개발도상국들에게 고통을 주는 위기, G-20은 신뢰를 회복하여야 한다- Zoellick

런던, 2009년3월31일— 세계은행그룹총재인Robert B. Zoellick은금년에개발도상국들의경제성장은급격히둔화되어더많은가난한사람들을위험에빠뜨릴것이고 G-20은세계경제의신뢰를회복하기위하여아이디어와행동을통합하는일을망설이지말아야한다고 말했다.

런던의Thomson Reuters Newsmaker에서연설하면서, Zoellick은G-20이기존국제기관들을개혁하고 그기관들에게권한을부여하여그기관들이보호주의에저항하고 , 경기부양정책의효과를평가하고 금융개혁을모니터하도록지원한다면위기의급박한난제들이많이해결될 수있다고 말했다.

“지금은 자기 만족에 빠져 있을 때가 아닙니다.  할 수 있는 모든 일을 다 했다는 잘못된 자신감을 표현할 때도 아닙니다.  편협한 국수주의나 심지어 지역적인 반응을 보일 시기도 아닙니다.  지난 1년 동안 일어난 사건들로부터 우리가 이끌어낼 수 있는 한 가지 확실한 사실은 우리가 앞으로 일어날 일이 무엇인지, 다른 어떤 예상하지 못한 사건이 일어날지 예측할 수 없다는 것입니다." 라고 Zoellick은 런던 G-20 정상 회의의 개회에 앞서 행한 연설에서 말했다.

세계 은행의 새로운 데이터에 의하면 개발도상국들의 경제 성장은 작년에 비하여 3% 넘게 하락하여, 2009년에는 2.1%로 급격히 둔화될 것이라고 Zoellick은 말했다. 중부 및 동부 유럽, 중앙 아시아 및 중남미와 카리브 지역에서도 성장은 실제로 후퇴할 것이다. 올해에 약 5,300 만 이상의 사람들이 경제 위기로 인하여 하루 1.25 달러 미만의 생활비로 살아야만 하는 빈곤에 허덕일 것이다. 세계 경제는 2008년 1.9%의 성장에 비하여 금년에는 1.7%까지 줄어들 것이며 - 이는 2차 세계대전 이후 최초의 세계적 후퇴이다. 상품과 서비스의 세계 무역량은 금년에 6% 하락할 것이며, 이는 80년만에 가장 크게 감소하는 것이다.

개발도상국의가난한사람들은자신들을경제위기의영향으로부터보호하는완충수단이훨씬적다. "런던, 워싱턴및파리에서, 사람들은보너스를받느냐마느냐에대해서이야기를합니다. 아프리카, 남아시아및중남미지역에서는, 먹을음식이있느냐없느냐로다툽니다.” 라고 Zoellick은말했다.

소액 금융, 인프라 및 은행 자본화에 대한 세계 은행 구상을 인용하면서, Zoellick은 정부, 국제 기관, 시민 사회 및 민간 부문이 자원을 동원하고 끊임없이 혁신하는 것이 중요하다고 말했다.

세계 은행의 가장 최근의 혁신 사례로서, Zoellick은 G-20이 새로운 500억 달러 규모의 세계 무역 유동성 프로그램(Global Trade Liquidity Program)을 지지하기를 바란다고 말했다. 그 프로그램을 통하여 세계 은행의 10억 달러 투자금과 각국 정부들과 지역 개발 은행들로부터 조달된 자금이 합쳐진다. 이러한 공공 기금들은 Standard Chartered, Standard Bank 및 Rabobank과 같은 주요 민간 부문 제휴기관들과 위험-분담 약정을 체결하여 레버리지될 수 있다.

“G-20의 후원은 우리가 더 큰 힘을 얻어 지원을 늘리는 데 도움이 될 것입니다. 라고 Zoellick은 말했다.

Zoellick은오늘날의위기의규모를인지하였었던사람들이새로운세계적통제체제를주장하고 있는점에주목하였다. 그러나급박한과제는기존기관들을개혁하고 , 더효과적으로사용하고 그기관들에게권한을부여하는것이고 , 이에는개발도상국들에게더많은발언권을줌으로써이루어지는것이포함된다

“지도자들이 진심으로 새로운 세계적인 책임이나 통제 체제를 만들고자 한다면, WTO, IMF 및 세계 은행 그룹이 국가 정책들을 모니터할 수 있는 권한을 부여하는 다국간 체제를 현대화함으로써 그 기관들의 시작이 되도록 하십시오.” 라고 Zoellick은 말했다. “국가의 의사 결정이 명확해지면 이는 국가 정책의 투명성, 책임성, 그리고 일관성에 기여할 것입니다.”

지도자들은 1980년대 중남미와 1990년대 아시아에서 있었던 경제 위기로부터 배워야 하며 가장 취약한 계층의 곤경을 무시하는 실수를 되풀이하지 않아야 한다고 Zoellick은 말했다. 개발도상국들이 세계 위기의 세계적 해결책의 일부분이 되어야 했었다.

“지금이 위기 시에 가장 취약한 자들에 대한, 특히 스스로 생계비를 벌지 못하는 자들에 대한 지원을 제도화할 때는 아닙니까?” 라고 Zoellick은 말했다. 그는 선진국들이 개발도상국들을 위한 취약 기금에 경기 부양 정책 자금의 0.7%를 할당하는 것을 제안하였다. “가장 위험에 처해 있는 자들을 위한 안전망을 지원하고 그 안전망에 자금을 투입하기 위한 체계를 정착시키겠다는 공약이 이 G-그룹이 금융 시스템에 대하여는 목소리를 높이고 그리고 가난한 자들에 대하여는 침묵하는 2 중 세상을 지지하지 않을 것이라는 것을 보여 주려면 먼 길을 가야 할 것입니다.”

“우리는 지난 60년 동안 어떻게 시장이 수억 만 명의 사람들을 빈곤에서 구해내는지를 목격해왔습니다.  그러나 우리는 구속 받지 않은 탐욕과 무모한 행동이 그렇게 얻은 이익을 모두 탕진해 버릴 수 있다는 것도 또한 보았습니다.” 라고 Zoellick은 말했다. “21세기에는, 우리는 인간의 얼굴을 가진 시장 경제가 필요합니다. 인간적인 시장 경제는 개인과 사회에 대한 책임을 인식해야 합니다.”

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