Reconstruction 5 mois après le Tsunami

25 mai 2005—Demain, cinq mois jour pour jour, le terrible tremblement de terre sous-marin, suivi du Tsunami, aura détruit des milliers de vies en Asie de l’Est et dans certains pays africains, laissant sur son passage des communautés anéanties et un champ de ruines.

Dans les heures et les jours qui ont suivi cette tragédie, le groupe de la Banque mondiale et les membres de son personnel et leurs familles se sont mobilisés pour porter secours aux personnes qui en avaient besoin.

Depuis lors, ses appuis se sont poursuivis sous plusieurs formes. La Banque a approuvé des financements en faveur de la reconstruction en Inde, au Sri Lanka, dans les Maldives et en Indonésie.

L’Indonésie, surtout la province d’Aceh, a payé le tribut le plus lourd à cette catastrophe.

Les efforts de reconstruction dans la province se sont intensifiés depuis l’approbation, par le fonds multi-donateur, de concepts de projets pour une valeur totale de 250 millions de dollars EU qui seront financés sous forme de dons (cf. communiqué de presse). Il faut signaler que ce fonds a été créé pour gérer les fonds de la reconstruction en Indonésie.

“Après l’élaboration du plan cadre, nous sommes prêts à accélérer la reprise,” affirme Sri Mulyani Indrawati, Ministre d’Etat à la Planification du développement et président de l’Agence nationale de planification du développement. “Ce fonds fiduciaire multi-donateur sera un élément central dans le processus”, poursuit-il.

En début de mois, le fonds fiduciaire, qui a collecté plus de 500 millions de dollars EU (d’ailleurs géré par la Banque) auprès des donateurs, a donné le feu vert pour l’élaboration de projets destinés à la construction de logements, à la remise sur pied du système foncier et à la construction d’infrastructures communautaires pour les populations indonésiennes affectées par le Tsunami.Les quatre concepts de projets approuvés par le fonds fiduciaire sont les suivants:

• Logements pour un millier de villages (150 millions de dollars EU) – ce programme de deux ans, qui s’inscrit dans le cadre de la stratégie gouvernementale de reconstruction de l’habitat, pourrait financer la construction de 20.000 nouvelles maisons et la réhabilitation de 30.000 autres endommagées, ainsi que les infrastructures nécessaires à un millier de communautés;
• Rétablissement des titres de propriété (28 millions de dollars EU) – ce projet aidera à remettre sur pied le système des titres de propriété en recréant d’urgence les documents fonciers, en mettant en place des banques de données d’occupation des sols et en réhabilitant le système d’administration foncière dans l’ensemble de la province d’Aceh (jusqu’à 30.000 parcelles de terrain);
• Rétablissement des communautés en zone rurale (54 millions de dollars EU) – ce nouveau projet intégré au programme de développement “Kecamatan” aidera à restaurer complètement les infrastructures communautaires dans 200 kecamatan (jusqu’à 3.000 villages), à recapitaliser jusqu’à 6000 micro-entreprises et à former des milliers de villageois;
• Rétablissement des communautés en zones urbaines (18 millions de dollars EU) – ce rajout au programme de lutte contre la pauvreté urbaine permettra de réhabiliter et de développer les infrastructures communautaires dans 352 communautés kelurahan, grâce à la construction de routes et de ponts, d’écoles, d’infrastructures d’eau et d’assainissement, d’établissements communautaires et de systèmes de drainage.

Des équipes composées de cadres gouvernementaux et autres experts travailleront avec les acteurs d’Aceh et du Nord Sumatra, pour finaliser ces projets. De même, l’agence de réhabilitation et de reconstruction, ainsi que d’autres partenaires sont en train de rechercher les moyens d’acheminer rapidement les flux d’aide aux communautés affectées. Le comité de pilotage du fonds fiduciaire espère que le processus d’approbation des dons permettra d’accélérer le décaissement des fonds.