Jačanje hrvatske poljoprivrede zajmom Svjetske banke
 Zagreb, 10. svibnja 2006. – Hrvatskoj poljoprivrednoj politici 2006. godina donosi nove i velike izazove. Uz proces usklađivanja hrvatskog s europskim zakonodavstvom, također se priprema na izazove poput pravodobnog sprečavanja virusa ptičje gripe i kravljeg ludila. Do ljeta ove godine potrebno je završiti strategiju poljoprivrednog razvoja, a i nastavlja se poljoprivredna reforma započeta u siječnju 2003. godine.
Hrvatska će nakon intenzivnog razdoblja promjena poljoprivredne politike te pregovora s EU postati članicom zajednice europskih država i sudionicom zajedničke poljoprivredne politike Europske unije.
Kako bi se lakše prilagodila razdoblju koje slijedi, hrvatska je Vlada u suradnji sa Svjetskom bankom dogovorila potporu u okviru Projekta usklađivanja poljoprivrednog zakonodavstva s pravnom stečevinom EU.
Svjetska banka je u veljači ove godine odobrila zajam u vrijednosti od 25,5 milijuna EUR (30,14 milijuna USD), čime će Republici Hrvatskoj pomoći da na najbolji način iskoristi sredstva iz predpristupnih poljoprivrednih fondova EU. Troškovi Projekta
40,5 milijuna eura | 25,5 milijuna eura Svjetska banka
4,0 milijuna eura financira nizozemska Vlada
11 milijuna eura Vlada RH
|
Time će poljoprivrednom sektoru pomoći da se lakše i brže uključi u EU i iskoristi sve prednosti koje mu se nude. Unaprjeđenjem upravljanja i rada Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva omogućit će se razvoj održivih sustava i drugih pretpostavki neophodnih kako bi se osiguralo pravodobno ispunjavanje pravnih uvjeta Europske Unije na području poljoprivrede i seoskog razvoja. Agencija za SAPARD u Zagrebu
Vladi Republike Hrvatske će se u okviru Projekta pružiti potpora u uspostavi agencije za Posebni pristupni program za poljoprivredu i seoski razvoj (SAPARD), koja će biti zadužena za provođenje triju početnih SAPARD-ovih mjera s područja seoskog razvoja. Razine EU-ovog financiranja kojima se podupirala SAPARD-ova priprema u zemljama pristupnicama više su od razine sredstava dostupnih Hrvatskoj, a vremenski okvir za njegovu provedbu je upola manji je od onoga danog korisnicima SAPARD-a u prošlosti. Stoga Hrvatskoj treba dodatna pomoć kako ubrzala opću pripremljenost MPŠVG-a za ispunjenje zahtjeva za provedbu pristupa EU-u. Slijedom uspješnih priprema za SAPARD (dovršenih u rekordnom vremenu kada je riječ o predpristupnim zemljama), Hrvatska će ove godine imati na raspolaganju 25 milijuna eura . “U našoj zemlji, poljoprivreda ima dugu tradiciju i brojne mogućnosti za raznolike načine proizvodnje. Međutim, svi mogu jasno vidjeti neuravnoteženost između potencijala i onoga što naša poljoprivredna industrija stvarno nudi na domaćem i međunarodnom tržištu. Reforme koje provodimo su neophodne želimo li podići konkurentnost domaćih proizvođača i unaprijediti kvalitetu življenja seoskog stanovništva”, kazao je Petar Čobanković, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva. “Suočeni s velikim izazovima uključenim u prilagodbu našeg poljoprivrednog zakonodavstva, opredijelili smo se za otvorenost i suradnju s uglednim institucijama poput Svjetske banke, koja nam je već pomogla u vrlo uspješnom poticanju intenzivnijeg razvoja agencije koja će podržati obiteljska gospodarstva kao okosnicu hrvatske poljoprivrede”, pridodao je Čobanković. Laboratorij za GMO u Osijeku, nove zgrade Hrvatskog veterinarskog instituta i Zavoda za zaštitu bilja Uz pomoć zajma Svjetske banke, potpomoći će se preseljenju i opremanju važnih ustanova u lancu sigurnosti hrane izgradnjom novih objekata u kojima će biti Hrvatski veterinarski institut, Zavod za zaštitu bilja i novi Centar za peradarstvo. Centar za peradarstvo glavno je mjesto za rano otkrivanje virusa ptičje gripe koja je postala jedna od najvećih globalnih prijetnji zdravlju ljudi i životinja. Izgradit će se i GMO-laboratorij u Osijeku te potpomoći daljnje opremanje i jačanje Agencije za hranu, također u Osijeku. Agencija će potrošačima omogućiti bolju osviještenost o pitanjima vezanim uz kakvoću hrane i njihova prava. U Zagrebu je otvorena središnja Agencija za SAPARD koja će poslužiti kao instrument za pristup bespovratnim sredstvima EU-a i čime će se stvoriti temelji za buduća bespovratna sredstava iz većih strukturnih fondova. Sustav praćenja sigurnosti hrane omogućit će veću sigurnost hrane za stanovništvo Hrvatske kao i unaprjeđenje sanitarnih i fitosanitarnih sustava radi zaštite života i zdravlja ljudi, životinja i bilja. Financijska pomoć za razvoj i unaprjeđenje seoske infrastrukture Zahvaljujući garancijskom fondu, potaknut će se ubrzanje razvoja seoske infrastrukture. Siromašnije seoske jedinice lokalne uprave i samouprave dobivat će pomoć od Garancijskog fonda kako bi pristupile zajmovima privatnih banaka za infrastrukturna ulaganja koja ispunjavaju uvjete za buduću otplatu iz EU-ovih sredstava u okviru SAPARD-a. Garancijski fond je zamišljen kako bi se jedinicama lokalne samouprave koje se inače ne bi mogle zaduživati radi infrastrukturnih ulaganja pomoglo da “premoste” svoje kratkoročne financijske potrebe. Ova dodatna kratkoročna financijska pomoć je potrebna jer se bespovratna sredstva SAPARD-a mogu isplaćivati tek nakon što je ulaganje dovršeno i nakon što se dokaže da je obavljeno u skladu sa strogim postupcima EU-a. Kako su rizici za poslovne banke najviši u manjim seoskim jedinicama lokalne samouprave, Fond će jamčiti otplatu zajmova poslovnih banaka u slučajevima kada se sredstva neće isplaćivati iz EU-ovog SAPARD-a. Jedinicama lokalne samouprave pruža se podrška u smislu izobrazbe; međutim, na jedinice lokalne samouprave koje ne uspiju ostvariti povrat iz sredstava SAPARD-a primjenjivat će se i proračunske kazne. To je važno jer je glavni cilj svega ovoga omogućiti manjim jedinicama lokalne samouprave da sudjeluju u pristupu sredstvima EU-a, uz istodobno jačanje sposobnosti za izvršenje ulaganja u skladu s postupcima EU-a, čime će se ubrzati buduće napredovanje Hrvatske kao članice Europske unije. Svjetska banka pomaže Hrvatskoj u sprečavanju širenja virusa ptičje gripe Nažalost, u Hrvatskoj je proteklog listopada potvrđen prvi slučaj virusa ptičje gripe H5N1. Ovaj projekt pomaže Hrvatskoj u sprečavanju širenja ptičje gripe. Dijagnoza virusa ptičje gripe može se utvrditi sedmodnevnom izolacijom virusa iz pilećih embrija ili naprednijim laboratorijskim testovima u roku od 24 sata. Radi zadovoljenja hitne potrebe za brzim utvrđivanjem slučajeva ptičje gripe, sredstvima zajma će se pomoći u nabavi laboratorijske opreme neophodne za skraćivanje vremena potrebnog za otkrivanje virusa i obradu veće količine uzoraka. Stipendije za studente, nova radna mjesta u Ministarstvu Sredstvima zajma unaprijedit će se i informatički sustav Ministarstva, prije svega unapređenjem rada Poljoprivredno-informacijskog centra Ministarstva. Ovaj sustav će uz jačanje analitičkih kapaciteta državne uprave biti na usluzi i vanjskim korisnicima i poslužiti kao sredstvo za šire informiranje poljoprivrednih proizvođača. Sredstvima zajma omogućit će se i stipendiranje studenata, vezano uz njihovo zapošljavanje u Ministarstvu. Uvodi se program obuke državnih službenika, uz specijalizirane tečajeve i poslijediplomski studij, kao i tečajeve za djelatnike Ministarstva. Darovnica Kraljevine Nizozemske Tijekom pripreme projekta, predstavnici Svjetske banke su se sastali s predstavnicima Kraljevine Nizozemske i dogovorili darovnicu od 4 milijuna eura kojom bi se financirala cjelokupna tehnička pomoć predviđena projektom. Riječ je o najvećoj pojedinačnoj darovnici ikada dobivenoj za neki od poljoprivrednih projekata iz nadležnosti MPŠVG-a od osamostaljenja RH. Jačanje konkurentnosti hrvatskog poljoprivrednog sektor kroz pregovore s Europskom unijom
| Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva i Svjetska banka zajednički rade na provedbi Projekta usklađivanja poljoprivrednog zakonodavstva s pravnom stečevinom EU.
| Sveukupni učinak Projekta mjerit će se transparentnim i konzultativnim sustavom provedbe programa seoskog razvoja, brzinom i razmjerima jačanja kapaciteta zemlje za apsorbiranje SAPARD-ovih sredstava, kao i djelotvornošću i troškovnom učinkovitošću sustava sigurnosti hrane, poboljšanim pristupom svjetskom i EU-ovom tržištu hrane te ojačanim MPŠVG-om.
| Svjetska banka – partner s iskustvom | Banka je dugogodišnji partner u poljoprivrednom sektoru u Hrvatskoj, a osobito u uspješno dovršenom Projektu potpore malim poljoprivrednim gospodarstvima. Također ima veliko iskustvo u postizanju usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a, kako u zemljama članicama, tako u državama kandidatima za pristup EU-u. | Linkovi:
• Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva
• Zavod za zaštitu bilja
• Hrvatska agencija za hranu
• Hrvatski veterinarski institut
• Pticja gripa (internetska stranica Svjetske banke) | Pročitati: Dokumente Svjetske banke o Projektu usklađivanja poljoprivrednog zakonodavstva s pravnom stečevinom EU |
Otkako je Republika Hrvatska ušla u njeno članstvo 1993. godine, Svjetska banka joj aktivno pruža financijsku i tehničku pomoć, savjete vezane uz politiku na raznim područjima i analitičke usluge. Banka je do ovoga trenutka osigurala potporu za 31 projekata u ukupnoj vrijednosti od 2,27 milijardi USD i odobrila više od 41 darovnice u ukupnom iznosu od 47,95 milijuna USD. Dosada završeni projekti ocijenjeni su kao zadovoljavajući. Uspješnost sveukupnog projektnog portfelja proteklih je godina također iznad regionalnog prosjeka, a stope isplate sredstava su visoke. Kontakti za informacije o Projektu: |
