Au début du projet, l'enseignement primaire au Viet Nam était loin d'être universel : le taux de scolarisation était de 86 % à l'échelon national, et beaucoup plus faible dans les communautés pauvres et minoritaires. Le pays devait s'attacher à améliorer la qualité de son système éducatif, mais aussi à en étendre la portée.
Le Projet d'éducation qui couvrait cinq provinces-Yen Bai, Hanoi, Thanh Hoa, Quang Nam et Vinh Long-avait pour objet de scolariser un plus grand nombre d'enfants et de rehausser la qualité de l'enseignement dispensé :
- en améliorant la quantité et la qualité des manuels scolaires et des supports didactiques et en normalisant les programmes scolaires ;
- en construisant et en réhabilitant des salles de classe ;
- en améliorant la gestion de l'enseignement primaire grâce à l'informatisation des systèmes de gestion de l'éducation et à la mesure des résultats des élèves.
Le taux net de scolarisation primaire a été porté de 86 % en 1993 à 95 % en 2002. Les taux de réussite sont passés de 75,8 % à 83 %. Les taux d'abandon ont diminué, et la participation des enfants issus de minorités ethniques a augmenté dans les cinq provinces.
Principales réalisations :
- Quelque 7 000 salles de classe ont été construites ou rénovées dans le primaire, et de nouvelles installations sanitaires et d'approvisionnement en eau, aménagées.
- Des manuels scolaires ont été fournis aux élèves du cours préparatoire dans environ 2 300 communes de 52 provinces.
- Chaque école du Viet Nam a reçu un jeu complet de supports didactiques simples.
- 250 enseignants et 50 éducateurs ont été formés pour pouvoir dispenser un enseignement bilingue. L'enseignement bilingue a été introduit dans huit provinces isolées des zones montagneuses.
- Un seul programme d'enseignement est désormais la norme au Viet Nam, alors qu'il en existait précédemment trois différents au niveau du primaire.
- La capacité de planification, d'exécution et de supervision des travaux de génie civil du ministère de l'Éducation, ainsi que sa capacité de production et de distribution de manuels, se sont nettement améliorées.
- Financement de 70 millions de dollars couvrant l'intégralité des coûts du projet.
- Un double souci de qualité et d'équité a guidé l'action de l'Association (qu'il s'agisse d'encourager le perfectionnement professionnel des enseignants ou de cibler l'aide sur les minorités ethniques et les districts défavorisés). L'IDA a aussi privilégié un petit nombre de résultats clés : acquis scolaires au CM2, taux de scolarisation et de réussite, et performance des enseignants.
- L'IDA a contribué activement à promouvoir une meilleure coordination des bailleurs de fonds en harmonisant ses modalités d'établissement de rapports et de suivi avec celles d'autres donateurs bilatéraux intervenant dans le secteur de l'éducation.
- Au stade de la préparation du projet, l'IDA a contribué aux travaux d'analyse sur les principaux obstacles à l'amélioration de l'enseignement primaire au Viet Nam, en particulier pour les groupes ethniques minoritaires.
De nombreuses innovations introduites dans le cadre du projet ont été reprises par le gouvernement et reproduites dans des projets ultérieurs.
- Ainsi, la formule de la classe unique et le système de perfectionnement des chefs d'établissement sont actuellement appliqués dans le cadre d'un Projet de perfectionnement des maîtres du primaire, et leur application étendue dans le cadre d'un programme systématique couvrant 10 provinces. Il s'agit de définir le niveau de compétence attendu des enseignants et de les aider à se perfectionner pour qu'ils atteignent ce niveau. La mise en place d'un nouveau cycle d'évaluation national est également financée dans le cadre de ce projet.
- Le Projet d'éducation primaire pour les enfants défavorisés (PEDC) reprend de nombreuses activités expérimentées au titre du projet dans le cadre d'un ensemble officiel de critères de base à respecter pour assurer la qualité de l'enseignement fondamental.
