Le Groupe de la Banque mondiale approuve le deuxième projet de gouvernance et de développement institutionnel (PGDI – II) à Madagascar

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WASHINGTON,  le 3 juin 2008 – Les Administrateurs du Groupe de la Banque mondiale ont approuvé aujourd’hui un prêt de 40 millions de dollars en faveur de la République de Madagascar au titre du deuxième projet de gouvernance et de développement institutionnel (PGDI - II).  Ces fonds aideront à poursuivre et intensifier les réformes entreprises durant le premier projet de gouvernance et de développement institutionnel (PGDI-I), qui doit s’achever en juin 2009.

Selon Robert Blake, chef pays de la Banque mondiale à Madagascar, « l’effet de synergie entre le premier PGDI  et les opérations d’appui budgétaire a permis au Gouvernement de faire face aux changements d’orientation et aux nouveaux besoins de manière souple et constructive ».

L’objectif de développement de ce deuxième projet est d’améliorer l’efficacité et la transparence du Gouvernement malgache et de certains services publics, conformément au Plan d’action pour Madagascar (Madagascar Action Plan - MAP).  Le PGDI-II, qui sera mis en œuvre sur une période de quatre ans, s’articule en six composantes :

• Composante 1 : Amélioration de la gestion des dépenses publiques. Cette composante a pour objet de continuer à soutenir globalement la réforme du système de gestion des dépenses publiques à Madagascar. 
  
• Composante 2 : Renforcement de l’efficacité de l’action menée par les pouvoirs publics. Cette composante vise à soutenir l’évolution des méthodes de gestion et de développement institutionnel dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement (le Plan d’action pour Madagascar, ou MAP).  Elle fait fond sur les activités mises en place durant le premier PGDI et comportera  un programme de perfectionnement et de formation aux fonctions de direction à l’intention des hauts responsables de l’administration pour les aider à gérer et mettre en œuvre des réformes ambitieuses. 
  
• Composante 3 : Respect de la légalité et lutte contre la corruption. Cette composante a pour but d’aider le Gouvernement à améliorer la transparence, la responsabilisation et la gouvernance, notamment en luttant contre la corruption.
  
• Composante  4 : Transparence et responsabilité sociale. Cette composante vise à encourager la société civile à participer davantage aux affaires publiques et à améliorer la « responsabilité sociale », deux objectifs clés du MAP.
  
• Composante  5 : Suivi et évaluation.  Cette composante soutiendra l’action menée par les pouvoirs publics pour renforcer le système de suivi-évaluation, sur lequel repose le MAP.  Cet appui sera axé sur la mise en œuvre d’un nouveau recensement de la population et sur l’amélioration de l’efficacité fonctionnelle de l’Institut national de la statistique (INSTAT).
  
• Composante  6 : Coordination du programme. Cette composante fournira un appui à la gestion et à la mise en œuvre du PGDI II.  Elle aidera notamment le ministère des Finances à gérer les fonds alloués par les bailleurs de fonds et le Gouvernement malgache à la réforme de la gestion des dépenses publiques. 
  

« Le projet tient compte des enseignements tirés de l’expérience positive du premier PGDI. Il est notamment  prévu d’inclure un vaste programme de formation et de renforcement des capacités dans chaque composante du  projet », a expliqué Guenter Heidenhof, chef d’équipes du projet à la Banque mondiale.