- 撒哈拉以南非洲国家正在寻求创新方法,以加快增长速度
- 企业家们正在率先采用创新方法,促进贸易和出口发展
- 治理方案和基础设施建设也是遏制全球危机影响的关键
亚的斯亚贝巴,2010年2月9日—在新年代开端之际,撒哈拉以南非洲地区正缓慢摆脱三大全球性危机——食品、燃油和金融危机的影响。这些危机颠覆了过去十年间取得的多项经济发展成果,使得部分增长预测结果低于30年前的水平。 尽管其中影响最深远的危机——金融危机造成的影响仍在测算之中,但对私营资本流量、基础设施建设、商品价格、汇款和人们生活造成的影响是显著的。 不过,非洲国家及其发展伙伴正找出危机应对之策方面取得了很好的进展。从埃塞俄比亚到塞拉利昂再到科特迪瓦——佐利克行长近期八天非洲之行的三站,私营企业正与基础设施领域的治理项目开展合作,目的是为经济增长营造良好的环境。 “很多非洲国家政府为应对危机所采取的行动给我留下了深刻印象,而我就是带着这一印象离开非洲的,”佐利克说:“我亲眼目睹了整个地区取得的进展,这使我进一步相信,非洲有潜力成为世界经济的另一个增长源。” 企业家们推动非洲经济增长 年轻企业家Bethlehem Tilahun是SoleRebels制鞋厂的创始人。该厂地处埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊区,于2004年投产,用当地材料且通常是回收材料生产手工鞋,现已发展成为埃塞俄比亚第一大向美国出口鞋类产品的企业。世行非洲地区副行长Obiageli Ezekwesili此次陪同佐利克行长访问,他将该厂称为“变废为宝的企业”,其中原因就不难理解了。 工厂员工通常是Talihun所在社区的边缘化成员经过她培训后雇佣的。她本人和这些员工通过互联网销售产品,与外国买家签订协议。该厂是塞塞俄比亚首家经国际认证为开展公平贸易的制鞋企业。 Tilahun精力充沛,充满激情,年龄在30岁上下。她当初在家中创办了鞋厂,目前该厂雇佣了50名全职人员和75名临时工。她说,她的目标是在从业第一个十年到来之前时销售额达到100万美元。但是,与帮助妇女获得可可种植农场土地权利的女企业家Agathe一样,产权和信贷渠道逐步成为她实现目标面临的首要挑战之一。 在亚的斯亚贝巴,埃塞俄比亚商品交易所是一家创新型尖端企业,它证明在不到两年时间内,主要农产品交易可以将传统且在很大程度上非正规的体系转变为一个现代化电子平台,提供透明的质量和价格信息,同时将当地农户、全球采购商和消费者连成一片。 该交易所于2008年4月开张,是其首席执行官Eleni Gabre-Madhin智慧的结晶,其创业努力,加上Tilahun和其他人的努力,正帮助推动着埃塞俄比亚经济发展,使其平稳渡过全球经济风暴。 Gabre-Madhin向我们介绍了她的梦想,即变革埃塞俄比亚传统的农业营销体系,为此需建立“有保障且可靠的终端到终端体系,以便开展商品搬运、定级和储存,使商品交易报价和竞标价相吻合,同时建立零风险支付和商品交付体系,以便开展交易结算。” 埃塞俄比亚拥有世界上最发达的国内特产咖啡分类和识别系统的国家之一,使数百万对咖啡豆了解很少的小规模生产者从中受益,埃塞俄比亚因此而被列入全世界该系统分布图。在介绍这一情况时,他充满自豪。 实现善治的系统方法 塞拉利昂直到最近才逐步摆脱暴力冲突,其反腐败委员会将给出关于普遍谈论的善治概念的实用说明。在与该委员会成员的会见结束后,佐利克对其效力表示了赞赏。 他对该委员会成员说:“你们拥有我所见到的最全面的反腐败体系,我羡慕你们的能力和毅力,同时将把你们的经验教训告知其他人。” 委员会关注的一个问题是其工作人员的人身安全及其所收集证据的安全,其中后者需要存放在安全的永久性场所。但是,委员们表示,他们将为清理社会毒瘤、引发塞拉利昂所需要的行为改变而不懈努力。 委员们在介绍一项工作议程时表示:“我们决心处理制度性问题,而不仅仅是逮捕和关押腐败分子。”该议程的内容包括监测和合规事项、公众宣传教育以及与议会、公民社会和媒体组成联盟。 基础设施建设 非洲各国政府如何处理腐败和其它治理问题,将决定它们如何应对已影响到非洲大部分地区且阻碍发展的巨大基础设施挑战。本地区能源资源丰富,但其能源基础设施仍位列最不发达行列。非洲是否能成为全球经济增长极,在很大程度上将取决于其采取何种措施、通过国家或区域计划来利用能源。 佐利克参观了为实现这一目标而实施的两个项目:位于阿比让的阿兹托燃气发电站和塞拉利昂的布姆布纳水电大坝项目。他指出,该大坝不仅会为绝大部分家庭提供电力,而且有可能使塞拉利昂逐步发展成为能源出口国。 佐利克在非洲之行开始阶段就明确说,他此次访问的目的是倾听和学习。他听取了关于信息和通信技术领域计划的介绍。目前这些计划正在改善一些国家的发展环境,但需要将其扩大化;也听取了关于中小企业的情况介绍,这些企业有可能拓展到国外发展,实现规模经济,在本地区和其它地区找到新市场;还听取了关于公共和私营机构的介绍。目前,这些机构正在重新界定治理的概念,为更透明和更负责任的政府搭建舞台。 |