2009 Yıllık Toplantıları
Kalkınma Komitesi Basın Toplantısı: Robert Zoellick – Açılış Konuşması
05 Ekim 2009 SAYIN ZOELLICK: Teşekkürler Carl. Geçtiğimiz yıllarda Kalkınma Komitesi’ne çok güçlü bir şekilde başkanlık yapan Augustin Carstens’a özel teşekkürlerini ifade etmek istiyorum. Bu göreve geldiğimde daha iyi bir ortak ve aynı zamanda dost ve danışman isteyemezdim. Kendisini özleyeceğim, ancak yine kendisiyle yakın temas halinde olacağımdan eminim. Ayrıca, nazik misafirperverlikleri için Türk Hükümetine ve İstanbul halkına da teşekkür etmek istiyorum. Bu toplantıların trafik sıkışıklığına yol açarak yerel işletmelerin ve faaliyetlerin işini güçleştirebileceğini biliyorum ancak bu sıra dışı şehri ve harika ülkeyi görme fırsatına sahip olmak hepimiz için mükemmel oldu. Bugün Kalkınma Komitesi’nde yaptığımız toplantıda Dünya Bankası’nın çalışmalarına verilen önemli destek için büyük mutluluk duyuyorum. Bu destek; - gelişmekte olan ülkelerin, kurumun nasıl yönetildiği konusunda daha fazla söz hakkına sahip olmasının sağlanması,
- Dünya Bankası Grubu’nun yeterli kaynaklara sahip olmasının sağlanması,
- dünyanın en yoksul 79 ülkesine hızlı bir şekilde hibe ve faizsiz kredi sağlanmasına yönelik yeni bir fonun oluşturulması,
- G-20’nin 20 milyar $’lık gıda güvenliği fonu için yaptığı çağrının yürürlüğe konulması
konularında önemli bir ilerleme sağlamıştır. Burada İstanbul’da yapılan toplantılar G-20’den bu yana politika yapıcıların ilk büyük buluşması niteliğindedir, ancak Pittsburgh’ta masada olmayan birçok ülke vardı. Bu toplantılar tüm üyelerimize Dünya Bankası Grubu’nun çalışmalarının yönü üzerinde bir söz hakkına sahip olma şansı vermektedir; bu toplantılar bir anlamda G-186 toplantısı olarak nitelendirilebilir. Bugünkü Kalkınma Komitesi toplantısından ayrı olarak, Dünya Bankası Grubu aynı zamanda sivil toplum kuruluşlarının etkinliklerine, genç kızların ve kadınların çıkarlarının iyileştirilmesi ve gelişmekte olan ülkelerde özel sektörün geliştirilmesi için özel sermayenin değerlendirilmesi yönündeki bir özel sektör girişimine; ve üye ülkeler ve ortak kuruluşlar ile gerçekleştirilen çok sayıdaki toplantıya katılmıştır. Kalkınma Komitesi, dünya ekonomisinde belirsizliklerin hala devam ettiğini kabul etmiştir. Finans piyasalarındaki düşüşü durdurmuş olabiliriz ancak daha fazla iş, daha fazla gelir ve daha fazla fırsat sunan ve kendi kendine devam eden bir ekonomik toparlanmadan hala uzaktayız. Hala birçok risk mevcut. Bunlar arasında artan işsizlik oranları, artan korumacılık, ve hala yüksek üretim açıkları bulunmaktadır. Küresel ekonomi, özellikle hükümetlerin ekonomik teşviklerini geri çekmeyi planladıkları 2010 yılında yine bir gerileme yaşayabilir ve borç çevirme ile birlikte faiz oranlarında bir artış olabilir. Ana istihdam sağlayıcı olan özel sektörün devreye gireceği konusunda hiçbir garantimiz yok. Bir talep kaynağı olarak ABD tüketicisinin yerini kimin alacağı hala belirsizliğini koruyor. Büyümenin küresel lokomotifi tekrar çalışmaya başlamış olabilir, ancak kolaylıkla tekrar durabilir. Toplantı, Dünya Bankası Grubu’nun gelişmekte olan ülke üyelerine daha fazla söz hakkı verme yolunda devam etmesini sağlamıştır. Bu girişim, güç ilişkilerinin değiştiği bir dünyada kurumun gelişmelere cevap verebilmesi, etkililiğini sürdürebilmesi ve meşruiyetini koruyabilmesi gerekliliğini yansıtmaktadır. Bu toplantıda, gelecek yıl yapılacak olan Dünya Bankası İlkbahar Toplantılarına kadar oy hakkını temsil eden hisselerin 3 puanlık bir kısmının gelişmekte olan ülkelere aktarılması için anlaşmaya varılması yönünde bir kararlılık sergilenmiştir. Bu artış ile birlikte gelişmekte olan ülkelerin oy hakkını temsil eden hissesi en az yüzde 47’ye çıkacaktır. Bu karar ayrıca zaman içinde gelişmekte olan ülkelere adil bir oy hakkı verilmesi yönündeki girişimi de desteklemiştir. İçinde bulunduğumuz bu günlerin hükümetler için zor zamanlar olmasına ve hepsinin bütçe kısıtlamaları yaşıyor olmasına rağmen, Komite üyeleri Pittsburgh’ta G-20 üyelerinin Dünya Bankası’nın yeterli kaynağa sahip olmasının sağlanması yönündeki çağrısını kabul etmiştir, ve bir adım daha ileri gitmiştir: önümüzdeki aylarda, ilkbaharda hissedarlar tarafından alınacak karar için IBRD ve IFC’nin sermaye gereksinimleri ile ilgili analizlerimizi çok taraflı kalkınma bankaları ile ilgili olarak alınacak olan tüm kararları da göz önünde bulundurarak ayrıntılı olarak inceleyeceğiz. Bu Dünya Bankası’nın 20 yıllık bir dönemdeki ilk genel sermaye artırımı olacaktır. Dolayısıyla, bu yönde bir ilerleme kaydetmiş olmaktan ve kesin bir karar noktasına varmış olmaktan memnuniyet duyuyorum. Bu elbette mali kaynaklarımızı ve sermayemizi arttırma yönündeki diğer çabalarımız kapsamındaki söz hakkı ve sermaye artırımı konuları ile de bağlantılıdır. Komite aynı zamanda dünyanın en yoksul ülkelerine yönelik yeni bir kriz fonu oluşturmanın sağlayacağı faydaların da araştırılması yönünde karar almıştır. Bu konu ise, Dünya Bankası’nın en yoksul ülkelere yönelik fonu olan Uluslararası Kalkınma Birliği’nin Kasım ayında gerçekleştirilecek olan dönem ortası incelemesi kapsamında değerlendirilecektir. Bu girişim krizden çıkarılan bir dersi uygulamaya koymaktadır. En kırılgan gruplara yönelik sağlanacak korumayı, dünyanın mali yapısının kalıcı bir parçası haline getirmemiz gerekmektedir. Komite Dünya Bankası Grubu’na, Başkan Obama’nın Temmuz ayındaki G7 toplantısında açıkladığı, düşük gelirli ülkelere yönelik Gıda Güvenliği girişimi destekleyecek çok donörlü bir vakıf fonu oluşturması çağrısında bulunmuştur. Bu fonun çalışma çerçevesi üzerinde ortaklar arasında anlaşmaya varmak amacıyla dün gerçekleştirilen bir toplantı ile birlikte bu konudaki çalışmalar başlatılmış durumdadır. Ancak, bu toplantıda bazılarının dile getirdiği gibi, gıda ve akaryakıt krizleri gelişmekte olan ülkeleri mali krizden daha ağır bir şekilde vurmuştur. Ve bu ülkelerin çoğu için kriz henüz atlatılmış değil. Son olarak, biraz önce BM İklim Değişikliği Sekreteryasının başındaki Yvo de Boer’in çağrısı üzerine Bali Diyalogu kapsamında gerçekleştirilen yapıcı bir toplantıdan çıktık. Kendisi Bangkok’tan buralara kadar geldi ve hemen dönüyor. Bu diyalog, maliye ve kalkınma bakanlarını, iklim değişikliğine uyum ve iklim değişikliğinin etkilerinin azaltılması çalışmalarının nasıl finanse edileceği konusunu tartışmak üzere bir araya getirmektedir. Geçtiğimiz ay yayınladığımız Dünya Kalkınma Raporu’nda belirtildiği gibi, iklim değişikliğinin finansmanı ile ilgili olarak çok ciddi maliyetler ortaya çıkacaktır, ve bu sorunların bir an evvel ele alınması gerekmektedir. Bugünkü diyalog çerçevesinde, finansman konuları ve Çok Taraflı Kalkınma Bankalarının rolü tartışılmıştır ve Dünya Bankası UNFCCC ve BM Taraflar Komitesi’nin öncülüğünde üzerine düşeni yapacağını taahhüt etmiştir. |
