Stratégies des pays

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StratĂ©gies de rĂ©duction de la pauvretĂ© et d’aide aux pays - Photo de l’article

La Banque mondiale a recours à différents plan par étape pour orienter ses projets et ses opérations.

Stratégies pour la réduction
de la pauvreté

Le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) définit les objectifs à long terme pour un pays donné. Ce document est préparé par les gouvernements de pays à faible revenu lors de consultations avec différents acteurs issus notamment de la société civile
et du secteur privé. Ce document fixe les objectifs à atteindre sur le plan macroéconomique, structurel et social.

Il dĂ©termine Ă©galement les besoins de financement extĂ©rieur d’un pays pour atteindre ces objectifs, tels que des prĂȘts et des dons allouĂ©s par la Banque mondiale et d’autres donateurs. Ceux-ci visent Ă  promouvoir la croissance Ă©conomique et Ă  rĂ©duire la pauvretĂ©.
La Banque et les autres agences de donateurs alignent leur aide sur les priorités et les objectifs nationaux.

Les pays utilisent les DSRP pour rechercher les moyens de crĂ©er un contexte plus favorable Ă  l’investissement et encourager les mesures favorables au dĂ©veloppement du secteur privĂ©. Ces documents sont Ă©galement l’occasion de programmer des initiatives propres Ă  amĂ©liorer la gouvernance et lutter contre la corruption. De nombreux pays concentrent plus particuliĂšrement leurs efforts sur les problĂšmes auxquels sont confrontĂ©s le secteur agricole et les zones rurales. Ils soulignent Ă©galement le besoin d’investir dans certains services essentiels, tels que la santĂ© et l’éducation, lorsqu’ils mettent en Ɠuvre ces stratĂ©gies.

La Banque mondiale met en place des formations et fournit une aide technique et financiĂšre afin de soutenir les stratĂ©gies nationales de rĂ©duction de la pauvretĂ©. Elle aide par exemple les pays Ă  progresser dans des domaines tels que l’analyse de la pauvretĂ©, la gestion des dĂ©penses publiques et l’évaluation des services. Elle offre Ă©galement des crĂ©dits d’aide Ă  la rĂ©duction de la pauvretĂ© (CARP), des prĂȘts programmatiques annuels, et apporte ainsi son concours Ă  la mise en Ɠuvre de ces stratĂ©gies.

L’Association de dĂ©veloppement international (IDA) de la Banque mondiale et le FMI (Fonds monĂ©taire international) ont besoin d’un document de stratĂ©gie pour la rĂ©duction de la pauvretĂ© afin de permettre aux pays Ă  faible revenu de recevoir des prĂȘts assortis de faibles taux d’intĂ©rĂȘt. Ceux-ci sont allouĂ©s par la Banque (par l’intermĂ©diaire de l’IDA) et le FMI (par l’intermĂ©diaire du guichet FacilitĂ© pour la rĂ©duction de la pauvretĂ© et pour la croissance).

StratĂ©gies d’aide-pays
La StratĂ©gie d’aide-pays (CAS) (appelĂ©e aussi dans certains cas StratĂ©gie de partenariat entre pays ou StratĂ©gie d’aide conjointe) dĂ©finit un programme sĂ©lectif de soutien du Groupe de la Banque mondiale Ă  un pays spĂ©cifique. Cette stratĂ©gie est Ă©laborĂ©e par des membres de la Banque lors de rĂ©unions avec des responsables gouvernementaux, en consultation avec les autoritĂ©s locales, les organisations de la sociĂ©tĂ© civile, les partenaires de l’aide au dĂ©veloppement et autres acteurs. Elle prend pour point de dĂ©part la maniĂšre dont le pays concernĂ© envisage son dĂ©veloppement sur le long terme. En cas d’opĂ©rations menĂ©es par d’autres donateurs, elle met l’accent sur les atouts spĂ©cifiques du Groupe de la Banque. Cette stratĂ©gie vise Ă  encourager la collaboration et la coordination entre les diffĂ©rents partenaires qui soutiennent un pays en dĂ©veloppement.

La CAS comprend un diagnostic (basĂ© sur les analyses de la Banque, du gouvernement et/ou des autres partenaires) des dĂ©fis auxquels le pays se trouve confrontĂ© en termes de dĂ©veloppement, notamment l’incidence, les caractĂ©ristiques et les causes de la pauvretĂ©. La CAS identifie les principaux domaines dans lesquels le Groupe de la Banque peut apporter une aide particuliĂšrement efficace pour rĂ©duire la pauvretĂ©. Dans son diagnostic, la CAS prend en compte le potentiel du portefeuille de la Banque dans le pays en question, la solvabilitĂ© du pays, le niveau de dĂ©veloppement institutionnel, la capacitĂ© Ă  mettre en Ɠuvre des mesures, la gouvernance, ainsi que d’autres aspects sectoriels et inter-sectoriels. Cette Ă©valuation permet d’établir l’importance et la nature du soutien (financement, conseils et/ou assistance technique) que le Groupe de la Banque va apporter au pays concernĂ©.

Afin d’assurer le suivi de la mise en Ɠuvre du programme fixĂ©, la CAS est de plus en plus axĂ©e sur les rĂ©sultats. Elle dĂ©finit dans les grandes lignes des objectifs clairs et utilise des indicateurs pour s’assurer que le Groupe de la Banque et le pays concernĂ© travaillent de maniĂšre efficace.




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