世行已将腐败列为经济社会发展的最大障碍之一,它通过扭曲法制和削弱经济增长所依赖的制度基础等方式破坏发展。
世行开展了大量治理和反腐败工作。这些工作的重点是监控世行工作人员的行为、最大限度地减少世行贷款项目中的腐败、帮助各国改善其公共部门和控制腐败。正如世行治理与反腐败战略所介绍的那样,世行将继续在以下三个层面加强治理和反腐败工作:
- 在国家层面,世行正帮助各国建立有能力、透明且负责任的制度,制定并实施反腐败方案。
- 在世行资助的项目中,世行正通过以下措施来最大限度地减少腐败:评估上游项目中的腐败风险、积极调查欺诈和腐败指控、加强项目监督和监管。
- 在全球层面,世行正加大与多边和双边发展机构、公民社会、私营部门和其它主体的伙伴合作力度,共同采取反腐败措施。
世行通过其减贫与经济管理局、世行学院、法律局和各地区业务局开展工作,帮助政府和企业接受监督,以加强对世行业务的信任和信心,提升世行业务的信誉,加强问责制,建立腐败治理方案。世行道德与商业冲突问题办公室就内部道德问题向世行工作人员提供指导。
此外,世行机构廉洁局还成立了一个调查小组,以揭露世行项目中的欺诈和腐败行为,就严重欺诈和腐败案件中可能存在的工作人员行为不当的指控开展调查。2008年,世行开始实施独立调查小组(沃克尔小组)提出的18项建议。目前,实施工作已开始大幅提升世行确保其资金惠及目标受益人群的能力。机构廉洁局建立了预警系统,以便调查过程中收集的信息有助于世行项目工作人员就受牵连项目作出知情决策。新组建的预防服务局有助于增强对欺诈和腐败风险的认识,向世行工作人员提供实用方法、培训和指导,开展研究工作,以总结调查过程中吸取的经验教训,供今后项目参考。
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