La Stratégie d’aide-pays (SAP) est le plus important document de la Banque mondiale pour chaque pays. Il est conçu suivant les besoins et la situation de chaque pays. Il énonce les priorités de développement de la Banque mondiale, le niveau et type d’aide à apporter par le groupe pour une période de trois ans (À lire : Le parcours de la SAP) Au Sénégal, La préparation de la SAP a été un véritable processus participatif avec un dialogue intense entre la Banque mondiale, les pouvoirs publics, le secteur privé, les média, les organisations de la société civile (À lire : Préparation de la stratégie d'assistance au Sénégal) C’est le 20 juin 2007 que le Conseil d’administration de la Banque mondiale a examiné la Stratégie d’assistance au Sénégal (SAP) pour les années 2007-2010. Elle repose essentiellement sur le Document stratégique de réduction de la pauvreté 2 (DSRP II) adopté par le gouvernement du Sénégal. La SAP 2007-2010 (PDF) s’articule autour de trois pôles : Pôle I : croissance accélérée/création de richesse. Le renforcement de la croissance du PIB à un taux annuel de 7%, soit de 1 à 2% supérieur à la moyenne historique est perçu par le Sénégal comme l’une des conditions préalables qu’il doit remplir pour atteindre les ODM. L’appui du Groupe de la Banque mondiale comprendra une série d’instruments de l’IDA et de l'IFC mis en place pour obtenir les six résultats suivants : i) la promotion d’un climat d’investissement compétitif ;
ii) la mise en place et l’entretien d’une infrastructure de base pour la croissance ;
iii) la facilitation de l’accès à des ressources financières par les petites et moyennes entreprises ;
iv) la promotion d’un secteur agricole moderne et diversifié ;
v) la promotion du développement et de la gestion durables des ressources naturelles ; et
vi) la formation d’une main-d’œuvre qualifiée et l’emploi des technologies.
Pôle II : Développement humain/croissance partagée. Accroître l’accès aux services sociaux et créer des opportunités pour les pauvres et les groupes vulnérables sont au cœur du programme qui sous-tend la SRP au Sénégal. Il est indispensable d’améliorer l’équité, non seulement pour garantir la stabilité sociale et politique mais aussi pour réaliser la croissance économique à long terme. L’appui du Groupe de la Banque mondiale comprendra à la fois une aide financière et des activités d’analyse dans les secteurs de l'éducation et de la santé, mais aussi dans le domaine de la protection des groupes vulnérables. Pôle III : Synérgies rurales et urbaines. Le rythme rapide de l'urbanisation au Sénégal — six personnes sur dix devraient vivre dans les villes d'ici 2015 — pose un défi de taille aux autorités qui devront trouver le juste équilibre entre développement urbain et développement rural. Pour soutenir le Gouvernement, le Groupe de la Banque mondiale articulera son programme autour des trois objectifs suivants : i) réaliser un équilibre entre la fourniture des infrastructures dans les zones rurales et les zones urbaines ;
ii) réduire la vulnérabilité des immigrants et des émigrants ; et
iii) améliorer la qualité de vie de la population par l’amélioration de la gestion des ressources naturelles et de l’accès à l'eau et l’assainissement.
La SAP 2007-2010 (PDF) reconnaît que des efforts supplémentaires sont nécessaires pour relever le défi posé par la faible gouvernance au Sénégal et introduit un « filtre de la gouvernance » articulé autour de quatre principes fondamentaux permettant de s’assurer que les considérations de gouvernance sont intégrées à tous les programmes du Groupe de la Banque mondiale. Ces principes consistent à : i) Améliorer la transparence et l’efficacité de l’utilisation des ressources publiques ;
ii) Rehausser l’éthique de responsabilité du secteur public ;
iii) Renforcer et moderniser l’appareil judiciaire ;
iv) Améliorer les mécanismes de gouvernance du secteur privé.
Cette orientation devrait aider le Sénégal à rattraper son retard sur les pays émergents efficaces.
Téléchargez : Stratégie d’aide au Sénégal 2007- 2010, mai 2003 (Rapport complet en en francais, document PDF) Version imprimée : Une version imprimée est également mise à la disposition du public au Centre public d’information. |
