Défi à relever
En dépit des progrès réalisés au cours des dix dernières années, le Maroc continue d'être confronté à des défis majeurs en termes de développement social. Le taux global d'analphabétisme demeure élevé, ainsi que la disparité entre les filles et les garçons dans l'accès à l'enseignement secondaire, et les résultats du pays en matière de mortalité infantile et maternelle sont toujours mauvais. Un ensemble de nouvelles stratégies sectorielles a été mis en place pour favoriser la transformation économique et sociale au cours des cinq prochaines années.
Démarche
Avec le soutien de la BIRD, le Maroc a entrepris un ambitieux processus de modernisation juridique, politique et institutionnel doté de vastes dimensions politiques, économiques et sociales. La BIRD a fourni un soutien technique et analytique qui a permis l'élaboration de stratégies dans plusieurs secteurs. Elle a également joué un rôle important en garantissant des niveaux comparativement élevés de financement tout en mobilisant des investissements en provenance d'autres acteurs et bailleurs de fonds. De juin 2005 à juin 2009, la Banque a accordé dix opérations de prêts pour un total de 1,13 milliard de dollars, dont le Programme national de routes rurales qui est au cœur de la démarche du gouvernement pour lutter contre la pauvreté dans les zones rurales du Maroc. La BIRD a fortement contribué à l'évolution et à la mise en œuvre de nouvelles politiques de l'eau et à la définition de priorités d'infrastructures au Maroc, incluant la gouvernance du secteur, la gestion des ressources en eau, l'irrigation et l'approvisionnement en eau, ainsi que l'assainissement.
Récemment, la Banque a joué un plus grand rôle dans la mobilisation et le soutien en faveur des actions du gouvernement face aux conséquences du changement climatique au Maroc. Le soutien de la Banque s'est particulièrement concentré sur les secteurs de l'énergie et de l'eau, bien qu'à présent il concerne également la réalisation de diagnostics dans d'autres secteurs, concernant notamment les conséquences du changement climatique sur l'avenir des villes côtières, l'agriculture, le développement social, l'émigration et d'autres problématiques, comme la stratégie de gestion du risque visant à faire face aux chocs externes ou encore les stratégies d'adaptation.
Résultats
Le Maroc s'est engagé dans un processus de transformation sociale et économique de grande envergure, se positionnant comme l'un des premiers pays réformateurs de la région. D'autre part le Maroc résiste bien à la crise mondiale, grâce à une bonne gestion macro-économique et une forte capacité à faire face aux chocs d'origine externe. Quelques résultats :
- Entre 2001 et 2007, le taux de pauvreté a connu une diminution sans précédent, et le taux de grande pauvreté en particulier est passé approximativement de 15 à 9 %.
- L'accès à l'eau potable est passé de 65 % à 84,5 %.
- Le taux de scolarisation dans l'enseignement primaire est passé de 68,6 % en 1998 à 93,5 % en 2007.
- La couverture vaccinale a atteint 94 %.
- La croissance économique s'est élevée en moyenne à 5,1 % entre 2001 et 2008, près du double de la croissance moyenne de la décennie précédente. Grâce à ce bon résultat, le revenu par habitant a également presque doublé, atteignant 2 850 dollars en 2008.
- Le chômage a diminué de 14 à 9,6 % et l'investissement privé (national et étranger) a fortement augmenté, atteignant 36 % du PIB contre 25 % précédemment.
- Le Maroc a obtenu le statut d'« investment grade » et est devenu l'une des destinations principales de l'investissement direct étranger dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA).
Perspectives d'avenir
Pour les quatre prochaines années, l'objectif du groupe de la Banque mondiale, tel que défini dans la Stratégie d'aide-pays récemment finalisée, est de soutenir la mise en œuvre du programme de réformes du gouvernement. Le programme sera centré sur la facilitation des réformes institutionnelles, la définition des étapes et la recherche des méthodes les plus efficaces pour les mettre en œuvre. Le Groupe de la Banque mondiale continuera à travailler sur la coordination entre les institutions et le renforcement des capacités. Le programme s'intéressera tout particulièrement aux performances, à la fois au niveau des activités financées par la Banque mondiale et celles comprises dans le programme global du gouvernement.
(a) indique une page en anglais.
