Reseña sobre Bolivia

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DE UN VISTAZO:

Nombre: Estado Plurinacional de Bolivia
Población: 10,4 millones (datos estimados del 2010)
Capital: La Paz (administrativa), Sucre (oficial).
Otras ciudades importantes: Santa Cruz, Cochabamba, El Alto.
Extensión: 1 098 580 km².
Moneda: Boliviano
PIB per cápita: US$ 1973 (datos del 2010)
Exportaciones: gas natural, zinc, oro, plata, soya, textiles, almendra, muebles de madera
Idiomas: español, quechua, aymara y guaraní, entre otros.
Religión: independiente del Estado, con una población mayoritariamente católica
Expectativa de vida: 66 años

Indicadores de desarrollo


RESEÑA DEL PAÍS

La Paz

Bolivia es un país diverso localizado entre la cordillera de los Andes y la Amazonia, en el que conviven 36 grupos étnicos. Es también uno de los países más pobres y desiguales de América, donde la población rural e indígena es particularmente vulnerable. En este contexto, en enero de 2006, Evo Morales se convirtió en el primer presidente indígena electo de la historia del país tras una campaña electoral basada en la mayor participación de los pobres y en la redistribución de la riqueza del país.

En los últimos años se ha aprobado una profunda reforma constitucional que apunta a empoderar a los grupos excluidos, a promover una mayor descentralización, así como una más amplia participación social. Se han implementado diversos programas sociales. También se ha nacionalizado parcialmente el sector de los hidrocarburos, la energía eléctrica, las telecomunicaciones y la industria del cemento, y se han creado empresas estatales para impulsar el desarrollo de diversos sectores productivos, mejorar la provisión de algunos servicios públicos y garantizar la seguridad alimentaria.

 Carretera San Buenaventura-Ixiamas

Las medidas adoptadas han sido bien recibidas por la mayoría de la población, en especial aquella que vive en la región occidental del país, con una mayor población indígena. Asimismo, estos programas sociales permitieron ganar apoyo en las regiones tradicionalmente opositoras de las tierras bajas, lo que facilitó al Presidente Morales ser reelecto en los comicios de diciembre de 2009. El partido de gobierno logró también la mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Posteriormente, este apoyo se plasmó en las elecciones departamentales y municipales de abril de 2010, donde el partido de gobierno logró seis de las nueve gobernaciones.

Sin embargo, diversos líderes locales ganaron varias de las municipalidades más grandes, en particular en las capitales de departamento, incluyendo algunos bastiones tradicionales del partido de gobierno en el occidente del país. Además, en los últimos años, algunos grupos sociales, que tradicionalmente apoyaban al gobierno, protagonizaron protestas exigiendo proyectos de inversión específicos y oponiéndose a algunas políticas del poder ejecutivo como el intento revertido de reducir el subsidio a los derivados de los hidrocarburos y el proyecto de construcción de una ruta a través de un área protegida.

Enlaces externos
Gobierno de Bolivia 
Ministerio de Planificación del Desarrollo


ECONOMÍA

 Bolivia

A pesar de la crisis internacional, Bolivia se benefició de condiciones externas muy favorables entre 2006 y 2010. En este período, el crecimiento promedio fue de 4.6 por ciento. También se alcanzaron importantes superávit fiscales y en cuenta corriente debido a los altos precios de las materias primas, altas remesas y el comienzo de operaciones de un gran proyecto minero, San Cristóbal.

Durante 2011 Bolivia se está favoreciendo de la paulatina recuperación de los precios internacionales y del volumen de exportación de gas a Brasil. Las reservas internacionales han aumentado de $9.7 mil millones a fines del 2010 a $11 mil millones en julio de 2011 debido a un creciente superávit externo—el superávit en cuenta corriente aumentó de $236 millones en el primer trimestre de 2010 a $902 millones en similar período de 2011. Fruto de los mayores ingresos por hidrocarburos, el superávit fiscal aumentó de 1 por ciento del PIB en los primeros cinco meses de 2010 a 4 por ciento en similar período de 2011. La actividad económica creció 5.4 por ciento en los primeros cuatro meses de 2011 impulsada por el sector hidrocarburos y los impuestos que éste genera.

Para potenciar los efectos de este contexto, el gobierno está tratando de impulsar diversos proyectos productivos cuya implementación exigirá una mayor eficiencia de la administración pública y de las empresas estatales, así como la participación más amplia del sector privado.

Enlaces externos:
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 
Banco Central de Bolivia
Instituto Nacional de Estadística

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos


RESPALDO DEL BANCO MUNDIAL:

TiticacaEl Banco Mundial ha realizado una serie de consultas con autoridades del Estado Plurinacional de Bolivia, organizaciones de la sociedad civil (espacios de intercambio) y agencias de cooperación internacional para encarar la preparación de una Alianza Estratégica con el País (AEP) para los años 2012 - 2015. Esta Estrategia, aún en elaboración, guiará las actividades del Banco en Bolivia en los próximos cuatro años.

 


PROYECTOS:

Bolivia

Actualmente, el Banco Mundial apoya a Bolivia con 13 proyectos de inversión, por un total comprometido de casi US$ 445 millones.

El sector de Desarrollo Sostenible (SD) representa un 78 por ciento de la cartera, cuenta con 9 proyectos. El sector de Desarrollo Humano (HD) tiene 3 operaciones y el Departamento de Reducción de la Pobreza y Gestión Económica (PREM) tiene un proyecto de inversión.

Desarrollo Sostenible

El Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA)
beneficiará a la población económicamente activa de las áreas rurales de Bolivia. Con el fortalecimiento de la capacidad del Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), el reforzamiento de los programas de asistencia técnica a los productores (disponibilidad de nuevas tecnologías) y la inversión en la recolección y conservación de los recursos genéticos (semillas certificadas), el PISA pretende potenciar la generación de ingresos de las familias bolivianas que dependen de actividades agropecuarias y forestales.


El Proyecto de Inversión Comunitaria en Áreas Rurales (PICAR) aborda las inquietudes prioritarias en las áreas rurales más pobres de Bolivia. Contribuirá a mejorar el acceso a infraestructura y servicios básicos sostenibles en comunidades rurales desfavorecidas de 51 municipios de La Paz, Oruro, Chuquisaca y Cochabamba. Estas comunidades identificarán, prepararán, implementarán y darán sostenibilidad a subproyectos de desarrollo que respondan a sus prioridades, partiendo del enfoque del desarrollo gestionado por ellas mismas, una modalidad novedosa de participación de los propios beneficiarios. Esta es la primera operación de gran magnitud en Bolivia que recurre a la transferencia directa de fondos de inversión a las comunidades rurales para su gestión propia.

El Proyecto de Carreteras Nacionales e Infraestructura Aeroportuaria en San Buenaventura permitirá mejorar la ruta que une a San Buenaventura e Ixiamas en el Norte Amazónico de La Paz. Debido a las lluvias esta carretera sufre deterioros casi seis meses al año (de noviembre a abril), con los arreglos se reducirá notablemente el tiempo de viaje (aumento en la velocidad promedio de 35 a 85 kilómetros por hora para carros livianos y camionetas y de 20 a 60 kilómetros por hora para camiones). Las obras abarcarán un total de 113.6 kilómetros, incluidos la pavimentación en concreto asfáltico de la vía; la rehabilitación de los drenajes y de otras estructuras de protección de la carretera y la construcción de 21 puentes. También se trabajará en el mejoramiento Integral del Aeropuerto de Rurrenabaque que sirve a una población intermedia. Esta es una infraestructura limitada y carece de equipamiento básico de protección y seguridad, lo que ocasiona constantes cancelaciones de los vuelos en su mayoría por motivos meteorológicos. Con las mejoras previstas se espera que el 90 por ciento de los vuelos programados se realicen.

El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) que cuenta con un financiamiento adicional, es considerado como exitoso tanto por el Banco como por el país; ya que responde a las demandas de grupos campesinos e indígenas que requieren apoyo para actividades productivas. Permite incrementar los ingresos y el empleo en áreas rurales mediante el suministro de herramientas y conocimientos que aumenten la accesibilidad al mercado de manera sostenible y dentro de un marco de equidad social y cultural. Para lograr esto, el proyecto promocionará alianzas estratégicas productivas entre los diferentes actores económicos a nivel local; capacitará a los productores rurales a través del fortalecimiento de organizaciones fundamentales de autogestión; aumentará el acceso a bienes productivos y tecnología y promocionará organizaciones de servicio más efectivas, responsables y fiables a nivel local.

El Proyecto de Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca contribuirá al desarrollo sostenible local de la parte boliviana de la cuenca del Lago Titicaca. Esto implicará la facilitación de actividades locales que apoyen el desarrollo turístico y la protección cultural de las comunidades que rodean el Lago así como el mejoramiento de servicios básicos de agua y saneamiento. El Proyecto apoyará específicamente la mejora de los servicios turísticos locales y de la protección del patrimonio cultural, para poder cumplir con el ascenso mínimo del 10 por ciento proyectado sobre el valor inicial de la encuesta geo-turística realizada el 2007. El Proyecto también generará la provisión sostenible de servicios básicos (suministro de agua potable, alcantarillado y saneamiento, manejo de residuos sólidos) a 150,000 personas (con mejoras para 100,000 y servicios nuevos para 50,000 beneficiarios).

El Proyecto de Inversión Rural Participativa II tiene el objetivo de consolidar acuerdos institucionales entre el gobierno nacional, las gobernaciones y los municipios y la sociedad civil para la gestión sostenible de la inversión pública sub-nacional en determinados sectores productivos, con énfasis en el desarrollo territorial.

El Proyecto de Recuperación de Emergencias y Gestión de Desastres apoya la implementación del Plan Nacional de Rehabilitación y Reconstrucción Sostenible (PRRES) y contribuirá con la restauración de acceso a infraestructura básica para una porción de la población afectada en cinco regiones seleccionadas. También fortalecerá la capacidad del gobierno para responder a futuros desastres a nivel nacional, sectorial y municipal en todo el país. Estos objetivos se lograrán mediante el Fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (establecimiento de capacidades a nivel nacional, sectorial y sub-nacional) y obras pequeñas de rehabilitación, reconstrucción y mitigación.

El Proyecto Tierras para el Desarrollo Agrícola pretende establecer un mecanismo de distribución de tierras descentralizado e impulsado por los beneficiarios, de manera que permita que aquellos campesinos organizados adquieran porciones agrícolas adecuadas e implementen sub-proyectos de inversión que los ponga en una situación en la que cuenten con mejores medios de vida y mayores ingresos.

El Proyecto de Infraestructura Urbana permite mejorar el acceso a servicios básicos para los residentes urbanos más pobres de las tres ciudades más grandes de Bolivia. Financia el mejoramiento integral de barrios en La Paz (18 vecindarios), de infraestructura de transporte en la ciudad de El Alto y de expansión de la red de saneamiento básico en Santa Cruz.

Desarrollo Humano

El Proyecto de Inversión en la Niñez y Juventud busca ayudar al gobierno a fortalecer la efectividad de su sistema de protección social. En este contexto, sus objetivos son: contribuir a la reducción de la prevalencia de desnutrición crónica en niños de 0-2 años que viven en las áreas rurales más vulnerables del país; mejorar la gestión y operación de un programa de desarrollo de habilidades para jóvenes de bajos recursos que sirva para aumentar su capacidad de encontrar y mantener empleos de buena calidad y mejorar la capacidad del gobierno para diseñar y administrar una red de protección social medible, efectiva y coherente en el mediano plazo.

El Proyecto de Expansión y Acceso para Reducir Inequidades en Salud APL III tiene 4 objetivos: reducir la incidencia de factores de riesgo crítico que afectan la salud materna e infantil en las áreas seleccionadas para que la brecha actual entre las regiones se reduzca; disminuir la desnutrición crónica en niños menores de 2 años de edad en las áreas seleccionadas; incrementar la cobertura del seguro de salud en las áreas seleccionadas y actualizar el Sistema Nacional de Información en Salud (SNIS) para que sea integrado con el nuevo programa de seguro de salud de Bolivia.

El Proyecto de Transformación de la Educación Secundaria en el Municipio de La Paz apoya la estrategia educativa del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, incrementando el número de plazas en los colegios y proveyendo apoyo pedagógico directo a los estudiantes en riesgo de abandono. Este proyecto también busca mejorar la calidad de la educación secundaria, rehabilitando infraestructura, desarrollando programas para fortalecer las comunidades educativas y estableciendo alianzas para crear una plataforma de recursos pedagógicos. Se pretende también fortalecer la capacidad de gestión descentralizada del Municipio de La Paz.

Gobernabilidad y apoyo al Estado

El Proyecto del Fortalecimiento a la Capacidad Estadística y de la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencia tiene el objetivo de fortalecer la capacidad estadística y mejorar la base de información para el destinatario, para así proveer información de calidad definida por su fiabilidad, puntualidad, exactitud y representatividad con el nivel de desagregación necesario para apoyar a los sistemas de planificación, diseño, monitoreo y evaluación de programas y políticas públicas. Este proyecto apoyará cuatro operaciones fundamentales del Sistema Nacional de Información Estadística (SNIE), que serán ejecutados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y que incluyen:

• La actualización de la cartografía multipropósito
• La realización del Censo Nacional Agropecuario
• La realización del Censo Nacional de Población y Vivienda
• La mejora de la Encuesta Continua de Hogares para generar estadísticas representativas a nivel de los nueve departamentos y de las cuatro principales ciudades del país.

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CONTACTOS:

Gabriela Orozco
Responsable de Comunicación

Email: gorozcoruiz@worldbank.org

Dirección: Calle Fdo. Guachalla, 342, edificio Víctor, piso 9.
Tel: (591-2) 261 3347
Fax: (591-2) 261 3305

VISITE:

Sitio web del Banco Mundial en Bolivia (español) 
Sitio web Banco Mundial Bolivia (inglés) 

 

Actualizado septiembre, 2011.




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