El Banco Mundial, la Migración y las Remesas

Cochabamba: un soleado sábado de Feria

Bajo un cielo limpio, propio del invierno boliviano, Cochabamba vivió el sábado 21 de junio la Feria de la Migración y las Remesas. Los visitantes pudieron ingresar al recinto ferial desde las 9 de la mañana.

Antes de cruzar el umbral del Pasaje Independencia, lugar donde se instalaron los expositores, los transeúntes advirtieron varias cuerdas de ropa colgada que atravesaban la avenida San Martín a la altura de la plaza Colón. ¿Quién convirtió este paseo urbano en un tenderete?  El artista Eduardo Rivera, quien, a pedido del Banco Mundial, propuso este tipo de tratamiento artístico al tema de la migración. Cada prenda representaba un ser querido que se marchó a otras tierras en busca de mejores horizontes.

Más abajo, sobre el largo muro de la fachada del Pasaje, Evan Abramson, otro artista residente en Nueva York, colgó grandes fotografías de bolivianos que hoy viven en Estados Unidos. Horas después, a cada gigantografía, se le agregó una foto más pequeña, tomada en Cochabamba. En esta segunda foto, los familiares que se quedaron posan junto a la foto del ausente, creando una composición unificada. Así, los seres queridos se mantienen juntos, gracias al arte.

Ya dentro del Pasaje Independencia, la artista Alejandra Delgado montó un pasillo de aeropuerto incluyendo señales poco habituales donde se advertía a los viajeros sobre las penurias de la migración. Son quizás las señales de aeropuerto más sinceras del mundo.

Al centro del Pasaje, el habitual escenario estuvo ocupado sucesivamente por diversos músicos: Manuel Monrroy, el Papirri; Sacambaya, la Big Band, Analía Abat y Betty Veizaga. No faltaron las parejas llenas de entusiasmo que acompañaron las guitarras con sus zapateos. Al ser una feria binacional entre Bolivia y Ecuador, no estuvieron ausentes los sanjuanitos ecuatorianos, encarados en la pista de baile por un ballet de primer nivel. 

El Pasaje Independencia es una calle que comunica la plaza Colón con la calle Lanza y que ha sido habilitada especialmente para ferias. El apoyo del municipio fue por ello decisivo. La Feria fue inaugurada por el alcalde Gonzalo Terceros y el viceministro de Migraciones del Ecuador, Alfredo Cabrera. La Feria sirvió para conocer lo que sucede con los migrantes en Bolivia y Ecuador, pero sobre todo para reconocer nuestros lazos de hermandad.

14 ganadores

El jurado de la Feria visitó los stands de todos los finalistas del concurso "Me voy, pero me quedo", que conformaron el cuerpo central de las exposiciones. El jurado estuvo conformado por Claudia Barrionuevo, directora de regimen consular de la Cancillería; Mauricio Michel, representante de COSUDE y René Pereira Morató, docente de la UMSA. Para evaluar los trabajos de Ecuador, estuvieron como jurado Arturo Cabrera, viceministro de Migraciones,  Gloria Camacho del Centro de Planificación y Estudios Sociales y Patricia Gutiérrez, asesora de la Asamblea Constituyente. El jurado evaluó un total de 91 propuestas.

Ganadores de la Feria - Bolivia 

Cochabamba

La Paz

Santa Cruz

Ganadores de la Feria - Ecuador 

Seminarios

Un día antes, el viernes 20, en el auditorio de CADEXO (sobre la avenida Kyllman), también a partir de las 9 de la mañana, se desarrolló un seminario taller sobre el tema, en el que participaron expertos internacionales de prestigio. 

El mismo debate tuvo lugar el jueves 19 en la ciudad de La Paz, esta vez en el salón Germania del Hotel Europa. Las conclusiones de ambos seminarios fueron las siguientes:

La importancia de la migración de compatriotas al exterior radica, no sólo en la cantidad de ellos sino, sobre todo, en las múltiples y complejas relaciones que ello implica. El más visible de estos impactos tiene que ver con lo económico, las remesas y sus huellas en la macroeconomía (mil millones de dólares este año), en la vida diaria (gasto corriente) y en las posibilidades localizadas de desarrollo.

Por otra parte, la más afectada por la migración es la familia; más aún si se considera el hecho de cada vez más mujeres deciden partir. Finalmente, el carácter estructural de estas dinámicas nos debe llevar a reflexionar sobre la existencia de prácticas, organizaciones, instituciones y vínculos de tipo transnacional que permiten ‘espacios des-territorializados’ de la identidad boliviana.

Estos temas fueron tratados en dos seminarios talleres efectuados en La Paz y Cochabamba, cuyos resultados presentamos aquí. Sin embargo, el mayor logro de estos debates está en haber abierto el intercambio de experiencias entre Ecuador y Bolivia, dos países que comparten rasgos similares en este tema.

Conclusiones del tema: remesas y desarrollo local: experiencias y perspectivas a mediano y largo plazo

1. Diversas voces piden que se cree una entidad estatal dedicada al hecho migratorio. Esta entidad podría impulsar investigaciones, que sirvan para tomar mejores decisiones.
2. Comprender las cifras de las remesas no es tan urgente como analizar las oportunidades de bienestar que éstas abren a las mayorías nacionales. Nadie puede dirigir a las familias migrantes para decirles qué hacer con sus fondos, pero diversos actores deben brindarles alternativas para proyectar un futuro en el que migrar no sea la única salida. El sistema financiero está llamado a ganarse la confianza del sector. Para las familias migrantes que hoy sufren la pobreza rural y urbana, el Estado y la cooperación internacional pueden impulsar el Plan Nacional de Vivienda y otros programas existentes.
3. Los municipios y sus aliados deben aprender del valor de las familias migrantes para promover cuanto antes iniciativas locales en coordinación con sus poblaciones migrantes (obras, experiencias productivas piloto, etc.), fortaleciendo su institucionalidad y contacto con la sociedad civil.

Conclusiones de tema: Impactos socio-familiares y feminización de las migraciones en las sociedades de origen y destino

En el seminario se presentaron estudios de migración con un enfoque de género. En Bolivia, se calcula que el 70% de los migrantes son mujeres. En este ámbito se recomienda dos líneas de trabajo. Por un lado, se propuso investigar en temas de representaciones sociales y discursos donde los sentidos comunes generalizan la imagen del migrante masculino. Hay que añadir entonces la variable de género. Por otro lado, se sugirieron políticas públicas dirigidas a establecer planes de apoyo a las familias, elaborar una Ley de Migración y constituir un Concejo Nacional de Migración.

Conclusiones del tema: Políticas públicas, organizaciones de migrantes y prácticas transnacionales

Más allá de la situación actual, por la que la gente migra porque no consigue un buen empleo, no hay razón para criminalizar la migración. Si bien es evidente que la migración estimula el desarrollo mediante el envío de remesas, no puede ser entendida como una estrategia del desarrollo en sí misma. En tal sentido:

1. El Estado está llamado a cumplir un papel central en las estrategias de desarrollo y de formulación de políticas públicas para las migraciones internas e internacionales, fortaleciendo instituciones democráticas (o creando otras como el SENAMI del Ecuador) e involucrando a la población emigrante en las mismas.
2. Debe haber mayor coordinación entre países sudamericanos para relaciones bilaterales y multilaterales que aborden la temática migratoria y permitan acciones concretas como el voto en el exterior. Se recomienda instalar oficinas consulares y comités electorales ahí donde habiten bolivianos y bajar los costos de aranceles en apoyo a la regularización de documentos, considerando las redes, organizaciones y medios de comunicación de los migrantes.
3. Se debería formular políticas públicas para fortalecer las condiciones físicas y psicológicas de los retornantes en un ambiente de bienvenida, y profundizar la práctica del diálogo democrático entre y con las colectividades de migrantes.

¿De dónde surgió la Feria?

En Sudamérica, Bolivia y Ecuador son los países que más absorben en sus economías el dinero que envían los compatriotas que se fueron a buscar trabajo y oportunidades de estudio a otras regiones del planeta. Muchos bolivianos y ecuatorianos partieron en pos de una mejor vida para ellos y sus familias. Una vez allá, envían remesas a sus familiares y hasta financian obras de beneficio comunal.

Mediante la Feria, el Banco Mundial quiere ayudar a reforzar los lazos existentes entre quienes ayudan desde allá y quienes reciben ese apoyo acá.

El Banco Mundial trabaja en este  tema