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DE UN VISTAZO:Nombre: Estado Plurinacional de Bolivia. Población: 9.9 millones (datos estimados del 2010). Capital: La Paz (administrativa), Sucre (oficial). Otras ciudades importantes: Santa Cruz, Cochabamba, El Alto. Extensión: 1 098 580 km². Moneda: Boliviano PIB per cápita: US$ 1979 (datos del 2010) Exportaciones: Gas natural, zinc, plata, soya, estaño. Idiomas: Español, quechua, aymara y guaraní, entre otros. Religión: Independiente del Estado, con una población mayoritariamente católica. Expectativa de vida: 66 años (datos del 2009). Indicadores de desarrollo
| CONTEXTO:

Durante los últimos años, Bolivia ha logrado conseguir estabilidad política. El presidente Evo Morales, elegido en 2005, impulsó una reforma política y económica que ha incluido una profunda modificación de la Constitución, el fortalecimiento de las empresas públicas y la aplicación de diversos programas sociales. El amplio apoyo popular a la presente administración permitió que se promulgue la nueva Constitución y que el Presidente Morales sea reelecto en 2009. Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una prudente política macroeconómica, el crecimiento económico promedió 4,7 por ciento en los últimos siete años. Se han alcanzado importantes superávits en cuenta corriente desde 2003 y el balance fiscal pasó a ser positivo desde 2006. Gracias a este desempeño y al alivio de la deuda, la deuda pública bruta disminuyó de 94 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2003 a menos del 40 por ciento en 2011. Las reservas internacionales aumentaron desde menos de US$1.000 millones a más de US$12.000 millones en el mismo periodo. Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en los últimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez. La pobreza se redujo de 63 por ciento en 2002 a 59 por ciento en 2008—la pobreza extrema rural cayó en 10 puntos porcentuales durante el mismo período. Sin embargo, a pesar de los avances, Bolivia enfrenta grandes desafíos de desarrollo. La pobreza moderada afecta a más de la mitad de la población y la desigualdad de ingresos sigue siendo muy elevada. El crecimiento económico reciente es vulnerable a los cambios en los precios internacionales de productos básicos. La inversión privada es baja y los grandes proyectos de inversión en industrias extractivas impulsados por el gobierno están retrasados. La informalidad es alta, traduciéndose en una menor productividad. El desarrollo productivo en el área rural, donde vive un tercio de la población, es obstaculizado por una inadecuada infraestructura. La gobernabilidad del sector público es débil, limitando la ejecución de las políticas. Los indicadores sociales y de género aún están muy por debajo de los estándares de la región. Además, en los últimos años, algunos grupos sociales que tradicionalmente apoyaban al Gobierno, han participado en protestas exigiendo proyectos de inversión específicos y oponiéndose a algunas políticas del ejecutivo. Entre estas políticas destacan el intento revertido de reducir el subsidio a los derivados de los hidrocarburos y un proyecto de construcción de una carretera a través de un área protegida y territorio indígena.
Enlaces externos Gobierno de Bolivia Ministerio de Planificación del Desarrollo
| ESTRATEGIALa actual Alianza Estratégica con el País (CPS por sus siglas en inglés) fue discutida por el Directorio del Banco en diciembre de 2011 y guiará las actividades del Banco Mundial durante el periodo fiscal 2012-2015. Esta es la primera Estrategia de cuatro años luego de que se implementaran tres Estrategias consecutivas de corto plazo debido a la inestabilidad política anterior a la elección del Presidente Morales y la incertidumbre generada por la reforma constitucional. En base a las prioridades del Gobierno, los resultados de las consultas y las ventajas comparativas del Banco, el CPS propone para sus dos primeros años un programa flexible de asistencia técnica y proyectos de inversión por aproximadamente US$170 millones en cuatro áreas de resultados: • Desarrollo productivo sostenible. Comprende proyectos para mejorar la productividad agrícola, promover el acceso a tierras, proveer infraestructura y mejorar el acceso de los productores a los mercados. • Cambio climático y manejo del riesgo de desastres. Incluye actividades para apoyar la gestión de riesgo de desastres y la restauración de infraestructura básica. También ayuda al país a tomar en cuenta los efectos del cambio climático en sus políticas públicas. • Desarrollo humano y acceso a servicios básicos. Contempla actividades para promover el acceso a servicios básicos y de salud materno-infantil. Busca también reducir la desnutrición, promover el desarrollo infantil temprano e impulsar la educación secundaria y el empleo juvenil. • Efectividad del sector público. Apoya la realización del censo de población y vivienda y del censo agrícola, así como el mejoramiento de las encuestas de hogares. Además, incluye otras actividades para apoyar la calidad de la gestión pública. El diseño de la Estrategia consideró como temas transversales la problemática de género y de gobernabilidad y lucha contra la corrupción. La Alianza Estratégica promueve la ejecución del portafolio en curso que comprende 13 proyectos de inversión en las cuatro aéreas de resultados. En estos proyectos se han comprometido US$444 millones de los cuales US$330 millones serán desembolsados en estos 4 años. Las actividades del Banco en Bolivia incluyen, además, varias donaciones que apoyan iniciativas en electrificación, adaptación al cambio climático, conservación de la biodiversidad, cuidado infantil temprano y desarrollo comunitario. Durante la primera mitad del periodo de implementación del CPS, Bolivia sólo tendrá acceso a financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (IDA por sus siglas en inglés). El país podría acceder a recursos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (IBRD por sus siglas en inglés). Al momento de la consideración de esta posibilidad, se tomará en cuenta el manejo macroeconómico y la situación de la inversión privada. Si el Gobierno lo solicita, el Banco proporcionará asistencia técnica para preparar a Bolivia en esta transición. La Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés) continuará financiando iniciativas privadas de alto impacto en sectores como micro finanzas, agroindustria y silvicultura. También apoyará la simplificación de procedimientos públicos en el sector de la construcción y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas.
Enlaces externos: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Banco Central de Bolivia Instituto Nacional de Estadística
| | RESULTADOS: En línea con las prioridades del Gobierno boliviano y las ventajas competitivas del Banco Mundial respecto a otros socios del desarrollo, muchas de las actividades en Bolivia se han focalizado en desarrollo rural. El Proyecto Alianzas Rurales ha apoyado a 782 alianzas y ha impartido capacitación a cerca de 45,000 productores rurales para que mejoren sus procesos productivos alineados con los requerimientos de sus mercados. Más de 53,000 familias se han beneficiado de la concreción de financiamiento para los planes de negocios. El análisis financiero de 150 planes concluidos estableció que el 85 por ciento de las organizaciones financiadas obtienen resultados positivos. El Proyecto de Tierras para el Desarrollo Agrícola ha ayudado a 128 asociaciones productivas a acceder a tierras y créditos para incrementar su producción, asistencia técnica y fondos no reembolsables en cuatro municipios del departamento de Santa Cruz. Estas actividades han beneficiado a más de 1,250 familias pobres, incluyendo las de territorios indígenas, y han incorporado a cerca de 104,000 hectáreas de tierras a la actividad productiva. Respecto al mejoramiento de la infraestructura rural, el Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional II financió 232 proyectos de inversión en 194 municipios. Se han ejecutado 29 proyectos de riego beneficiando a casi 7,500 personas y 101 sub-proyectos de caminos y puentes favoreciendo a cerca de 183,500 personas. Se capacitó a 20,700 personas de 217 organizaciones civiles y gobiernos municipales en la formulación, gestión y evaluación de planes, programas y proyectos. El Proyecto de Recuperación de Emergencias y Gestión de Desastres está rehabilitando el acceso a la infraestructura básica dañada por los fenómenos El Niño y La Niña y fortaleciendo la capacidad de respuesta del Gobierno ante los desastres naturales. Se han concluido 182 proyectos beneficiando a 300,000 personas en municipios pobres. El Proyecto de Infraestructura Descentralizada para la Transformación Rural, ya concluido, permitió instalar más de 9,200 sistemas fotovoltaicos y ha conectado más de 20,000 nuevos usuarios a la red eléctrica. El Banco también ha desarrollado iniciativas en las áreas de educación y de infraestructura en ámbitos urbanos. El Proyecto de Transformación de la Educación Secundaria creó cerca de 14,000 plazas expandiendo la infraestructura escolar, impartió más de 10,000 capacitaciones a estudiantes en riesgo y capacitó a más de mil docentes en valores y actitudes ciudadanas. El Proyecto de Infraestructura Urbana permitió que 35,000 personas en la ciudad de Santa Cruz tengan acceso al sistema de alcantarillado. Este proyecto también ha conseguido el mejoramiento integral de 22 barrios en la ciudad de La Paz mejorando la infraestructura y la provisión de servicios básicos beneficiando así a más de 18,000 personas.
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Actualizado septiembre, 2011. |