
Au moment de la conception du projet et au dĂ©but de sa mise en œuvre, le Nicaragua Ă©tait trĂšs en retard par rapport Ă ses voisins d’AmĂ©rique centrale du point de vue de la compĂ©titivitĂ© et ne disposait d’aucune stratĂ©gie pour amĂ©liorer la situation. En 2002, le Forum Ă©conomique mondial classait le Nicaragua au 75e rang mondial (sur 80 pays) sur le plan de la compĂ©titivitĂ©, citant le manque de dĂ©veloppement en ce qui concerne les exportations, la capacitĂ© technologique et le secteur privĂ©.

Le projet intitulĂ© « CompĂ©titivité » a Ă©tĂ© conçu avec deux objectifs Ă l’esprit. Le premier consistait Ă proposer et tester des options d’amĂ©lioration de l’environnement commercial au Nicaragua. Le second visait Ă mettre en place de nouveaux services pilotes d’appui aux entreprises (BDS, Business Development Services), plus spĂ©cifiquement en regroupant les entreprises et organisations d’un mĂȘme secteur par rĂ©gion gĂ©ographique. Cette stratĂ©gie a permis aux petits et moyens producteurs et fabricants d’avoir accĂšs aux services dont ils avaient besoin, et aussi d’influencer la politique et les programmes de recherche pour que ceux-ci rĂ©pondent Ă leurs demandes.

Facilitation du dĂ©veloppement du secteur privĂ© au Nicaragua par une simplification radicale des rĂ©glementations et du droit des affaires, le renforcement des institutions, le dĂ©veloppement de groupements industriels, la promotion des exportations, l’appel aux investissements Ă©trangers directs et la mise en place de services pilotes de dĂ©veloppement Ă©conomique durable.
Principales réalisations :
- Le nombre de jours et les procĂ©dures nĂ©cessaires au lancement d’une entreprise sont passĂ©s de 71 jours et 12 procĂ©dures en 2003 Ă 39 jours et 6 procĂ©dures en 2006. Classé 67e en 2006 (72e en 2005) sur les 178 pays sondĂ©s dans le cadre du rapport Doing Business de la Banque mondiale, le Nicaragua occupe la position la plus Ă©levĂ©e parmi les pays d’AmĂ©rique centrale.
- Par rapport aux objectifs de croissance de 10 %, les indicateurs de quatre secteurs inclus dans le projet (tourisme, café, produits laitiers et industrie légÚre) ont satisfait ou dépassé les attentes :
-- Le nombre de touristes a augmenté de 17 % en 2004 (525 400 à 614 800).
-- La production de café a pratiquement doublé, passant de 1,10 million de quintaux en 2004-2005 à 2,07 millions en 2005-2006. Ces chiffres incluent le café organique et de qualité supérieure.
-- Le total des exportations de produits laitiers a augmenté de 33 % de 2003 à  2004.
-- Le taux d’emploi a augmentĂ© de 38 % dans l’industrie du tourisme et de 67 % dans l’industrie lĂ©gĂšre.
- Pro-Nicaragua, l’agence publique de promotion des investissements, a attirĂ© 137,7 millions de dollars sous forme d’investissements Ă©trangers directs, ce qui a permis de crĂ©er plus de 12 000 emplois entre 2003 et 2005 ; les exportations de la zone franche ont atteint 700 millions de dollars en 2004.

- L’IDA a fourni une assistance technique et a partagĂ© son expertise mondiale pour permettre la crĂ©ation d’une situation de concurrence, d’une zone franche et l’adoption de lois sur l’Ă©tablissement d’un registre du commerce.
- L’IDA a permis aux agences nicaraguayennes de promotion des exportations (NicaExport) et de promotion des investissements (ProNicaragua) d’accroĂźtre leurs capacitĂ©s, en se basant sur l’expĂ©rience et en bĂ©nĂ©ficiant de l’assistance de l’Agence multilatĂ©rale de garantie des investissements, qui fait Ă©galement partie du Groupe de la Banque mondiale.
- Pour soutenir les activitĂ©s regroupĂ©es, l’IDA a fait appel Ă l’expĂ©rience considĂ©rable du Service consultatif pour les investissements Ă©trangers de la SFI, tout en bĂ©nĂ©ficiant d’un soutien supplĂ©mentaire sous la forme d’une subvention octroyĂ©e par un programme de partenariat entre la Banque et les Pays-Bas.
- Le coĂ»t total du projet s’est montĂ© Ă 5,95 millions de dollars, dont 5,4 millions ont Ă©tĂ© financĂ©s par l’IDA et 550 000 millions par le gouvernement.

MalgrĂ© les progrĂšs rĂ©alisĂ©s par le Nicaragua en matiĂšre de compĂ©titivitĂ©, la bureaucratie et les rĂ©glementations empĂȘchent toujours le pays de profiter pleinement des avantages des marchĂ©s mondiaux, y compris ceux créés par sa participation au TraitĂ© de libre Ă©change entre la RĂ©publique dominicaine et l’AmĂ©rique centrale (RD-CAFTA). L’IDA continuera Ă soutenir ces efforts par le biais du projet « AmĂ©lioration de la compĂ©titivité » (17 millions de dollars), qui permettra de renforcer les institutions et d’offrir un soutien technique et des subventions de contrepartie au secteur privĂ© afin de crĂ©er des emplois, accroĂźtre la productivitĂ© et encourager les exportations tout en satisfaisant les exigences du RD-CAFTA.

PrĂȘt accordĂ© au Nicaragua pour l’innovation et l’apprentissage de la compĂ©titivitĂ© (2001-2006)
Documents du projet