نظرة سريعة - تبرهن سوق الكربون على أنها أداة فاعلة في الحد من غازات الاحتباس الحراري وفي إتاحة الموارد المالية ونقل التكنولوجيا النظيفة إلى البلدان النامية .
- كان دور البنك الدولي يتمثل في البداية في تحفيز السوق العالمية لخفض الانبعاثات الكربونية، وذلك من خلال إنشاء صندوق الكربون النموذجي الرائد عام 1999. أما اليوم، فإن البنك يقوم بدور القيِّم على صناديق وتسهيلات الكربون الاثني عشر برأسمال قدره 2.7 مليار دولار، تم الارتباط بتقديم 1.9 مليار دولار منها لشراء شهادات خفض الانبعاثات.
- على مدى السنة الثالثة على التوالي، تراجعت معاملات الكربون المستندة إلى مشروعات في 2010، ويرجع السبب الرئيسي في ذلك إلى غياب الطلب قصير الأجل بسبب تباطؤ الانتعاش الاقتصادي بعد الأزمة المالية في 2009، وبسبب ظلال الشك والريبة فيما يتعلق بالقوانين والتشريعات ذات الصلة بشأن طلب ما بعد 2012.
- يتطلب حدوث تعافٍ تام في ثقة السوق في جدوى أسواق الكربون، بوصفها أداة فاعلة للنمو منخفض الانبعاثات الكربونية، إيجاد حلول قانونية فاعلة وزيادة القدرة على التنبؤ في بيئة الكربون الدولية على الأجل الطويل.
إدماج سوق الكربون في عمل التنمية بالبنك الدولي من مشروعات إعادة تشجير الغابات في إثيوبيا إلى الطاقة النظيفة في أفريقيا جنوب الصحراء والطاقة المتجددة في أمريكا اللاتينية، تم إدماج تمويل خفض الانبعاثات الكربونية في برامج المساعدة بجميع مناطق عمل البنك الدولي. والهدف من ذلك هو تعميق عملية تصدي البنك لتغير المناخ وتوسيع نطاقها، مما يساعد البلدان الفقيرة على مواجهة ظاهرة تغير المناخ مع العمل في الوقت ذاته على تحقيق النمو الاقتصادي والحد من الفقر وتحقيق التنمية المستدامة. وكان تحفيز السوق العالمية لتخفيض الانبعاثات الكربونية في البداية هو دور البنك الدولي في تمويل خفض هذه الانبعاثات. وعلى نحو متزايد، تُدرِج برامج مساعدات البنك للبلدان المتعاملة معه تمويل الكربون في عمليات الإقراض الإقليمية. وأصبح تمويل خفض الانبعاثات الكربونية، باعتباره أداة مبتكرة للتخفيف من تغير المناخ، جزءاً لا يتجزأ في أعمال التنمية التي يقوم بها البنك الدولي. عمل البنك الدولي في مجال تمويل خفض انبعاثات الكربون منذ التفكير في إنشاء أول صناديق الكربون بالبنك، وهو صندوق الكربون النموذجي الرائد في أواخر التسعينيات، دخل تمويل خفض الانبعاثات الكربونية مرحلة من النضج بعد أكثر من عشر سنوات من التشغيل. أما اليوم، فإن البنك يقوم بدور القيِّم على صناديق وتسهيلات الكربون الاثني عشر برأسمال قدره 2.7 مليار دولار، تم الارتباط بتقديم 1.9 مليار دولار منها لشراء شهادات خفض الانبعاثات. ومن المتوقع أن يؤدي حوالي 174 مشروعاً جارياً إلى خفض انبعاثات غازات الدفيئة بما يَبلغ 220 مليون طن متري من معادل ثاني أكسيد الكربون. وقدمت حوالي 24 حكومة ووكالة حكومية و65 شركة خاصة من مختلف القطاعات مساهمات مالية لهذه الصناديق والتسهيلات. بالإضافة إلى ذلك، ينخرط البنك على نحو نشط في إحداث مزيد من التطوير لسوق الكربون وآليات الأسواق الجديدة دعماً لتسريع وتيرة جهود التخفيف في البلدان المتعاملة معه. ولإحداث هذا الأثر، يدير البنك في الوقت الحالي عدداً من الصناديق الاستئمانية - مع صناديق الكربون المشار إليها أو بدونها - المخصصة لتعزيز قدرات البلدان النامية بشأن التدبر في استخدام أدوات السوق من أجل أنشطة اقتصادية جديدة، ولتسريع وتيرة وصول هذه البلدان إلى أسواق الكربون. وقد تم إنشاء هذه الصناديق بقيمة مجمعة قاربت 350 مليون دولار لتكون شراكات بين بلدان نامية وبلدان متقدمة لتشجيع نهج تعاوني نحو المزيد من التطوير لسوق الكربون. ومن خلال هذه الصناديق، يتيح البنك في الوقت الحالي منبراً قيماً أمام المجتمع العالمي من أجل العمل الفني بشأن أدوات السوق الجديدة. للمزيد من المعلومات عن تطور تمويل الكربون بالبنك الدولي، يُرجى الاطلاع على "10 سنوات من الخبرة في تمويل الكربون – رؤى من العمل مع أسواق الكربون من أجل التنمية وتخفيف انبعاث غازات الاحتباس الحراري على مستوى العالم". (E) المضي قدما - نطاق أوسع ومدى أطول اضطلع البنك الدولي بدور قيادي في الجيل التالي من أسواق الكربون لفترة ما بعد 2012. ففي عام 2008، أنشأ البنك صندوقين جديدين للكربون هما: صندوق الشراكة المعني بخفض الانبعاثات الكربونية في مناطق الغابات (FCPF) الذي يهدف إلى تخفيض الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها، وصندوق الشراكة المعني بخفض الانبعاثات الكربونية (CPF) الذي يهدف إلى زيادة استخدام تمويل الكربون للتسريع من وتيرة الأنشطة الرامية إلى تخفيف آثار تغير المناخ. ويمثل كل من هذين الصندوقين شراكة فريدة من نوعها بين العديد من أصحاب المصلحة بغية توسيع وتعميق وتمديد أجل عملية تمويل الكربون، مما يجعلهما أداة رئيسية في خفض منحنى انبعاث غازات الاحتباس الحراري على مستوى العالم. وفي عام 2010، قام البنك بتدشين مبادرة جديدة، هي مبادرة الشراكة من أجل تجهيز الأسواق؛ وذلك لمساندة الجهود الوطنية القائمة على أساس السوق لخفض انبعاث غازات الاحتباس الحراري في البلدان النامية. للمزيد من المعلومات والبيانات والتفاصيل عن كل صندوق/تسهيل كربون على حدة يديره البنك الدولي، يرجى زيارة الموقع التالي: http://carbonfinance.org/ (E) مسؤولو الاتصال: إيزابيل هاجبرينك، هاتف ، 0422 458 202، البريد الإلكتروني ihagbrink@worldbank.org
إليزابيث ميلي ، هاتف ، 4475 458 202، البريد الإلكتروني emealey@worldbank.org
روبير بيسيه، هاتف 5191 458 202، البريد الإلكتروني rbisset@worldbank.org آخر تحديث: أغسطس/آب 2011 |