 |  | -- الروابط ذات العلاقة -- |
|
|
|
نظرة سريعة - تُعد إمكانية الحصول على الطاقة المستدامة بيئياً واجتماعياً أمراً بالغ الأهمية لتخفيض عدد الفقراء. فمازال هناك أكثر من 1.4 مليار إنسان محرومين من الكهرباء في أنحاء العالم، معظمهم من سكان البلدان النامية. ويستخدم نحو 2.5 مليار شخص في الطبخ والتدفئة أنواع الوقود الصلب، كالأخشاب والفحم وروث البهائم. وفي كل عام، تقتل الأبخرة والأدخنة المتصاعدة من الأفران المكشوفة قرابة 1.6 مليون شخص، أكثرهم من النساء والأطفال، وذلك لأسباب منها انتفاخ الرئة وغيرها من أمراض الجهاز التنفسي.
- من أجل تحقيق قفزة تجاه تعميم إمكانية الحصول على خدمات الطاقة الحديثة بحلول عام 2030، لابد من توفير استثمارات رأسمالية جديدة تتراوح بين 35 و40 مليار دولار كل عام. وذلك بالإضافة إلى الاستثمارات السنوية البالغ حجمها 450 مليون دولار على مستوى العالم للحفاظ فقط على خدمات الطاقة عند مستوياتها الحالية.
- • يأتي أكثر من 75 في المائة من الطاقة المستهلكة من حرق الوقود الأحفوري الذي تنتج عنه غازات الاحتباس الحراري المسببة لتغير المناخ، ولابد من التحول إلى استخدام الطاقة المتجددة منخفضة الانبعاثات الكربونية وتحسين كفاءة استخدام الطاقة. وتسهم مجموعة البنك الدولي في هذا الجهد في مختلف أنحاء العالم، وذلك من خلال خدمات الإقراض والمساندة التحليلية والمساعدة الفنية وبناء القدرات.
أحدث الإنجازات تقوم مجموعة البنك الدولي بإعداد تحديث لإستراتيجية قطاع الطاقة. وهو تحديث ضروري، مثله في ذلك مثل الإطار الحالي المعنون وقود الفكر – برنامج مجموعة البنك الدولي للطاقة: تخفيف حدة الفقر والاستدامة والانتقائية، والذي يرجع تاريخه إلى عام 2001.واستناداً إلى ورقة نهج، فإن الإستراتيجية الجديدة ستستفيد أيضاً من المشاورات التي جرت مع أكثر من 2100 مشارك من ممثلي الحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص وأساتذة الجامعات، وغيرهم، من خلال 56 اجتماعا مباشرا عُقدت بمختلف أنحاء العالم، علاوة على أكثر من 170 اقتراحاً مكتوباً. وقد تم نشر ملخص لهذه المدخلات على موقعنا الإلكتروني. وستُنشر المسودة على الموقع الإلكتروني للبنك في أواخر أبريل/نيسان، وسيرحب البنك لمدة شهرين بأي تعليقات إضافية عبر الإنترنت. ما تقومُ به المؤسسة: مشاركة مجموعة البنك الدولي في قطاع الطاقة - ساعدت مساهمات البنك الدولي، منذ عام 2000، في البلدان الأشد فقراً - وأكثرها في أفريقيا - في بناء قدرات تصل إلى ثمانية جيجا وات من الكهرباء وزيادة انتظامها. وانتفع من ذلك الأسر ذات الدخل المنخفض والدخل المرتفع؛ فإدخال تحسينات على أنظمة الطاقة المعتمدة على الشبكة الموحدة يعود بالفائدة على الجميع، بما فيهم الفقراء.
- يظهر استعراض لمشروعات الطاقة أجراه البنك الدولي (البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية) أنها نجحت في توصيل الكهرباء إلى 24 مليون شخص في بلدان نامية منخفضة الدخل لأول مرة من خلال تمديد 27 ألف ميل من خطوط شبكات النقل والتوزيع.
- استفاد ملايين الناس في أنحاء العالم مما قدمه البنك الدولي من تمويل للطاقة. وأصبح بمقدور النساء كسب العيش بإبقاء متاجرهن الصغيرة أو مطاعمهن في القرى مفتوحة ليلا. وتحسنت فرص الأمهات اللاتي في حالة وضع وأطفالهن الرضع في البقاء على قيد الحياة بعد حلول الظلام. وصار بالإمكان حفظ الأدوية والأطعمة سريعة التلف في المبردات. وأصبح باستطاعة الأطفال أن يقرءوا ويستذكروا دروسهم ليلاً. أما المصانع التي كانت تغلق أبوابها عادة في الليل، صار باستطاعتها أن تبقى مفتوحة، لتوفر بذلك مزيدا من فرص العمل وسبيلاً للإفلات من براثن الفقر.
الطاقة المتجددة، وكفاءة استخدام الطاقة، والطاقة النظيفة - استثمر البنك خلال السنة المالية 2010 أكثر من 13 مليار دولار أمريكي في قطاع الطاقة، وهو أكبر مبلغ استثمره على الإطلاق خلال سنة واحدة. وارتفع حجم إقراض البنك لمشروعات وبرامج الطاقة قليلة الانبعاثات الكربونية بنسبة 62 في المائة خلال السنة المالية 2010، ليصل إلى أكثر من 5.5 مليار دولار، وهو رقم قياسي، يمثل أكثر من 42 في المائة من إجمالي تمويل الطاقة، وهي بدورها نسبة قياسية أيضاً.
- استثمر البنك منذ عام 2003 نحو 17 مليار دولار في استثمارات منخفضة الانبعاثات الكربونية، منها 14.2 مليار دولار في الطاقة المتجددة وكفاءة استخدام الطاقة. وإذا ما استثنينا مشروعات الطاقة الكهرومائية الضخمة، تبلغ الاستثمارات الجديدة في مجال الطاقة المتجددة وحدها 4.9 مليار دولار. وزاد تمويل مشروعات وبرامج الطاقة المتجددة وكفاءة استخدامات الطاقة في البلدان النامية بنسبة 7 في المائة خلال السنة المالية 2010 ليصل إلى مبلغ قياسي قدره 3.6 مليار دولار.
- مؤسسة التمويل الدولية زاد استثمارها في الطاقة المتجددة من 440 مليون دولار عام 2007 إلى ملياري دولار في الفترة بين السنتين الماليتين 2008 و 2010.
- تساند الوكالة الدولية لضمان الاستثمار مرافق البنية التحتية المراعية للاعتبارات البيئية والتي تبني قدرات الطاقة المتجددة، وتشجع الحفاظ على الموارد والكفاءة في التوزيع، وتحسين الصرف الصحي وجهود الحد من انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري. ومنذ السنة المالية 1990، قدمت الوكالة ضمانات استثمارية يبلغ مجموعها أكثر من 2.5 مليار دولار لمشاريع مراعية لاعتبارات البيئة يبلغ مجموعها 72 مشروعاً في مختلف أنحاء العالم.
- تبوأ البنك الدولي منذ عام 1990 مكانته بوصفه أكبر مقرض لمشروعات كفاءة استخدام البيئة والطاقة المتجددة بالبلدان النامية؛ إذ استثمر فيها أكثر من 10 مليارات دولار.
- من أجل مساعدة مختلف البلدان على الانتقال إلى مسار التنمية منخفضة الانبعاثات الكربونية التي تدعم جهود الحد من الفقر وتساعد على النمو الاقتصادي، قام البنك، بالمشاركة مع برنامج المساعدة على إدارة قطاع الطاقة، بمساعدة حكومات البرازيل والصين والهند وإندونيسيا والمكسيك وبولندا وجنوب أفريقيا على تقييم أولوياتها الإنمائية جنبا إلى جنب مع فرص تخفيف آثار الانبعاثات الغازية.
- إنشاء الصندوق الاستئماني لاحتجاز الكربون وتخزينه (CCSTF): قامت الحكومة النرويجية والمعهد الأسترالي العالمي لاحتجاز الكربون وتخزينه بتمويل هذا الصندوق الذي يدعم القدرات ويساعد البلدان النامية في استكشاف إمكانية احتجاز الكربون وتخزينه، وإدراجه في إستراتيجيات النمو المنخفض الانبعاثات الكربونية.
إنجازات المشروع في لمحة سريعة مالي: في مالي، قام البنك - من خلال المؤسسة الدولية للتنمية - بتقديم قرضين بدون فوائد بإجمالي 70.6 مليون دولار، لمساندة مشروع تمكين الأسر الريفية من الحصول على الطاقة (E) ، وهو مشروع يشمل تركيب أنظمة كهربية للخلايا الضوئية الشمسية في نحو 40 مجتمعا محليا ريفيا. المغرب:يقوم البنك بتنفيذ منحة قدرها 750 مليون دولار مقدَمة من صندوق التكنولوجيا النظيفة من أجل برنامج التوسع في استغلال الطاقة الشمسية المركزة (E) في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وهو البرنامج الذي يشمل تمويل أضخم محطة في العالم لتركيز الطاقة الشمسية في ورزازات بشرق المغرب. وتنتج المحطة الطاقة الشمسية مع توفير فرص عمل وتوسيع قاعدة المهارات في المغرب كي يتمكن من بناء مثل هذا المرفق وتشغيله. وهي تمهد أيضاً الطريق أمام إقامة المزيد من مشروعات الطاقة الشمسية في شمال أفريقيا. تركيا: يسهم قرض قيمته 600 مليون دولار في مساعدة تركيا في تطوير طاقتها المتجددة؛ (E) إذ يولد 966 ميجا وات باستخدام مزيج من الطاقة الكهرومائية، والحرارة المنبعثة من جوف الأرض، والرياح، والغازات المنبعثة من المدافن الصحية لتوليد 3810 جيجاوات/ساعة في السنة. وسوف يقلل ذلك من انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنحو 1.7 مليون طن سنويا. بنغلاديش: ساعدت المؤسسة الدولية للتنمية، من خلال مساندتهالمشروع كهربة الريف وتنمية الطاقة المتجددة (RERED) (E) في توصيل الكهرباء إلى أكثر من 900 ألف أسرة من خلال توسيع الشبكة والأنظمة المنزلية للطاقة الشمسية. وبفضل تمويل إضافي تمت الموافقة عليه عام 2010، ارتفع عدد الوصلات الجديدة التي كانت حكومة بنغلاديش تستهدفها أصلاً من 50 ألف وصلة فقط من خلال الأنظمة المنزلية للطاقة الشمسية إلى مليون نظام للطاقة الشمسية بحلول عام 2012، أي 20 ضعفاً. ومن شأن رفع كفاءة استخدام الطاقة في المدن المساعدة في ترشيد الاستهلاك، والحد من الإنفاق على البنية التحتية، وزيادة قدرتها التنافسية. وفي السنة المالية 2010، قام برنامج المساعدة في إدارة قطاع الطاقة (E) ، الذي يتولى البنك إدارته، بإعداد قاعدة بيانات (E) تضم دراسات حالة المدن التي تطبق سياسات كفاءة استخدام الطاقة وبرامجها. وتساعد هذه القاعدة صانعي السياسات في الاستفادة من 15 دراسة حالة بقطاعات المباني والنقل والنفايات الصلبة والمياه والإنارة العامة والتدفئة والكهرباء في العديد من البلدان، علاوة على دراسات حالة المدن الناجحة بيئيا واقتصاديا في أستراليا والبرازيل واليابان ونيوزيلندا وسنغافورة والسويد. وسيتضاعف عدد دراسات الحالة بإضافة بلدان أخرى إلى قاعدة البيانات ليصل عددها إلى 30 بلدا خلال السنة المالية 2011. الجدول 1: استثمارات مجموعة البنك الدولي في قطاع الطاقة حسب نوع المشروع (بملايين الدولارات) نوع المشروع | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | الإجمالي الكلي | كفاءة استخدام الطاقة | 217 | 761 | 262 | 1,192 | 1,711 | 1,771 | 5,914 | محطات الطاقة الكهرومائية الكبيرة | 538 | 250 | 751 | 1,007 | 177 | 284 | 3,008 | الطاقة الجديدة والمتجددة | 246 | 344 | 421 | 473 | 1,517 | 1,584 | 4,585 | المراحل الأولى من إنتاج النفط والغاز والفحم | 578 | 1,074 | 627 | 981 | 1,032 | 914 | 5,206 | أنواع أخرى من الطاقة | 278 | 248 | 375 | 903 | 1,752 | 2,022 | 5,577 | التوليد الحراري للطاقة | 100 | 511 | 360 | 957 | 936 | 4,270 | 7,133 | نقل الطاقة وتوزيعها | 906 | 1,465 | 809 | 2,031 | 1,204 | 2,171 | 8,587 | مجموع الاستثمارات في قطاع الطاقة | 2,864 | 4,653 | 3,604 | 7,545 | 8,328 | 13,016 | 40,009 | إجمالي الطاقة منخفضة الانبعاثات الكربونية 1 | 1,237 | 1,660 | 1,440 | 3,003 | 3,405 | 5,519 | 16,265 | إجمالي استثمارات الحصول على الطاقة 1 | 1,136 | 1,018 | 1,239 | 2,284 | 2,201 | 1,025 | 8,903 | 1 هذه الفئات لا يستبعد بعضها بعضاً حيث إن بعض المشاريع مصنفة كمزيج من المشاريع منخفضة الانبعاثات الكربونية وإتاحة الحصول على الطاقة. ملاحظة: قد لا يكون حاصل الجمع في بعض الأعمدة والسطور هو المجاميع المبينة بسبب تقريب الأرقام. الجدول 2: استثمارات مجموعة البنك الدولي في قطاع الطاقة حسب المؤسسات (بملايين الدولارات) المؤسسة | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | الإجمالي الكل | البنك الدولي | 1,868 | 3,155 | 2,016 | 4,512 | 6,648 | 10,370 | 28,571 | البنك الدولي للإنشاء والتعمير | 593 | 1,565 | 504 | 2,674 | 3,569 | 8,140 | 17,045 | المؤسسة الدولية للتنمية | 712 | 1,441 | 1,070 | 1,420 | 2,155 | 1,359 | 8,157 | صندوق البيئة العالمية | 105 | 51 | 128 | 145 | 84 | 19 | 533 | صندوق التكنولوجيا النظيفة | - | - | - | - | 100 | 500 | 600 | مؤسسات أخرى | 458 | 98 | 314 | 272 | 740 | 353 | 2,235 | مؤسسة التمويل الدولية | 764 | 1,308 | 1,170 | 2,923 | 1,647 | 2,421 | 10,233 | الوكالة الدولية لضمان الاستثمار | 232 | 190 | 417 | 110 | 33 | 225 | 1,206 | مجموع الاستثمارات في قطاع الطاقة | 2,864 | 4,653 | 3,604 | 7,545 | 8,328 | 13,016 | 40,009 | ملاحظة: قد لا يكون حاصل الجمع في بعض الأعمدة والسطور هو المجاميع المبينة بسبب تقريب الأرقام. للمزيد من المعلومات، الرجاء زيارة الموقع التالي: www.worldbank.org/energy (E) للمزيد من المعلومات عن المشاورات المتعلقة بالإستراتيجية، انظر الموقع: www.worldbank.org/energyconsultations (E) مسؤولا الاتصال:
كريستوفر نيل، هاتف: 5054 458 202، البريد الإلكتروني: cneal1@worldbank.org
روجيه مورييه، هاتف: 5054 458 202، البريد الإلكتروني: rmorier@worldbank.org
(E) : مواقع بالإنجليزية آخر تحديث في أبريل/نيسان 2011 |
