Cadre conceptuel
Le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) décrit les politiques et programmes qu’un pays entend mettre en œuvre sur le plan macroéconomique, structurel et social afin de promouvoir la croissance et de réduire la pauvreté, ainsi que les besoins de financement extérieur qui y font pendant. Il est élaboré par les responsables du pays en faisant appel à un processus participatif auquel prennent part sa société civile et ses partenaires de développement, dont la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI).
Les DSRP constituent la base des apports d’aide de la Banque mondiale et du FMI, ainsi que des allégements de dette consentis au titre de l’Initiative PPTE (Initiative en faveur des pays pauvres très endettés). Ils sont censés être pilotés par les pays eux-mêmes, exhaustifs, axés sur le partenariat et participatifs. Les pays n’ont à établir un DSRP qu’une fois tous les trois ans, mais ils peuvent en modifier le contenu au moyen d’un rapport de mise en œuvre annuel. Pour en savoir plus à ce sujet, reportez-vous à PovertyNet (a), le site web du Réseau sur la lutte contre la pauvreté. DSRP intérimaire pour la République démocratique du Congo, 2002-2005 Les dirigeants de la République démocratique du Congo (RDC) s’emploient résolument à réunifier le pays après une longue période marquée par la mauvaise gestion de l’économie, la guerre civile et d’autres troubles internes. Le Document intérimaire de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP intérimaire) qui a été présenté en mai 2002 est l’expression de la volonté du Gouvernement congolais d’associer l’ensemble de la population et des partenaires locaux et étrangers à ce processus de rétablissement du pays d’une manière participative et durable. En dépit d’un manque de statistiques sur la pauvreté, le document s’appuie sur les sources d’information disponibles pour définir les causes de la pauvreté et faire apparaître, sur la base de ces éléments d’information, les différences de niveau des principaux indicateurs de pauvreté d’une période à l’autre, d’une région à l’autre, ainsi qu’entre les zones urbaines et rurales, et entre les hommes et les femmes. Trois grands piliers stratégiques sont définis dans le DSRP intérimaire : Le document définit également des actions spécifiques devant être entreprises sur une période de trois ans. La stratégie ainsi présentée comprend trois phases : | Phase 1 : | Phase de stabilisation (2001-02). | | Phase 2 : | Phase de transition et de reconstruction (2002-05), consacrée à la mise en place des mesures et réformes préalables à l’effort de lutte contre la pauvreté. | | Phase 3 : | Phase de croissance (à partir de 2005), durant laquelle une réduction durable de la pauvreté deviendra possible. |
La stratégie comprend en outre un ensemble de mécanismes de suivi et d’évaluation participatifs afin de mesurer les progrès réalisés. Ressources à télécharger Document intérimaire de stratégie pour la réduction de la pauvreté (fichier PDF), mars 2002 Rapport sur l’état de préparation du DSRP intérimaire (a), 2 septembre 2003 Le DSRP a été terminé et approuvé par le gouvernement en juillet 2006, puis transmis aux institutions de Bretton Woods. Il sera présenté avec la note conjointe de la Banque mondiale et du Fond monétaire (Joint Staff Advisory Note) au Conseil d’administration aussitôt que le gouvernement récemment élu confirmera son engagement envers la stratégie décrite dans le document (attendu au premier trimestre 2007). DSCRP pour la République démocratique du Congo NOUVEAU : Document de la stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté (fichier PDF), juillet 2006. (a) indique une page en anglais |
