À la demande du gouvernement, une mission des principaux partenaires du Tchad a séjourné à N’Djamena du 12 au 23 juin 2007. Y ont pris part : des représentants de l’Allemagne, de la Banque africaine de développement (BAD), de la Commission européenne, des États-Unis d’Amérique, du Fonds monétaire international, de la France, des Nations Unies (dont la FAO, le PNUD, l’UNHCR et l’UNICEF), ainsi que de la Banque mondiale. La mission avait pour objectifs (i) d’effectuer le suivi de la mise en œuvre du protocole d’accord signé le 13 juillet 2006 et (ii) d’avoir une meilleure compréhension de la situation sécuritaire du Tchad. À cet effet, la mission a (i) évalué le niveau et la structure des dépenses dans les secteurs prioritaires et a analysé les réalisations dans ces secteurs ; (ii) elle a proposé pour les principaux secteurs prioritaires (tels que la santé, l’éducation, l’agriculture et l’élevage et les infrastructures) une matrice de résultats pour des objectifs déjà identifiés par le gouvernement ; (iii) la mission a aussi cherché à garantir une durabilité des finances publiques à moyen terme ; et (iv) elle a analysé le niveau élevé des dépenses militaires exceptionnelles et leurs implications sur l’allocation et l’exécution du budget. La mission s’est terminée par un Forum de haut niveau sous le patronage du Premier ministre et avec la participation des membres-clés du Gouvernement. Les parties se sont mises d’accord sur un plan d’action comprenant la gestion des finances publiques, ainsi que sur des actions sectorielles à mettre en œuvre. Plus précisément, les conclusions et recommandations du Forum sont les suivantes : - L’objectif de 70 pourcent (de dépenses allouées aux secteurs prioritaires) pourrait ne pas être atteint parce que la situation sécuritaire a entrainé, du fait des nécessités de souveraineté, des dépenses militaires accrues.
- La perspective de stabilité politique pourrait être meilleure qu’elle ne l’a été depuis plusieurs mois, ce qui permettrait au gouvernement de se consacrer à des actions concrètes de développement.
- À présent, les dépenses dans les secteurs prioritaires ont augmenté tellement vite que le gouvernement doit se concentrer sur l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de ces dépenses et il reste primordial que les questions de développement retiennent l’attention des plus hautes autorités afin de garantir une amélioration de l’impact du développement.
À ce titre, la mission a été suivie d’une rencontre à Paris le samedi 21 juillet entre la Vice-présidente de la Région Afrique de la Banque mondiale, Mme Obiageli Ezekwesili, et le Président du Tchad, Idriss Déby Itno qui a confirmé son accord avec les recommandations de la mission des principaux partenaires du Tchad. |