
A lâissue de la pĂ©riode Khmer Rouge, la fin des annĂ©es 1990 a reprĂ©sentĂ© au Cambodge une transition de lâaide dâurgence Ă la reconstruction et au dĂ©veloppement. En 1997, le Cambodge se classait 137Ăšme sur 174 pays sur lâindicateur composite de dĂ©veloppement humain du PNUD et, selon lâenquĂȘte socioĂ©conomique du Cambodge, les taux nets de scolarisation primaire sâĂ©levaient simplement Ă 55 %.

Lâobjectif de ce projet est de dĂ©velopper et de mettre en pratique une approche participative Ă lâamĂ©lioration de la qualitĂ© des Ă©coles et Ă la gestion des ressources basĂ©e sur les performances. LâidĂ©e Ă©tait que les Ă©coles participantes prĂ©sentent finalement des amĂ©liorations de taux de scolarisation, de participation et de rĂ©alisation. Lâobjectif du projet Ă©tait Ă©galement de renforcer et dâenrichir la politique gouvernementale grĂące Ă des pratiques plus innovantes au niveau scolaire.

Les Ă©lĂšves de plus de 1 000 Ă©coles cambodgiennes participant au projet ont obtenu des rĂ©sultats Ă©levĂ©s en alphabĂ©tisme et ont montrĂ© des taux dâabandon infĂ©rieurs et des taux de promotion plus Ă©levĂ©s. En moyenne, dans chacun des 172 groupes scolaires soutenus par le projet, environ 40 Ă©lĂšves, candidats Ă lâabandon chaque annĂ©e, sont restĂ©s sur les bancs de lâĂ©cole.
Principales réalisations :
- Parmi les diffĂ©rentes interventions en matiĂšre dâamĂ©lioration qualitative dans le programme, lâargent investi dans le perfectionnement des enseignants a affichĂ© le meilleur rendement en termes de persĂ©vĂ©rance, de promotion et dâapprentissage scolaires. Les calculs coĂ»t-efficacitĂ© indiquent que mĂȘme de faibles sommes dĂ©pensĂ©es pour la formation des enseignants peuvent avoir un Ă©norme impact sur lâapprentissage.
- Des observations Ă grande Ă©chelle, rĂ©alisĂ©es par une Ă©quipe indĂ©pendante dâĂ©valuation dâimpact, dans les classes, prouvent lâadoption par les enseignants dâapproches respectant les enfants dans la classe en matiĂšres de routine, de gestion et dâenseignement.
- La santĂ© et la formation professionnelle ont eu un effet mesurable sur la rĂ©duction du taux dâabandon des Ă©lĂšves. Les investissements en Ă©quipements et infrastructures scolaires ont Ă©galement jouĂ© un rĂŽle important dans lâamĂ©lioration des taux de promotion.
- Au niveau du district, le projet a favorisĂ© les efforts de dĂ©centralisation du bureau de lâĂ©ducation grĂące Ă la fourniture de services de soutien.
- Ce pilote réussi a été employé comme modÚle pour le développement de projets éducatifs en Indonésie et en Afghanistan.

- Le coĂ»t total du projet sâest Ă©levĂ© Ă 4,9 millions de dollars, entiĂšrement financĂ©s par un prĂȘt Ă lâapprentissage et Ă lâinnovation.
- Le projet a offert une preuve tangible de la faisabilitĂ© de la dĂ©centralisation des procĂ©dĂ©s de gestion financiĂšre pour lâenseignement, en introduisant des versements directs aux Ă©coles.
- Le projet a jouĂ© un rĂŽle important dans la dynamisation du statut du bureau de district de lâenseignement en lui donnant un rĂŽle clĂ© dans lâappui Ă la dĂ©centralisation, amĂ©liorant ainsi considĂ©rablement les communications et la coordination avec les districts.
- La déclaration 2003 du groupe consultatif des ONG a identifié, entre autres choses, quelques-unes des expériences pilotées dans ce projet comme des meilleures pratiques.

Le projet a servi de plate-forme pour Ă©tablir des partenariats avec le Programme alimentaire mondial (PAM), le ministĂšre britannique du DĂ©veloppement international (DfID) et le Voluntary Service Overseas (VSO) - tous ayant contribuĂ© au financement et aux interventions complĂ©mentaires du projet. Le PAM a Ă©tabli un programme de petit-dĂ©jeuner scolaire dirigĂ© par les communautĂ©s dans un panel dâĂ©coles, alors que VSO (avec le financement du DfID) a placĂ© des animateurs volontaires au niveau local pour soutenir la crĂ©ation de capacitĂ©s du personnel scolaire et administratif, la planification du dĂ©veloppement scolaire et le renforcement de lâefficacitĂ© scolaire.

Le Plan du secteur de lâĂ©ducation 2006-2010 met en valeur un programme rigoureux pour augmenter lâaccĂšs Ă un enseignement de base, amĂ©liorer la qualitĂ© et la pertinence de la scolaritĂ© et renforcer la gestion dĂ©centralisĂ©e et lâefficacitĂ© des services Ă©ducatifs. Le projet dâassistance au secteur cambodgien de lâenseignement, un projet subsĂ©quent Ă celui auquel il est fait rĂ©fĂ©rence ici, se conforme pleinement Ă ces objectifs. Il est destinĂ© Ă rendre lâaccĂšs aux services Ă©ducatifs plus Ă©quitable en rĂ©duisant les coĂ»ts freinant la scolarisation et Ă amĂ©liorer la qualitĂ© de lâenseignement grĂące Ă la dĂ©centralisation de la gestion des Ă©coles, au dĂ©veloppement professionnel des enseignants, Ă la fourniture de matĂ©riels pĂ©dagogiques et au contrĂŽle plus systĂ©matique de la performance des Ă©lĂšves.

Royaume du Cambodge : projet dâamĂ©lioration de la qualitĂ© de lâenseignement (1999 - 2004)
Documents du projet