier exercice.
Les projets soutenus par la MIGA comportent des avantages importants : création d’emplois à l’échelle locale, génération de recettes fiscales, transmission des compétences et du savoir-faire technologique etc. En raison de l’amélioration des infrastructures, notamment les routes, l’électricité, les hôpitaux, les écoles et l’eau potable, les communautés locales retirent souvent des avantages secondaires appréciables. Les IED garantis par la MIGA encouragent les investissements locaux et stimulent la croissance des entreprises locales, qui fournissent des marchandises et des services. Sans l’appui de la MIGA, de nombreux investisseurs, bailleurs et autres assureurs ne soutiendraient tout simplement pas de projet dans les pays plus pauvres. Pour bénéficier de la couverture de la MIGA, les investisseurs doivent respecter des normes sociales et environnementales, qui sont considérées comme les meilleures du monde. Sans la participation du Groupe de la Banque mondiale, les projets peuvent néanmoins être mis en œuvre - et le sont - sans mesure de protection adéquate. Conclusion Étant donné que près de la moitié des citoyens de notre planète vivent dans la pauvreté, la nécessité d’investissements durables est plus importante que jamais. Les investisseurs sont optimistes face aux possibilités d’investissement à l’étranger, mais reconnaissent les risques non-commerciaux inhérents à ces opportunités. Lorsque les risques sont gérés de façon adéquate, les investisseurs peuvent faire des investissements rentables et fructueux, qui bénéficieront aux populations des pays en voie de développement. En tant que membre du Groupe de la Banque mondiale, la MIGA joue un rôle de catalyseur pour ouvrir les marchés aux IED et soutenir les projets pouvant avoir un impact important sur le développement.
Liens utiles (a) En quoi consiste le programme de garantie des investissements ? Pourquoi la MIGA offre-t-elle des garanties d’investissement ? Comment la MIGA aide-t-elle les investisseurs à découvrir les opportunités ? Nouvelles et bulletins de la MIGA Rapport annuel 2007 de la MIGA Le Programme de microinvestissements La MIGA dans les pays touchés par un conflit (pdf) La structure de garantie des investissements en Afghanistan (pdf) - ### - Mise à jour : mars 2008 Contact médias:
Angie Gentile, (202) 473-3509, Courriel: agentile@worldbank.org
Contact investisseurs :
Michael Durr, (202) 458-4798, Courriel: mdurr@worldbank.org |
