Краткие сведения - В последние десятилетия уровни образования и медицинского обслуживания женщин и девочек существенно выросли.
- Две трети стран уже обеспечили гендерный паритет в уровнях охвата начальным образованием, а более чем в трети стран число девочек, обучающихся в средней школе, значительно превосходит число мальчиков.
- В настоящее время повсюду в мире численность женщин – студенток университетов превышает число студентов-мужчин, при этом с 1970 года охват женщин высшим образованием увеличился более чем в семь раз.
- За прошедшие 50 лет средняя продолжительность жизни женщин выросла в большинстве регионов на 20-25 лет, и в 2007 году этот показатель достиг 71 года (по сравнению с 67 годами у мужчин) во всем мире.
- Однако во многих регионах мира слишком много женщин продолжает гибнуть во время родов или, согласно весьма тревожной статистике, вообще не рождается. Голоса женщин по-прежнему едва слышны и они лишены возможности участвовать принятии решений, которые затрагивают их интересы, их семьи и общество, в котором они живут; а их экономические возможности, как и прежде, сильно ограничены.
- На одну женщину, которая умирает во время родов в Швеции, приходится: 122 женщины, которые погибают при родах в Пакистане, 495 в Нигерии, 815 в Сомали, и тысяча женщин в Афганистане.
- 34 процента замужних женщин в Малави, 28 процентов женщин в Демократической Республике Конго, 18 процентов замужних женщин в Индии и 14 процентов в Непале не могут в большинстве случаев самостоятельно решать, как расходуются заработанные ими средства.
- Во всем мире женщины продолжают отставать от мужчин по таким показателям, как участие в трудовых ресурсах формального сектора экономики, доступ к кредитам, участие в предпринимательской деятельности, уровень доходов, а также право наследования и право собственности.
- Неравенство такого рода является откровенным нарушением принципов справедливости. Кроме того, это вредно для экономики: недостаток инвестиций в расширение прав и возможностей женщин тормозит процесс сокращения бедности и ограничивает экономическое и социальное развитие. В систематизированном виде это подтверждается фактическим материалом, представленным в Докладе о мировом развитии «Гендерное равенство и развитие», который вскоре увидит свет.
Деятельность Всемирного банка - Всемирный банк способствует обеспечению гендерного равенства путем финансирования проектов и программ, разработки информационных материалов и проведения аналитических исследований, а также использования потенциала партнерств. Операции по финансированию осуществляются в целом ряде секторов, начиная с расширения доступа к качественному школьному обучению и заканчивая мерами по увеличению экономических возможностей женщин.
- Операции по финансированию: за последние пять лет Всемирным банком было предоставлено свыше 65 млрд. долл. США, или 37 процентов его кредитных средств, на цели финансирования операций, направленных на поддержку мер развивающихся стран по улучшению образования девочек, женского и материнского здоровья, доступа женщин к кредитам, земельным ресурсам и услугам по получению сельскохозяйственных знаний, работе и инфраструктуре. В 2010 году объемы этой поддержки составили почти половину совокупного объема кредитования, около 26,3 млрд. долл. США. Эти меры по финансированию дали конкретные результаты и нашли поддержку в рамках серьезной работы, направленной на определение наиболее эффективных подходов.
- Расширение знаний и информированности: Доклад о мировом развитии – 2012 (ДМР – 2012) является первым докладом в этой серии исследований, который целиком посвящен анализу проблем гендерного равенства и развития: http://www.worldbank.org/wdr2012. В нем обозначены четыре области, где сохраняются самые значительные гендерные разрывы и где следует напрямую принимать меры политики, поскольку одно лишь повышение доходов не обеспечит существенного сокращения имеющихся разрывов: снижение избыточной смертности среди женщин и ликвидация очагов гендерного неравенства в сфере образования; расширение доступа женщин к экономическим возможностям и сокращение разрывов между мужчинами и женщинами по уровню доходов и производительности труда; усиление позиций женщин и расширение их участия в делах домохозяйства и общества; и ограничение воспроизводства гендерного неравенства из поколения в поколение. После международной презентации ДМР – 2012 в рамках Ежегодных совещаний Всемирного банка в сентябре 2011 года он будет представлен в регионах Африки, Южной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, Европы и Центральной Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна, а также Европы и Северной Америки.
- Использование потенциала глобальных и страновых партнерств для содействия реализации приоритетных направлений деятельности: Всемирный банк сотрудничает с рядом партнеров при оказании помощи в продвижении гендерного равенства, в том числе с организацией «ООН–женщины»; правительствами стран с высоким, средним и низким уровнями дохода; представителями гражданского общества и частного сектора. Среди инициатив на этом направлении следует отметить деятельность созданного под руководством Всемирного банка Глобального форума руководителей предприятий частного сектора, который стремится расширить экономические возможности женщин.
Цель деятельности Всемирного банка в этой области - Гендерное равенство само по себе является одной из целей развития. Кроме того, недостаток инвестиций в расширение прав и возможностей женщин ограничивает экономический рост и замедляет темпы сокращения бедности. Это одна из причин, по которым в странах, где гендерное равенство обеспечено в большей степени, уровень бедности, как правило, ниже. Факты свидетельствуют о наличии взаимосвязи между ростом производительности труда и доходов женщин и снижением уровня бедности домохозяйства, улучшением показателей здоровья и повышением образовательного уровня членов домохозяйства, особенно детей.
В центре внимания - Учет гендерных проблем в операционной деятельности: Всемирный банк приступил к осуществлению рассчитанной на три года программы применения уроков, полученных в ходе реализации Плана действий в области обеспечения гендерного равенства, в своей операционной деятельности (ApplyingGenderActionPlanLessons: AThree-YearRoadMapforGenderMainstreaming (2011- 2013). Цель этой программы – задействовать больше возможностей Банка, в том числе техническую помощь, проекты и программы для расширения экономических возможностей женщин. Эта программа основана на опыте осуществления «Плана действий по обеспечению гендерного равенства на 2007-2011 годы», который был направлен на расширение экономических возможностей женщин и уделял основное внимание операциям Банка в таких секторах, как сельское хозяйство, инфраструктура, развитие частного и финансового секторов.
- Увеличение объемов финансирования бедных стран: в предстоящие три года Международная ассоциация развития (МАР) – фонд Всемирного банка для оказания помощи беднейшим странам с бюджетом в 49,2 млрд. долл. США, – будет уделять особое внимание финансированию гендерных программ. Это означает, что Банк усилит внимание к операциям и поддержке, связанным с гендерными вопросами.
- Близкие по тематике информационные продукты: в сентябре Банк также опубликует свой доклад «Women, Business and the Law» (Женщины, предпринимательство и закон), в котором будут рассматриваться гендерные различия в законодательном и нормативно-правовом контекстах, формирующие, в конечном счете, экономические возможности женщин: http://wbl.worldbank.org/
Примеры результатов деятельности в области развития, связанных с решением гендерных проблем - Расширение экономических возможностей: в Сенегале и Танзании «План действий по обеспечению гендерного равенства» дополняет деятельность Международной финансовой корпорации (IFC) в рамках программы Гендерные проблемы, рынки и предпринимательство по предоставлению кредитных линий женщинам-банкирам и женщинам-предпринимателям. В Танзании совместная кредитная линия IFC и Exim Bank в размере 5 млн. долл. США позволила предоставить займы десяти малым и средним предприятиям, а также принадлежащей женщине микрофинансовой компании Sero Lease, которая обслуживает 30 тысяч женщин. http://go.worldbank.org/9VTCHC6HQ0
- Содействие расширению доступа к базовым услугам: осуществляемая в Лаосской Народно-Демократической Республике Программа содействия электрификации жилых домов была призвана обеспечить доступ к электроснабжению бедных сельских домохозяйств, во главе которых в подавляющем большинстве случаев стоят женщины. Проект предусматривает предоставление этим домохозяйствам льготного кредитования в размере 80 млн. долл. США для покрытия высокой стоимости подключения к энергосети. В сентябре 2008 года началось осуществление пилотного проекта, получившего название «Энергия – бедным». В целом доля подключенных домов в 20 деревнях, в которых осуществлялся пилотный проект, возросла с 78 до 95 процентов, а в домохозяйствах, возглавляемых женщинами, – с 63 до 90 процентов. http://go.worldbank.org/GG6C607UA0
- Генерирование знаний: в ходе проведенного в Эфиопии исследования, которое финансировалось за счет «Плана действий по обеспечению гендерного равенства», была осуществлена оценка программы, в рамках которой шести миллионам домохозяйств было выдано 20 миллионов свидетельств на право пользования земельными участками. Согласно данным исследования, если на бланке свидетельства имелось достаточно места для имен и фотографий обоих супругов, то число женщин, регистрирующих права на владение земельными участками, существенно увеличивалось, при этом женщины отмечали в ходе опроса повышение своего социально-экономического статуса. Факты, свидетельствующие о позитивном воздействии и экономической эффективности этих мер, повлияли на принятие решения о начале финансирования общенациональной программы расширения масштабов регистрации земельных участков и выдачи свидетельств по всей стране стоимостью 30 млн. долл. СШA. http://go.worldbank.org/6RLMMPB9I0
Информация для контактов:
Алехандра Виверос (AlejandraViveros), (202) 473-4306, aviveros@worldbank.org Информация обновлена в августе 2011 года |
