Estad铆sticas para monitoreo y evaluaci贸n

No hay posibilidad de tener sistemas eficientes de monitoreo y evaluaci贸n de resultados de la gesti贸n p煤blica sin confiables y oportunos sistemas nacionales de producci贸n y difusi贸n estad铆stica. Tampoco resulta relevante contar con una oferta estad铆stica de calidad sin un sistema de dise帽o, monitoreo y evaluaci贸n que permita a los usuarios tomar decisiones con base a la evidencia.

La calidad, oportunidad y costo-efectividad de los sistemas de gesti贸n por resultados asociados a los planes de desarrollo nacionales ser谩n tan buenos como lo permita la base estad铆stica en las que se sustentan.聽Fortalecer los sistemas estad铆sticos nacionales, se constituye en una condici贸n necesaria para su fortalecimiento.

Existen avances importantes en la regi贸n tendientes a constituir sistemas de monitoreo y evaluaci贸n gubernamental (M&E); sin embargo, la conexi贸n de dichos sistemas con la producci贸n de los sistemas estad铆sticos nacionales ha sido d茅bil. Fortalecer esta conexi贸n es uno de los desaf铆os urgentes para aumentar la eficiencia de la gesti贸n p煤blica.


Avances limitados en la gesti贸n por resultados

En los 煤ltimos a帽os, los sistemas de evaluaci贸n de la gesti贸n gubernamental est谩n fortaleciendo los v铆nculos con los planes nacionales de desarrollo y con especial 茅nfasis a las estrategias de reducci贸n de la pobreza y se est谩n realizando esfuerzos en generar sistemas apropiados que acompa帽en la descentralizaci贸n de la gesti贸n p煤blica a niveles regionales y locales. Igualmente, se esta trabajando en estrechar los v铆nculos con los sistemas de evaluaci贸n de la inversi贸n p煤blica y en el sistema de gesti贸n presupuestal, con la mira de avanzar hacia el deseado presupuesto por resultados.

Por la fragilidad de la base de informaci贸n existente, se cuenta con avances limitados en los siguientes puntos:

  • en posicionar a la gesti贸n por resultados como una orientaci贸n del quehacer gubernamental que caracterice una gesti贸n p煤blica moderna y eficiente,
  • en estrechar los v铆nculos con los planes nacionales de desarrollo,
  • en integrar los sistemas de monitoreo y evaluaci贸n de los gobiernos regionales y locales, y
  • en vincular la asignaci贸n de recursos a los resultado.

Para que la medici贸n de resultados sea efectiva, debe basarse en estad铆stica de calidad, oportuna, continua, de suficiente cobertura y costo-efectiva.


Posibles sinergias entre ENDEs y Sistemas de Monitoreo y Evaluaci贸n (M&E)

En el dise帽o de los sistemas de M&E, debe trabajarse conjuntamente con el sistema estad铆stico nacional y precisarse un plan de trabajo consensuado de mejoramiento sistem谩tico de la base de informaci贸n necesaria para implementar el sistema de M&E en forma costo-efectiva y sostenible.聽

Este trabajo conjunto requiere la existencia de una coordinaci贸n efectiva por parte de la Oficina Nacional de Estad铆stica de una red activa entre productores y usuarios de informaci贸n.

Se imagina聽como resultado de una Estrategia Nacional de Desarrollo Estad铆stico, por ejemplo, series de tiempo de registros administrativos de educaci贸n y salud, con:

  • altos est谩ndares de control de calidad,
  • desagregados por 谩rea de residencia, etnicidad, condici贸n de discapacidad, municipio barrio,
  • con periodicidad anual,
  • comparables y 鈥渃ombinables鈥 con informaci贸n censal, mapas probabil铆sticos que combinen encuestas de hogares y censos, y otros registros administrativos de actividad econ贸mica y servicios p煤blicos,聽
  • f谩cilmente accesible 鈥on line鈥,
  • con una comunidad de usuarios amplia, activa y t茅cnicamente capaz.

Esta situaci贸n se traducir铆a en un sistema de aprendizaje en el dise帽o de pol铆ticas p煤blicas, basadas en evaluaciones de impacto relevantes, cre铆bles y costo-efectivas.

El quehacer estad铆stico debe ser reconocido como un proceso transversal de la gesti贸n p煤blica, de gran importancia. Del mismo modo que la funci贸n p煤blica, las adquisiciones y la gesti贸n financiera del Estado, la formaci贸n de estad铆sticas forma parte fundamental del proceso de formaci贸n de pol铆ticas p煤blicas y determina en buena medida su efectividad.


Informaci贸n adicional y materiales




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