La stratégie de coopération avec le Maroc (CAS) s’achevant en 2009, la Banque mondiale se lance dans la préparation du nouveau Cadre de partenariat stratégique (CPS 2010-2013).
Retour sur la Stratégie de Coopération (2005-2009)
Le CAS est un document essentiel dans la mise en place des programmes de développement de la Banque mondiale dans les pays partenaires. Cette stratégie est un instrument clé pour la Banque mondiale dans la gestion, le suivi et l’évaluation de ces programmes et de leur impact sur la croissance économique, la réduction de la pauvreté et de la vulnérabilité tout en ayant pour objectif un développement équitable et pérenne.
Le 19 mai 2005, la Banque mondiale a adopté sa stratégie de coopération avec le Maroc (CAS 2005-2009). Développée en partenariat avec le gouvernement marocain pour la période 2005-2009, elle s’est basée sur de larges consultations avec différents acteurs de développement. Elle sert aussi de guide et de cadre pour l’appui de la Banque mondiale au développement du pays. En savoir plus
Le Cadre de partenariat stratégique avec le Royaume du Maroc (CPS 2010-2013)
Au même titre que les CAS (Country Assistance Strategy – Stratégie de Coopération), les CPS sont structurés le long d’un cadre logique qui vise à aligner les défis identifiés, les objectifs recherchés et les choix programmatiques, en mettant l’accent sur le suivi et évaluation au sein des programmes proposés.
Centré sur la notion de partenariat et non sur celle d’assistance, le CPS se distingue du CAS par:
Sa flexibilité : il ne propose pas de décliner des scénarios de collaboration préétablis et rigides mais se limite plutôt à retenir des directions stratégiques et des programmes indicatifs de prêts et d’activités analytiques à court terme.
La collaboration étroite qui doit présider au choix des programmes, dans le cadre du dialogue avec le gouvernement. Le CPS n’entend pas proposer une réponse exhaustive et systémique aux défis de développement rencontrés par le pays, mais un choix concerté de lignes d’action prioritaires convenues entre le gouvernement et le Groupe Banque Mondiale.
Son insertion au cœur de la vision et du programme de développement du pays. L'établissement de diagnostics partagés en matière de défis de développement et d’entente préalable sur les résultats attendus des programmes retenus est particulièrement important. La déclinaison détaillée des indicateurs de résultats peut toutefois être confiée à l’exercice d’élaboration et de formulation des programmes, dans le cadre de la mise en œuvre.
L’élaboration du CPS intègre un processus de consultations
Il est essentiel pour la Banque mondiale de consulter tous les acteurs de développement lors de son élaboration et ce, suivant un processus large et inclusif pouvant favoriser le dialogue et la réflexion sur des questions stratégiques pour le développement du pays.
En plus de la concertation avec les membres du gouvernement, et en vue d’assurer la participation la plus large possible, la Banque mondiale recherche également différentes perspectives émanant des différents acteurs locaux, sur les priorités, les défis et les options qui définiront ses activités.
C’est dans ce sens que des consultations sont menées à travers un dialogue avec les principaux acteurs du développement économique et social, notamment le secteur privé, les universitaires, des groupes de jeunes, des Organisations non gouvernementales (ONG) locales, etc. Ces consultations se déroulent selon des schémas variables: tables rondes, réunions élargies, ateliers de travail et de réflexion à travers différents régions du pays.
L’objectif est d’être à l’écoute de ces acteurs pour mieux appréhender leurs perspectives sur les défis et priorités de développement du pays ainsi que sur l’impact de l’action de la Banque mondiale.
Ces dialogues permettront aussi d’alimenter la réflexion sur des thèmes, qui ne figurent pas explicitement dans notre programme d’action dans le cadre du CPS, mais qui mériteraient d’être approchés, à travers d’autres outils, à savoir à titre d’exemple la problématique du genre ou l’économie du savoir.
Exemples de stratégies
La Banque mondiale a élaboré récemment des Cadres de partenariat stratégiques, flexibles et basés sur les résultats, pour les pays suivants en 2008 et 2009 (documents en PDF):
