LA PAZ, 24 de diciembre del 2007.-Después de seis meses de una evaluación minuciosa de los postulantes al cargo, el Banco Mundial decidió designar a Oscar Avalle como representante residente de esta entidad en La Paz, Bolivia.
Avalle comenzó a cumplir esas importantes funciones a partir del primero de marzo de 2008. Se trata de un profesional de nacionalidad argentina, quien hace poco representaba al Banco Mundial ante la oficina de Naciones Unidas en Nueva York. Ingresó a trabajar a esta entidad internacional en 1996 como consultor en temas de medio ambiente. Más adelante fue parte de la región andina y tuvo como sede de sus funciones la ciudad de Lima. Antes de ser contratado por el Banco Mundial, Avalle ejerció funciones diplomáticas, representando al gobierno de su país en negociaciones ante Naciones Unidas en torno a asuntos humanitarios y medioambientales.
Entre sus prioridades estará sostener las cordiales relaciones del Banco Mundial con el gobierno de Bolivia. Esta es su primera entrevista ante un medio de comunicación en Bolivia, el diario cruceño "El Deber": «Esperamos dar más créditos a Bolivia» Oscar Avalle | Representante residente del Banco Mundial en Bolivia
En menos de un mes en su nuevo cargo, el ejecutivo argentino indicó que ya comenzó una etapa de reuniones con el Gobierno para elaborar planes de transferencia de conocimiento y de financiamiento. Adelantó que hasta fin de año se prevé tener un portafolio de nuevos proyectos consensuados.
Gonzalo López Rodríguez
- ¿Cuáles son sus prioridades como nuevo representante del Banco Mundial (BM) en Bolivia?
- El BM es una institución dedicada a responder las necesidades del cliente, es decir, las prioridades del Gobierno de Bolivia. A través de nuestra contraparte, que es el Ministerio de Desarrollo y Planificación, se verá cómo se canalizan esas actividades. En función de eso, se aprobaron ocho proyectos (infraestructura urbana que incluye a las ciudades de La Paz, El Alto y Santa Cruz, apoyo a la educación en infraestructura, apoyo al lago Titicaca para turismo, alianzas rurales, entre otros). Nuestra primera prioridad es hacer que empiecen a funcionar.
- ¿Cómo ve la situación económica del país?
- Yo he llegado el 1 de abril a Bolivia, en función a eso, lo único que puedo decir es que sería muy atrevido de mi parte hacer un juicio o expresar una opinión sobre una realidad tan compleja como la boliviana.
- ¿Cómo ha sido su relacionamiento con el Gobierno?
- Hemos tenido las reuniones con las autoridades nacionales, con las que hemos trabajado muy de cerca. El ejemplo es justamente la aprobación de ocho proyectos en el margen de un año. Si comparamos eso con lo que ha sucedido en el portafolio del Banco Mundial con Bolivia en los últimos años, es realmente un hito histórico en la relación. Muy pocas veces el BM ha aprobado ocho proyectos para un país en el periodo de un año. He tenido reuniones con el señor Presidente de la República (Evo Morales) y con otras autoridades. La contraparte central del BM es la ministra de Desarrollo y Planificación, Graciela Toro, con la que tengo un diálogo casi cotidiano muy constructivo.
- Han sido aprobados 140 millones de dólares como créditos concesionales. ¿Tienen previsto otorgar más créditos?
- Hemos gastado la locación de créditos concesionales para el pedido que cierra este año fiscal para el BM, que es en junio. A partir de ahora, vamos a empezar un trabajo conjunto para definir cuál es el portafolio nuestro y cuál es para el futuro de Bolivia. Esperamos, si es que hay interés por parte de las autoridades nacionales, incrementar nuestro portafolio de tal manera que podamos otorgar mayores créditos a Bolivia.
- ¿En cuánto tiempo se estima que habrá un consenso con el Gobierno sobre las necesidades para el país y el respaldo del Banco Mundial?
- El tema no es tan simple. Es un proceso largo. Lo primero que hay que hacer es llegar a una identificación de prioridades y distintas áreas de intervención por parte del Gobierno, en las cuales el Banco Mundial actuaría. Yo supongo que antes de fin de año esto debería estar finalizado. Pero depende mucho de cómo Bolivia actúe y cómo define sus prioridades.
- ¿De ser así, desde 2009 se ejecutarían?
- Cada vez que hay proyectos, nos sentamos con la contraparte, se identifican prioridades y se diseña el proyecto. Se acuerda con el Gobierno, se lleva al directorio del Banco Mundial, se lo aprueba y después se empieza a ejecutar. Por eso, tal vez, algunos proyectos aunque se definan a fin de año, recién se aprobarán en un año o dos.
- ¿Qué evaluación se tiene de la labor para la erradicación de la pobreza en Bolivia?
- La evaluación es positiva. Es un trabajo arduo, muy, muy penoso y de largo plazo. La erradicación de la pobreza no es un proceso que se pueda lograr en seis meses, ni en dos a tres años. Es un programa más largo.
- Bolivia no escapa a la realidad de la informalidad que se refleja en los países de la región en mayor o menor grado ¿Cómo se va a trabajar en este capítulo?
- Estamos haciendo algunos informes sobre la informalidad en Bolivia. Es un tema crítico en América Latina. Ahora estamos discutiendo con las autoridades sobre cómo vamos a desarrollar nuestras actividades para los próximos años. Si dentro de su plan estratégico establecen que el Banco Mundial debe cumplir una función en eso, estamos preparados para asistirles.
- El Banco Mundial emitió un informe sobre prácticas de corrupción que identificó en empresas del mundo a las que sacará del circuito crediticio. ¿Cómo se trabajará en el país?
- Si queremos asegurarnos de que el conocimiento sea la clave del trabajo, el elemento de supervisión de proyectos es crítico. Es decir, que cada seis meses hay misiones del Banco Mundial que vienen a los países, y discuten con sus contrapartes y analizan si los objetivos de los proyectos han sido alcanzados o no. El BM tiene una tolerancia cero en el tema de corrupción interna y en nuestros proyectos.
Perfil “Estoy feliz de estar aquí”
La aeronave que transportó al flamante representante del BM para Bolivia, Óscar Avalle, desde Nueva York hasta La Paz, aterrizó a las 5:30 del pasado 1 de abril. “Estoy feliz de estar en este país. El 20 de diciembre de 2007 me llegó la noticia de que había sido seleccionado. Mi reacción fue decir que esto era uno de los regalos de Navidad más lindos, porque para mí, después de haber estado trabajando en el tema de definición de políticas de desarrollo sostenible en el marco de Naciones Unidas, llegar a Bolivia y saber que hay un compromiso con el cambio climático fue un sueño”, dijo la autoridad argentina cuya gestión será por tres años.
Publicado el 27 de abril de 2008
Conferencias de Avalle En el marco de la Feria Internacional del Libro, realizada en agosto de 2008 en La Paz, Oscar Avalle dio una conferencia sobre el presente y futuro del Banco Mundial en Bolivia. La misma disertación tuvo lugar en septiembre en el auditorio principal de la Universidad Franz Tamayo.
El organismo multilateral que más apoya a Bolivia es el Banco Mundial La Paz/ABI La ministra de Planificación del Desarrollo, Graciela Toro Ibáñez, afirmó que la cooperación internacional expresó su respaldo al proceso de cambio que encara el presidente Evo Morales con más de 286 millones de dólares entre donaciones y créditos mediante convenios suscritos en el presente año. El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en representación del Gobierno nacional, firmó varios convenios con organismos multilaterales y bilaterales entre el 2 de enero y el 19 de mayo de 2008 en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y la Declaración de París que, sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo, ratifica la necesidad de alineamiento y armonización de los donantes, respetando el liderazgo de los países socios, sus instituciones, los procedimientos nacionales de desarrollo y los sistemas nacionales. Según una evaluación realizada por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), el organismo multilateral con mayor cartera contratada en créditos, es el Banco Mundial con $us 77.5 millones aproximadamente. Los convenios de cinco préstamos suscritos en febrero pasado financian proyectos en distintas áreas de desarrollo: $us 20 millones para el proyecto "Desarrollo Concurrente Regional", $us 20 millones para el proyecto de "Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca", $us 15 millones para el proyecto "Tierra Para El Desarrollo Agrícola", $us 12.5 millones para el proyecto de "Recuperación de Emergencias y Gestión de Desastres" y $us 10 millones para el proyecto de "Transformación de la Educación Secundaria del Gobierno Municipal de La Paz". El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es el segundo organismo con mayor apoyo con un monto aproximado de $us 74.3 millones. En enero, el Gobierno nacional suscribió cuatro convenios con este organismo: $us 21 millones para el "Programa de Mantenimiento Vial por Estándares", $us 20 millones para el "Programa de Drenaje Pluvial de La Paz", $us 21 millones para el "Programa de Agua para Pequeñas Comunidades" y $us 12.3 millones para el "Marco Programático de Apoyo a la implementación del SENAFID - BDP". La Corporación Andina de Fomento (CAF) es la tercera fuente de cooperación a la que recurre el país. Este organismo otorgó, en marzo, un préstamo por $us 22.4 millones para financiar el "Cuarto Programa de Apoyo al Sector Transporte - PAST IV". La Unión Europea es el organismo con mayor cartera en donaciones con más de $us 57.3 millones, seguido de países amigos como Japón, Francia, Holanda, Dinamarca, Suecia, Suiza, Alemania, entre otros. "La cooperación francesa permite apoyar la política del gobierno boliviano en los ejes y direcciones que el Gobierno considera como prioridades en su plan de desarrollo para luchar contra la pobreza y mejorar el nivel de vida de la población", sostuvo Alaín Bouquet, embajador de Francia en Bolivia. |
