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La qualitĂ© des Ă©coles s’amĂ©liore au Cambodge

DerniÚre mise à jour : avril 2007
L’IDA en action : la qualitĂ© des Ă©coles s’amĂ©liore au Cambodge
La qualitĂ© des Ă©coles s’amĂ©liore au Cambodge
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Défi à relever

A l’issue de la pĂ©riode Khmer Rouge, la fin des annĂ©es 1990 a reprĂ©sentĂ© au Cambodge une transition de l’aide d’urgence Ă  la reconstruction et au dĂ©veloppement. En 1997, le Cambodge se classait 137Ăšme sur 174 pays sur l’indicateur composite de dĂ©veloppement humain du PNUD et, selon l’enquĂȘte socioĂ©conomique du Cambodge, les taux nets de scolarisation primaire s’élevaient simplement Ă  55 %.

Démarche

L’objectif de ce projet est de dĂ©velopper et de mettre en pratique une approche participative Ă  l’amĂ©lioration de la qualitĂ© des Ă©coles et Ă  la gestion des ressources basĂ©e sur les performances. L’idĂ©e Ă©tait que les Ă©coles participantes prĂ©sentent finalement des amĂ©liorations de taux de scolarisation, de participation et de rĂ©alisation. L’objectif du projet Ă©tait Ă©galement de renforcer et d’enrichir la politique gouvernementale grĂące Ă  des pratiques plus innovantes au niveau scolaire.

Résultats

Les Ă©lĂšves de plus de 1 000 Ă©coles cambodgiennes participant au projet ont obtenu des rĂ©sultats Ă©levĂ©s en alphabĂ©tisme et ont montrĂ© des taux d’abandon infĂ©rieurs et des taux de promotion plus Ă©levĂ©s. En moyenne, dans chacun des 172 groupes scolaires soutenus par le projet, environ 40 Ă©lĂšves, candidats Ă  l’abandon chaque annĂ©e, sont restĂ©s sur les bancs de l’école.

Principales réalisations :
- Parmi les diffĂ©rentes interventions en matiĂšre d’amĂ©lioration qualitative dans le programme, l’argent investi dans le perfectionnement des enseignants a affichĂ© le meilleur rendement en termes de persĂ©vĂ©rance, de promotion et d’apprentissage scolaires. Les calculs coĂ»t-efficacitĂ© indiquent que mĂȘme de faibles sommes dĂ©pensĂ©es pour la formation des enseignants peuvent avoir un Ă©norme impact sur l’apprentissage.
- Des observations Ă  grande Ă©chelle, rĂ©alisĂ©es par une Ă©quipe indĂ©pendante d’évaluation d’impact, dans les classes, prouvent l’adoption par les enseignants d’approches respectant les enfants dans la classe en matiĂšres de routine, de gestion et d’enseignement.
- La santĂ© et la formation professionnelle ont eu un effet mesurable sur la rĂ©duction du taux d’abandon des Ă©lĂšves. Les investissements en Ă©quipements et infrastructures scolaires ont Ă©galement jouĂ© un rĂŽle important dans l’amĂ©lioration des taux de promotion.
- Au niveau du district, le projet a favorisĂ© les efforts de dĂ©centralisation du bureau de l’éducation grĂące Ă  la fourniture de services de soutien.
- Ce pilote réussi a été employé comme modÚle pour le développement de projets éducatifs en Indonésie et en Afghanistan.

Contribution

- Le coĂ»t total du projet s’est Ă©levĂ© Ă  4,9 millions de dollars, entiĂšrement financĂ©s par un prĂȘt Ă  l’apprentissage et Ă  l’innovation.
- Le projet a offert une preuve tangible de la faisabilitĂ© de la dĂ©centralisation des procĂ©dĂ©s de gestion financiĂšre pour l’enseignement, en introduisant des versements directs aux Ă©coles.
- Le projet a jouĂ© un rĂŽle important dans la dynamisation du statut du bureau de district de l’enseignement en lui donnant un rĂŽle clĂ© dans l’appui Ă  la dĂ©centralisation, amĂ©liorant ainsi considĂ©rablement les communications et la coordination avec les districts.
- La déclaration 2003 du groupe consultatif des ONG a identifié, entre autres choses, quelques-unes des expériences pilotées dans ce projet comme des meilleures pratiques.

Partenaires

Le projet a servi de plate-forme pour Ă©tablir des partenariats avec le Programme alimentaire mondial (PAM), le ministĂšre britannique du DĂ©veloppement international (DfID) et le Voluntary Service Overseas (VSO) - tous ayant contribuĂ© au financement et aux interventions complĂ©mentaires du projet. Le PAM a Ă©tabli un programme de petit-dĂ©jeuner scolaire dirigĂ© par les communautĂ©s dans un panel d’écoles, alors que VSO (avec le financement du DfID) a placĂ© des animateurs volontaires au niveau local pour soutenir la crĂ©ation de capacitĂ©s du personnel scolaire et administratif, la planification du dĂ©veloppement scolaire et le renforcement de l’efficacitĂ© scolaire.

Prochaines étapes

Le Plan du secteur de l’éducation 2006-2010 met en valeur un programme rigoureux pour augmenter l’accĂšs Ă  un enseignement de base, amĂ©liorer la qualitĂ© et la pertinence de la scolaritĂ© et renforcer la gestion dĂ©centralisĂ©e et l’efficacitĂ© des services Ă©ducatifs. Le projet d’assistance au secteur cambodgien de l’enseignement, un projet subsĂ©quent Ă  celui auquel il est fait rĂ©fĂ©rence ici, se conforme pleinement Ă  ces objectifs. Il est destinĂ© Ă  rendre l’accĂšs aux services Ă©ducatifs plus Ă©quitable en rĂ©duisant les coĂ»ts freinant la scolarisation et Ă  amĂ©liorer la qualitĂ© de l’enseignement grĂące Ă  la dĂ©centralisation de la gestion des Ă©coles, au dĂ©veloppement professionnel des enseignants, Ă  la fourniture de matĂ©riels pĂ©dagogiques et au contrĂŽle plus systĂ©matique de la performance des Ă©lĂšves.

En savoir plus

Royaume du Cambodge : projet d’amĂ©lioration de la qualitĂ© de l’enseignement (1999 - 2004)
Documents du projet


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