15,2 millions d’enfants supplémentaires inscrits à l’école primaire en Afrique

Initiative pour la mise en œuvre accélérée du programme d’éducation pour tous

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Site web

• Site de la Banque sur Madagascar

• 52 % d’enfants supplémentaires ont été inscrits à l’école primaire dans 22 pays africains soutenus par l’Initiative pour la mise en œuvre accélérée du programme d’éducation pour tous (Education for All Initiative Fast Track Initiative, EFA FTI)
• Dans la plupart des pays concernés par cette initiative, l’inscription au CP devrait être généralisée à tous les enfants d’ici 2010
• Les progrès accomplis dans le domaine de l’éducation risquent aujourd’hui d’être réduits à néant en raison des crises alimentaire et économique mondiales, qui font basculer des millions de personnes dans la pauvreté

5 janvier 2009—Tsitohaina a neuf ans. Pendant ses vacances scolaires, elle relaie ses frères et sœurs dans la vente de beignets et de sandwichs durant la fête locale organisée dans le village d’Ambohimandroso à Madagascar.

Elle n’a aucun mal à prendre les commandes des clients et à leur rendre la monnaie, même lorsque ces derniers paient avec des billets de 5 000 ariary, le deuxième billet le plus élevé dans la monnaie locale.

« Elle est en CE2 et elle est assez forte en mathématiques », déclare fièrement sa mère, Bako.
Tsitohaina est l’avant-dernière d’une famille de huit enfants et l’une des rares qui fréquente l’école primaire du village.

Son père, Bernard, espère qu’elle fera de longues études. « J’espère qu’elle pourra au moins aller jusqu’au lycée, dit-il. Cela lui permettra d’accéder à une vie meilleure que la nôtre. »
L’un des aînés de Tsitohaina n’est jamais allé à l’école, trois autres ont suivi les deux premières années d’école primaire tandis que deux autres ne sont pas allés au-delà du CM2. 

Tsitohaina et son cousin Fitahiana sur le chemin
de l'école primaire d'Ambohimandroso, située
dans un petit village à 13 km de la capitale
Antananarivo.

Les parents de Tsitohaina, Bako et Bernard Rabemanantsoa, sont agriculteurs et à l’occasion vendeurs ambulants. Ils ont souvent du mal à joindre les deux bouts, et c’est à cause de ce manque d’argent que les plus grands n’ont pu continuer leurs études.

Mais depuis la suppression des frais de scolarité en 2003, Bako et Bernard ont pu sans problème inscrire les trois plus jeunes à l’école du village et les y laisser plus longtemps que leurs aînés. « Les coûts ont aussi diminué du fait que l’État fournit les cartables et le matériel scolaire », explique Bako.

Madagascar est l’un des pays qui bénéficie de l’Initiative pour la mise en œuvre accélérée du programme d’éducation pour tous (EFA FTI). En 2005, le pays a reçu deux subventions du Fonds catalytique du FTI, qui s’élève à 145 millions de dollars pour la période 2005-2010. Étant donné que le nombre d’enfants qui fréquentent l’école primaire a fortement augmenté et que les écoles sont souvent en sureffectif, les subventions vont être utilisées pour former et recruter de nouveaux professeurs, construire des écoles et améliorer la qualité générale de l’enseignement.

Aujourd’hui, Madagascar figure parmi les 36 pays concernés par cette initiative, qui ont effectué d’énormes progrès en matière d’éducation au cours des cinq dernières années.

Des progrès sans précédent dans l’éducation de base en Afrique

Le rapport annuel EFA FTI de 2008, intitulé « En route vers 2015 : atteindre les objectifs fixés en matière d’éducation », publié en novembre, fait état de progrès sans précédent dans l’éducation de base en Afrique.

Vingt-deux des pays visés par cette initiative se trouvent en Afrique subsaharienne. Le rapport indique qu’entre 2000 et 2006, 52% d’enfants de plus (soit 15,2 millions) ont été inscrits à l’école primaire dans les pays soutenus par le programme EFA FTI, contre 23% dans les pays n’en ayant pas bénéficié.

Dans l’ensemble, le secteur de l’éducation a progressé dans les pays soutenus par l’initiative

Dans la grande majorité des 36 pays soutenus par l’initiative EFA FTI, la quasi-totalité des enfants devraient être inscrits en CP d’ici 2010, une étape essentielle dans la réalisation de l’objectif d’éducation primaire universelle d’ici 2015. 

Près de la moitié des enfants récemment inscrits (48%) sont des filles. 60% des pays bénéficiant de l’initiative présentent le même pourcentage de garçons et de filles inscrits à l’école primaire ou devraient atteindre cet objectif dans les prochaines années. Si les progrès se poursuivent au même rythme, 27 de ces pays atteindront un taux d’achèvement des études primaires (c’est-à-dire le pourcentage d’enfants qui suivent la dernière année d’école primaire par rapport au nombre total d’enfants situés dans la tranche d’âge concernée) d’au moins 80% d’ici 2015.

« Le partenariat FTI a reçu les éloges de la communauté internationale car il représente un exemple à suivre en terme d’harmonisation de l’aide des donateurs », souligne Joy Phumaphi, vice-présidente de la Banque mondiale responsable du réseau Développement humain. « Les premiers résultats montrent que le partenariat a aidé efficacement les pays à atteindre des objectifs ambitieux en matière d’éducation. Dans de nombreux pays, l’étape suivante consiste à améliorer la qualité de l’apprentissage. »

Cependant, ces progrès sans précédent sont à présent menacés. Les crises alimentaire et économique mondiales réduisent à la pauvreté des millions de personnes, qui font le choix douloureux de ne pas inscrire leurs enfants à l’école.

« Nous ne devons pas laisser les crises financières saper ce que nous avons accompli jusqu’ici, mais tenir nos engagements », a déclaré à l’occasion de la publication du rapport Erik Solheim, ministre norvégien de l’Environnement et du Développement international. « Les enfants qui vivent dans des pays fragiles sont vulnérables et difficiles à atteindre, mais nous devons leur accorder une attention particulière. Il faut notamment faire bénéficier les filles de nos efforts communs si nous voulons atteindre l’objectif de l’éducation pour tous. »

La publication du rapport annuel 2008 s’inscrivait dans le cadre de la réunion semestrielle des partenaires de l’initiative EFA FTI, organisée à Oslo. Celle-ci précédait la réunion du Groupe de haut niveau de l’UNESCO, consacrée à la lutte contre les inégalités dans le secteur de l’éducation au niveau national et international.