¿Hay pruebas de la alta rentabilidad social y económica de las inversiones en las mujeres?
Los datos demuestran que cuando hay una relativa igualdad entre mujeres y hombres, las economías tienden a crecer con más rapidez, los pobres salen más rápidamente de la pobreza, y se intensifica el bienestar de hombres, mujeres y niños.Hay pruebas convincentes de que la desigualdad entre hombres y mujeres tiende a reducir la productividad de la mano de obra y la eficiencia de la distribución del trabajo en las unidades familiares y la economía y, por ende, el crecimiento total y las condiciones para una reducción sostenible de la pobreza. Las desigualdades entre los géneros contribuyen además a los aspectos no monetarios de la pobreza —la falta de seguridad, de oportunidades y de potenciación— que empeoran la calidad de vida tanto de las mujeres como de los hombres. Hay pruebas convincentes de que la desigualdad entre hombres y mujeres tiende a reducir la productividad de la mano de obra y la eficiencia de la distribución del trabajo en las unidades familiares y la economía y, por ende, el crecimiento total y las condiciones para una reducción sostenible de la pobreza.
¿Qué está haciendo el Banco para promover la igualdad entre los géneros, especialmente en lo referente a la salud y la educación?
Está claro que, a menos de que exista igualdad entre hombres y mujeres en lo que respecta a capacidades, oportunidades y voz, el ambicioso programa enunciado en la Declaración del Milenio y los objetivos concretos que lo acompañan no se cumplirán. El Banco realiza una amplia variedad de actividades, tanto a nivel mundial como de los países, que prestan apoyo al aumento de la igualdad entre los géneros. Con posterioridad a la Conferencia de Beijing, el Banco ha proporcionado alrededor de US$7.300 millones en apoyo de proyectos de educación de las niñas; más de las dos terceras partes de los préstamos otorgados por el Banco en las esferas de salud, nutrición y población han incluido objetivos relativos al género, especialmente en lo que respecta al VIH/SIDA y a la salud reproductiva de la mujer.
¿Cuál es la estrategia del Banco en cuestiones de género?
En septiembre de 2001, el Banco adoptó una nueva estrategiai para la incorporación de la atención de las cuestiones de género en sus actividades de asistencia a los países. La adopción de la estrategia fue un paso fundamental hacia el pleno cumplimiento de los compromisos contraídos por el Banco en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. La estrategia se basa en un plan impulsado por los propios países y adaptado al país de que se trate, en el cual el Banco desempeña una función de apoyo pero dinámica ante los países miembros. La estrategia contiene tres elementos esenciales para la integración de las cuestiones de género en las operaciones del Banco:
En cada país en el que el Banco tiene un programa activo, llevar a cabo evaluaciones periódicas que determinen los factores relacionados con el género que obstaculizan la reducción de la pobreza y el crecimiento económico;
Utilizar esas conclusiones en los diálogos con los países para identificar políticas e intervenciones prioritarias que tengan en cuenta las cuestiones de género, y
En los sectores prioritarios, identificados en la evaluación del país, velar por que en la formulación, la evaluación inicial y la supervisión de los proyectos se promueva la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Los sectores son actividades económicas agrupadas en base a los tipos de bienes y servicios producidos que el banco usa para indicar que parte de la economía del país es apoyada por su involucramiento.
La estrategia del Banco relativa a las cuestiones de género se aplica a través del programa de operaciones crediticias, los estudios analíticos nacionales y sectoriales, el acopio mundial de conocimientos y prácticas óptimas, y las actividades realizadas en colaboración.
¿Qué es el Fondo Fiduciario para la promoción de las cuestiones relativas al género (GENFUND)?
El Fondo Fiduciario para la promoción de las cuestiones relativas al género (GENFUND, por sus siglas en inglés) fue concebido y financiado con donaciones de los gobiernos de Noruega y los Países Bajos con la finalidad de integrar las cuestiones que afectan a la mujer en la labor del Banco Mundial. Este fondo apoya nuestra labor estratégica, innovadora y catalítica sobre la igualdad entre los sexos, prestando especial atención a la reducción de la pobreza y enfatizando aquellas actividades que dan buenos resultados y pueden emularse. Las actividades del GENFUND complementan el resto de nuestros programas y nos han ayudado a poner directamente las cuestiones relativas a las desigualdades entre los sexos en nuestro plan de acción. Se han asignado más de US$2 millones a numerosas actividades, entre ellas:
satisfacción de diferentes necesidades de hombres y mujeres en la reconstrucción del Congo después del conflicto,
creación de una base de datos estadísticos desglosados por sexo para la región de América Latina y el Caribe, y
focalización en grupos de hombres de alto riesgo en proyectos de prevención del VIH/SIDA en Senegal, Gambia y Burkina Faso.
¿Cuáles son algunas de las actividades del Banco sobre cuestiones de género y desarrollo?
Se han introducido evaluaciones nacionales de la problemática del género para ayudar a poner de relieve las principales desigualdades entre los géneros que obstaculizan el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Las evaluaciones se utilizan para fomentar el interés y el apoyo a la incorporación de la problemática del género a nivel de las políticas, aclarar cuestiones de metodología, y aumentar los conocimientos especializados y la orientación en materia de análisis basados en el género. A fines del ejercicio económico de 2004, se habían completado 41 evaluaciones nacionales sobre género, y se prevé que el 86% de los países clientes habrá completado una evaluación de la problemática del género a finales de este año fiscal.
Algunos de los efectos positivos de las evaluaciones son los siguientes:
En Kenya, la evaluación recientemente terminada es elemento esencial de la política de igualdad entre los géneros que está formulando el nuevo gobierno y está recibiendo amplia difusión.
En Yemen, el proceso participativo de consulta dio origen a una estrategia y un plan de acción nacionales sobre cuestiones de género aprobado por el Gabinete.
En Rusia, el Gobierno pidió al Banco que formulara observaciones sobre la estrategia gubernamental para la igualdad entre los géneros y que le prestara asistencia en la preparación de un plan de acción para la aplicación de la estrategia.
La creación de servicios técnicos sobre cuestiones de género en América Latina y el Caribe contribuyó a que los proyectos financiados por el Banco alcanzaran importantes resultados, entre ellos los siguientes:
Aumento del índice de retención escolar de las niñas embarazadas en El Salvador mediante la capacitación del personal escolar y el fomento del cambio de los reglamentos escolares anticuados.
Aumento del acceso de las mujeres a la tierra a través de mejores campañas de divulgación de información sobre registro de tierras en Guatemala.
Mayor participación de las mujeres en el proyecto de rehabilitación de carreteras en Nicaragua.
Una tercera forma en la que abordamos el tema de género es a través del diseño de los Estudios de pobreza de un paísi, en los cuales se mide la extensión y las causas de la pobreza en un país determinado y se propone una estrategia para disminuir sus efectos. En la actualidad, estas evaluaciones incluyen análisis de género que sirven para identificar la interacción entre género, pobreza y desarrollo.
Por último, nuestras Estrategias de asistencia a un país (EAP) ahora incorporan temas de género y desarrollo. La EAP constituye un diagnóstico integral que se funda en el trabajo analítico emprendido por el Banco, el gobierno y/u otros asociados sobre los desafíos que enfrenta el país en materia de desarrollo. Entre otras cosas, la estrategia identifica las áreas principales en las cuales la asistencia del Banco podría ejercer el mayor efecto en la lucha contra la pobreza.
