Nombre: República Dominicana Población: 10.2 millones (2010) Capital: Santo Domingo Otras ciudades: Santiago, La Romana, Samaná, San Pedro de Macoris Extensión: 48,442 km² Moneda: Peso PIB per cápita: US$4,860 (WB, 2010) Exportaciones: Textiles, ferroníquel, azúcar, café, tabaco, carnes Idioma: español Expectativa de vida al nacer, total: 73 años Indicadores de desarrollo
La República Dominicana es un país de mediano ingreso que cuenta con la economía más grande de América Central y el Caribe. Geográficamente, comparte la isla de la Hispaniola con Haití.
En mayo del 2008 Leonel Fernández fue reelegido como presidente de la república para el período 2008-2012, logrando así su tercer mandato no consecutivo. El presidente Fernández ha impulsado una serie de obras de modernización tecnológica que incluyen la conclusión del primer metro subterráneo de la República Dominicana.
Fernández aún enfrenta enormes desafíos que amenazan los prospectos de crecimiento continuo. También tiene pendiente el déficit del sector eléctrico, el cual ha resultado en una brecha financiera; el incremento del tráfico de drogras; e instituciones públicas débiles que son un obstáculo para el crecimiento económico sustentable, equitativo e inclusivo.
La República Dominicana (RD) experimentó una fuerte recesión económica durante la crisis global, pero el crecimiento se recuperó rápidamente. Luego de un período de alto crecimiento que promediaba en un 9.5 por ciento (2005-07), en el 2008 la actividad económica empezó a reducirse a un 5.5 por ciento, llegando a desacelerarse a un 3.5 por ciento en el 2009. A pesar de esto, la RD ha tenido uno de los mejores despempeños económicos de la región, y la economía se recuperó en el 2010 (7.8 por ciento crecimiento PIB).
En el primer cuatrimestre del 2011, el crecimiento se redujo a un 4.3 por ciento en el contexto de los altos precios del petróleo y los alimentos. El Acuerdo de Contingencia (Stand By) con el Fondo Monetario Internacional (FMI), aprobado en noviembre del 2009, facilitó la implementación de una política fiscal anti-cíclica que estimulara la economía dentro del contexto de la crisis global. En la segunda mitad del 2010 la República Dominicana inició, con el apoyo del FMI, un proceso de consolidación fiscal. En julio de 2011, la RD completó de manera exitosa la quinta y la sexta revisión bajo el Acuerdo de Contingencia (Stand By) con el Fondo. Esto permitió el desembolso de US$218.9 millones (aproximadamente US$350 millones de dólares a la tasa actual), lo cual significó un total de desembolsos aprobados hasta la fecha de RD$766.1 millones (un 70% de la cantidad orginalmente aprobada).
La mejoria de la gestión macro económica ha logrado resultados positivos a nivel de la deuda pública, los coeficientes de la reserva internacional y la inflación. Aunque en 2008 la crisis económica global y el estímulo fiscal del gobierno conllevaron al deterioro de la balanza primaria de un excedente tradicional a un déficit de 2.1 por ciento del PIB, esta brecha se está reduciendo (déficits de 1.4 y 0.8 por ciento del PIB en 2009 y 2010).
Luego de una alza de un 47.4 por ciento en 2004 -en el período subsiguiente a la crisis doméstica financiera y económica- la deuda pública consolidada declinó a 36.4 por ciento del PIB en abril de 2011. Gracias a una política monetaria efectiva, la inflación de fin de año se redujo de un 28.7 por ciento en 2004 a cifras de un solo dígito: 5.8 por ciento en 2009 y 6.2 por ciento en 2010. En junio 2011, la inflación anual ascendió a 9.3 por ciento del PIB, principalmente debido al recrudecimiento en los precios internacionales del petróleo. Se espera que para el 2012, la República Dominicana se mueva de un enfoque de metas monetarias a un enfoque de metas de inflación.
Desafíos A pesar de la positiva perspectiva económica en general, persisten algunos riesgos para la economía de la República Dominicana como lo demuestra un crecimiento mas débil en el primer cuatrimestre del 2011. El desempeño económico es vulnerable a los altos precios sotenidos del petróleo, a una recuperación global mas lenta, o a un shock eventual de la tasa de cambio. Estos riesgos se podrían mitigar a traves del continuo compromiso del Gobierno de un manejo macroeconómico responsable bajo el programa con el FMI.
Otros desafios claves para el desarrollo sostenido de la RD incluyen (i) persistentes altos niveles de pobreza y desigualdad; (ii) Desafíos a la competitividad derivados principalmente de un sector eléctrico deficiente y; (iii) la debilidad de las instituciones públicas, lo cual resulta en niveles bajos de confianza en el Gobierno.
La Alianza Estratégica con el Pais 2010-2013 contempla hasta US$500 millones de financiamento para la República Dominicana hasta el 2013, de los cuales, a la fecha unos US$460 millones ya han sido aprobados por el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial, como sigue: dos préstamos para apoyo presupuestario de US$150 millones cada uno y un tercero de US$70 millones en respaldo a las reformas del Gobierno en los sectores sociales; y cuatro préstamos de inversión de US$10, $30.5, $20 y $20 millones para apoyar la protección social, la salud, los gobiernos locales, y la gestión de desastres respectivamente.
La cartera de préstamos consta de 9 proyectos activos equivalentes a US$308.9 millones y 16 donaciones activas por un valor de US$4 millones. La cartera de asistencia tambien contempla unos 14 programas de asistencia técnica no reembolsable combinados con una gama de reportes y análisis en las áreas de competitividad, energía, sectores sociales, monitoreo y pobreza, capacitación de la sociedad civil y manejo del gasto público.
A continuación un resumen de los proyectos de inversión en efectividad (ya aprobados por el Congreso Nacional) que se están implementando en la República Dominicana con financiación del Banco Mundial:
Desarrollo Municipal dotado de US$20 millones para mejorar la capacidad técnica y financiera de los gobiernos locales.
Agua y saneamiento en zonas turísticas, dotado con US$27.5 millones para el fortalecimiento y consolidación del marco regulatorio y la estrategia nacional para el sector hídrico en polos turísticos.
La iniciativa para la Rehabilitación de la distribución de las redes eléctricas está equipada con un fondo de US$42 millones, y se enfoca en mejorar el desempeño financiero de las tres compañías de distribución de electricidad de la República Dominicana, y mejorar el abastecimiento de ese servicio básico, en especial entre los más pobres en zonas rurales.
La Respuesta de emergencia y gestión de desastres por un monto de US$80 millones respalda los esfuerzos de recuperación del gobierno de la República Dominicana, tras el paso de las tormentas Noel y Olga.
Protección social - Ejecutado por el Gabinete Social de la Vicepresidenca de la República, y con un financiamiento base de US$19.4 millones y uno adicional de US$10 millones, esta iniciativa se enfoca en los casi 400,000 dominicanos indocumentados, lo cual imposibilita su acceso a servicios sociales básicos.
Desarrollo juvenil - Tiene como fin mejorar la capacidad de conseguir trabajo de los jóvenes en riesgo, especialmente en áreas rurales donde hay pocas oportunidades de empleo. También fortalece la capacidad de la Secretaría de Trabajo y el Instituto Nacional de Capacitación Técnica Profesional (INFOTEP), para enfocarse más en los jóvenes en riesgo. Está dotado de US$25 millones.
Recientemente el Banco Mundial apoya junto a otras 9 agencias de desarrollo la Iniciativa Participativa Anti Corrupción- IPAC- la cual ha resultado en la recomendación a la Presidencia de acciones concretas por parte de los líderes de la sociedad (sector público y privado y sociedad civil) las cuales está siendo implementadas y monitoreadas.
El programa de Fortalecimiento a la Sociedad Civil ha permitido al Banco Mundial aprender que la participación de la sociedad civil en los programas y proyectos de desarrollo gubernamental realza su desempeño operacional debido a que éstas contribuyen con conocimiento local y experiencia técnica y multiplican el capital social. Aun más, las Organizaciones de la Sociedad Civil pueden aportar ideas y soluciones nuevas, así como enfoques participatorios, para la solución de problemas locales.
OTRAS AREAS: Corporación financiera internacional (IFC) Miembro del Grupo del Banco Mundial, la IFC es la institución de desarrollo más grande a nivel global con enfoque en el sector privado. La IFC opera con un acercamiento integrado a través de productos de inversión y servicios de asesoramiento en la República Dominicana. El enfoque de la IFC en el país es la inversioón en proyectos que ayuden a mejorar la infraestructura, a promover la competitividad, y a aumentar el acceso a financiamiento de las pequeñas y medianas empresas para estimular el crecimiento económico y la creación de empleos. El IFC también apoya los esfuerzos para la mitigación del cambio climático y promueve el crecimiento de soluciones hacia una eficiencia de energía en el sector privado. El portafolio de inversión de IFC en la República Dominicana tiene compromisos de US$232 millones en unos 19 proyectos. Además, el IFC ha desarrollado proyectos de asesoramiento desarrollados enfocados en el acceso a financiación y eficiencia de energía. Para información adicional por favor visite: www.ifc.org/lac
El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) apoya al sector de infraestructura en el País a través de nueve contratos de garantías por un monto bruto total de US$100 millones. Para más información visite www.miga.org (inglés).
Reforma regulatoria de las telecomunicaciones Este proyecto de US$12.3 millones que concluyó en el 2006, ayudó a establecer el Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (INDOTEL), al tiempo que mejoró la calidad y cobertura del servicio. También ayudó al establecimiento de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales. Desde la creación de INDOTEL en el año 2000, se duplicó la cantidad de líneas telefónicas por cada 100 habitantes y la inversión privada en este sector creció hasta alcanzar US$1,500 millones.
Préstamo de Asistencia Técnica al Sector Eléctrico apoya las reiteradas peticiones por parte del sector energético y los deseos del país de enfrentar las ineficiencias del sector y ayudar al medio ambiento por medio de la promoción de tecnologías más limpias.
Dotado de US$25 millones, el Proyecto de prevención y control del VIH/SIDA en República Dominicana que cerró a mediados del 2008, ha contribuido sustancialmente al desarrollo e implementación de una nueva estrategia nacional de respuesta a la epidemia y a un sistema global de monitoreo y evaluación para medir el progreso de una manera más participativa.
En el área de promoción de la juventud, el Banco Mundial organizó la Feria de Desarrollo 2006, premiando a 21 iniciativas que concluyeron en 2008 permitiendo hoy en día que más de 70 jóvenes en todo el país estén empleados y sean microempresarios. Ver video.
En mayo del 2008 Leonel Fernández fue reelegido como presidente de la república para el período 2008-2012, logrando así su tercer mandato no consecutivo. El presidente Fernández ha impulsado una serie de obras de modernización tecnológica que incluyen la conclusión del primer metro subterráneo de la República Dominicana.
La República Dominicana (RD) experimentó una fuerte recesión económica durante la crisis global, pero el crecimiento se recuperó rápidamente. Luego de un período de alto crecimiento que promediaba en un 9.5 por ciento (2005-07), en el 2008 la actividad económica empezó a reducirse a un 5.5 por ciento, llegando a desacelerarse a un 3.5 por ciento en el 2009. A pesar de esto, la RD ha tenido uno de los mejores despempeños económicos de la región, y la economía se recuperó en el 2010 (7.8 por ciento crecimiento PIB).
A pesar de la positiva perspectiva económica en general, persisten algunos riesgos para la economía de la República Dominicana como lo demuestra un crecimiento mas débil en el primer cuatrimestre del 2011. El desempeño económico es vulnerable a los altos precios sotenidos del petróleo, a una recuperación global mas lenta, o a un shock eventual de la tasa de cambio. Estos riesgos se podrían mitigar a traves del continuo compromiso del Gobierno de un manejo macroeconómico responsable bajo el programa con el FMI.
La cartera de préstamos consta de 9 proyectos activos equivalentes a US$308.9 millones y 16 donaciones activas por un valor de US$4 millones. La cartera de asistencia tambien contempla unos 14 programas de asistencia técnica no reembolsable combinados con una gama de reportes y análisis en las áreas de competitividad, energía, sectores sociales, monitoreo y pobreza, capacitación de la sociedad civil y manejo del gasto público.
