D'après le Rapport trimestriel sur la Chine en date du 19 juin 2008 Le 12 mai 2008, un séisme d'une magnitude de 8,0 sur l'échelle de Richter a touché le sud-ouest de la Chine, son épicentre étant situé dans le comté de Wenchuan, dans la province de Sichuan. Cette catastrophe est survenue à 92 km au nord-ouest de Chengdu, la capitale du Sichuan, au milieu de l'après-midi alors que les gens se trouvaient encore dans les bâtiments publics et les bureaux. De faibles secousses sismiques ont été ressenties dans toute l'Asie. Plus de 30 ondes de choc se sont produites. D'après les estimations, 34 millions de personnes ont été touchées par le désastre. Les pertes humaines se montent à 70 000 personnes, environ 18 000 personnes sont toujours manquantes, 374 000 ont été blessées et plus de 5,7 millions d'habitants ont été évacués de leur maison. Le tremblement de terre a touché les six provinces suivantes : Sichuan, Gansu, Shaanxi, Henan, Yunnan et Hubei. En raison de la topographie montagneuse de la région ravagée, le transport est difficile et l'accès hasardeux. Les dégâts qui se sont produits dans la région touchée sont très graves : Agriculture : plus de 30 000 hectares de terres agricoles, 100 000 hectares de rizières et un grand nombre d'exploitations agricoles, notamment plus de 30 000 machines agricoles, ont été fortement endommagés. Le séisme a détruit 7 635 km de canaux d'irrigation, affectant ainsi les récoltes sur presque 224 000 hectares de terres cultivées. Alimentation en eau et assainissement : la destruction de 88 615 canalisations d'eau de source touche 3,6 millions de personnes au Sichuan. Les autorités mettent en garde la population contre le risque de contamination de l'eau potable dans les zones sinistrées, en raison de la présence de cadavres, de déchets médicaux et l'emploi continuel de désinfectants et de médicaments pour la prévention des épidémies. Au total, 7 800 km de conduites d'eau ont été endommagées par le tremblement de terre. Le réseau d'approvisionnement en eau dans les communes urbaines de la zone sinistrée a été gravement atteint, privant d'eau courante 1,1 million de personnes, alors que les dégâts causés aux réservoirs et aux installations de traitement des eaux touchent des millions d'autres. Vingt-et-un glissements de terrain massifs ont bloqué des rivières. Trente-quatre lacs post-séisme représentent un risque, 7 d'entre eux ont déjà été résorbés. Le lac de Tangjiashan, ainsi formé près du comté de Beichuan et présentant le plus grand risque, contient près de 113 millions de m³ d'eau et 30 000 personnes résidant à proximité ont été évacuées. Des inondations risquent également de survenir en aval lorsque l'eau commencera à s'échapper du haut des barrages. Tous les lacs post-séisme font l'objet d'une surveillance 24h sur 24 pour évaluer les risques d'inondation. Logement : le gouvernement de la province de Sichuan a signalé que 5,5 millions de maisons s'étaient effondrées et 5,9 millions étaient gravement endommagées. Des millions de personnes sont désormais sans abri. En outre, par crainte des répliques sismiques, un grand nombre de gens hésitent à retourner vivre dans leur appartement. Infrastructure : plus de 21 millions de bâtiments sont endommagés dans les régions frappées par le séisme. Les lignes de transport d'électricité sont abîmées sur une longueur de 1 978 km. Près de 2 300 barrages, notamment deux de grande taille et 28 de taille moyenne, ont subi des dégâts. Le tremblement de terre a démoli 22 000 km de routes et de tunnels, touchant 21 voies rapides, 15 routes inter-provinciales et 2 756 routes rurales. Répercussions sur l'économie chinoise Bien que les dommages causés dans la zone sinistrée soient considérables, celle-ci ne représente qu'une petite partie de l'économie chinoise. Les premières estimations chiffrent les destructions et les pertes directement imputables au séisme à 200 milliards RMB (28,8 milliards de dollars), les dommages indirects se montant à un chiffre bien plus élevé. Ces pertes représentent l'équivalent de 0,7 % du PIB chinois. Une des caractéristiques de ce tremblement de terre n'est pas le montant total des dégâts, mais plutôt son extrême concentration dans une petite zone géographique. Face à ce type de désastre naturel, la Chine a la chance d'avoir une économie à la fois large et diversifiée qui peut continuer à bien fonctionner et qui peut financer la reconstruction rapide des régions touchées. Le gouvernement central et les gouvernements locaux ont affecté 70 milliards RMB (10,1 milliards de dollars) du budget de l'exercice en cours à la création d'un fonds pour la reconstruction des régions victimes du séisme. La contribution du gouvernement chinois au fonds de secours pour les victimes de catastrophes s'est accrue pour atteindre 23,1 milliards RMB (3,4 milliards de dollars). Les dons d'origine nationale et étrangère destinés aux régions chinoises dévastées s'élèvent à 43,7 milliards RMB (6,2 milliards de dollars). Toute cette aide et ce financement de la reconstruction augmenteront la demande dans l'économie. Comme l'inflation s'élève déjà à près de 8 %, il sera important de compenser cette demande supplémentaire par une intervention dans un autre secteur de l'économie. Le gouvernement central prévoit de ralentir certaines dépenses publiques pour tenir compte de la reconstruction post-séisme et a demandé aux gouvernements provinciaux de participer à cet effort. Si les autorités centrales pensent que cette initiative, à savoir la maîtrise des dépenses fiscales, peut ne pas suffire, elles pourraient envisager le resserrement de la politique monétaire, à titre de mesure complémentaire. Assistance de la Banque mondiale Dans la période qui a suivi le tremblement de terre, la Banque mondiale a offert à la Chine 1,5 million de dollars à titre d'assistance technique dans le cadre des efforts de reconstruction. La Banque a également mobilisé une équipe d'experts internationaux possédant pour la plupart une vaste expérience acquise dans d'autres séismes récents, comme en Turquie, à Gujarat et à Aceh. Le 12 juin, cette équipe a rencontré ses homologues employés dans le gouvernement central et les administrations locales chargés de planifier les efforts de reconstruction. Le conseil d'État a établi neuf groupes de travail spécialisés dans différents domaines. La Banque fournira un soutien technique aux groupes travaillant sur l'infrastructure, les secteurs sociaux et la relance de l'activité économique. Retour en haut de la page |
