Encuestas y medici贸n de calidad de vida

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Las encuestas de hogares son una de las principales fuentes de datos socioecon贸micos de los聽pa铆ses. No solamente permiten calcular indicadores para medir determinados aspectos econ贸micos y sociales, sino que adem谩s proveen informaci贸n que hace posible conocer y explicar los determinantes o factores causales del comportamiento de dichos aspectos, lo cual es de gran importancia para el dise帽o y monitoreo de resultados de las pol铆ticas p煤blicas.

Por este motivo, el Equipo聽para el聽Desarrollo Estad铆stico tiene entre sus metas de trabajo impulsar la calidad de la informaci贸n de las encuestas de hogares en los pa铆ses de la regi贸n. Para ello es necesario fortalecer continuamente la capacidad t茅cnica de las instituciones nacionales responsables de la implementaci贸n de las encuestas, de tal modo que los procesos de todo el ciclo de producci贸n de las encuestas de hogares sean ejecutados apropiadamente.


Apoyando el desarrollo de las encuestas de hogares

nino en balconLa actividad de encuestas de hogares a la fecha de inicio del Programa MECOVI (1996), mostraba una situaci贸n de c铆rculo vicioso: baja calidad de la informaci贸n- poco uso- falta de credibilidad- presupuestos inadecuados- baja calidad de la informaci贸n, etc. Lo anterior se manifestaba en la presencia de errores estad铆sticos elevados, cobertura tem谩tica y geogr谩fica incompleta, demora en la publicaci贸n de resultados, y limitado acceso a la informaci贸n para fines de investigaci贸n y decisiones de pol铆tica p煤blica.

Frente a esta situaci贸n, el Programa MECOVI se traz贸 los objetivos de mejorar la calidad, relevancia y oportunidad de la informaci贸n de las encuestas de hogares sobre condiciones de vida y pobreza. Asimismo, ampliar su acceso y promover la investigaci贸n y an谩lisis sobre la pobreza.

Para alcanzar estos objetivos, el Programa MECOVI estableci贸 la estrategia siguiente:

(i) implantaci贸n de un programa plurianual en lugar de un proyecto con prop贸sitos espec铆ficos de corto plazo;

(ii) visi贸n de construir o fortalecer capacidades institucionales sostenibles sobre la base de las capacidades existentes;

(iii) intervenciones espec铆ficas sobre la problem谩tica;

(iv) dise帽o particular del programa sobre el perfil de las capacidades existentes en el sistema estad铆stico de los pa铆ses;

(v) apoyo financiero de los patrocinadores y donantes de acuerdo a las capacidades y ventajas comparativas de los pa铆ses respectivos;

(vi) asignaci贸n de suficientes recursos para garantizar una adecuada supervisi贸n y coordinaci贸n de las actividades del Programa;

(vii) estrecha coordinaci贸n entre los organismos patrocinadores.

Las actividades implementadas por MECOVI han mejorado el dise帽o, implementaci贸n y uso de las encuestas de hogares en la regi贸n en los 煤ltimos a帽os. De acuerdo a una evaluaci贸n externa[1], el impacto de las acciones de mejoramiento de las encuestas a trav茅s de MECOVI se ha extendido no s贸lo a otros departamentos dentro de los institutos de estad铆stica, sino que tambi茅n ha llegado a otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales. No obstante, todav铆a existe un amplio margen de trabajo para consolidar el mejoramiento de las encuestas de hogares en la regi贸n.


Desaf铆os para medir聽las condiciones de vida y pobreza

nino en balconEl desarrollo conceptual del estudio sobre las condiciones de vida y pobreza y las necesidades de dise帽o, formulaci贸n y seguimiento de las pol铆ticas p煤blicas, demandan informaci贸n estad铆stica de nuevos temas, adem谩s en forma m谩s detallada y espec铆fica. Esto implica a su vez nuevos desaf铆os para generar datos a trav茅s de encuestas de hogares y el desarrollo de las encuestas de hogares debe ser visto de un modo m谩s integral en el marco del fortalecimiento de los sistemas estad铆sticos nacionales.

La actividad de encuestas de hogares de los pa铆ses de Am茅rica Latina y el Caribe enfrentan los siguientes desaf铆os:

聽聽聽聽聽聽聽聽聽atender聽nuevas聽y聽mayores聽demandas聽de聽informaci贸n聽estad铆stica a聽nivel聽de聽los
聽聽聽聽聽 hogares,聽en聽forma聽m谩s聽detallada聽y聽espec铆fica聽a聽nivel聽tem谩tico聽y geogr谩fico;
聽聽聽聽聽聽聽聽 desarrollar estrategias apropiadas y flexibles de implementaci贸n para producir la informaci贸n聽
聽聽聽聽聽 requerida;
聽聽聽聽聽聽聽聽 sortear la restricci贸n de recursos financieros cada vez mas limitados;
聽聽聽聽聽聽聽聽 mejorar la coherencia tem谩tica y conceptual con otras operaciones estad铆sticas;
聽聽聽聽聽聽聽聽 mejorar la capacidad de medici贸n de la evoluci贸n de las variables y la incorporaci贸n de
聽聽聽聽聽 componentes panel en las muestras;
聽聽聽聽聽聽聽聽 extender su vinculaci贸n con los procesos de monitoreo y evaluaci贸n;
聽聽聽聽聽聽聽聽 encaminar investigaci贸n emp铆rica sobre aspectos metodol贸gicos de medici贸n;
聽聽聽聽聽聽聽聽 seguir fortaleciendo la capacitaci贸n de productores y usuarios;
聽聽聽聽聽聽聽聽 mejorar la organizaci贸n y documentaci贸n de las bases de datos;
聽聽聽聽聽聽聽聽 continuar mejorando el acceso y la difusi贸n de encuestas de hogares;
聽聽聽聽聽聽聽聽 seguir fortaleciendo la relaci贸n entre usuarios y productores;
聽聽聽聽聽聽聽聽 promover la realizaci贸n de estudios cualitativos.


Encuestas de hogares regulares en Am茅rica Latina

Pa铆s

Oficina Nacional de Estad铆stica

Encuestas de Hogares 1/

Argentina

Instituto Nacional de Estad铆stica y Censos (INDEC)

Encuesta Permanente de Hogares (EPH)

Bolivia

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta de Mejoramiento de Condiciones de Vida

Brasil

Instituto Brasile帽o de Geograf铆a y Estad铆stica (IBGE)

Encuesta Nacional por Muestra de Viviendas (PNAD)

Chile

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta Nacional de Empleo (ENE)

Colombia

Departamento Administrativo Nacional de Estad铆stica (DANE)

Encuesta Continua de Hogares

Encuesta de Calidad de Vida

Costa Rica

Instituto Nacional de Estad铆stica y Censos (INEC)

Encuesta de Hogares de Prop贸sitos M煤ltiples (EHPM)

Ecuador

Instituto Nacional de Estad铆stica y Censos (INEC)

Sistema Integrado de Encuestas de Hogares (SIEH)

El Salvador

Direcci贸n General de Estad铆stica y Censos (DIGESTYC)

Encuesta de Hogares de Prop贸sitos M煤ltiples (EHPM)

Guatemala

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta de Condiciones de Vida (ENCOVI)

Honduras

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta Permanente de Hogares de Prop贸sitos M煤ltiples (EPHPM)

Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI)

M茅xico

Instituto Nacional de Estad铆stica, Geograf铆a e Inform谩tica (INEGI)

Encuesta Nacional de Ocupaci贸n y Empleo (ENOE)

Nicaragua

Instituto Nacional de Informaci贸n de Desarrollo (INIDE)

Encuesta Nacional de Hogares sobre Medici贸n de Nivel de Vida

Panam谩

Direcci贸n de Estad铆stica y Censo (DEC)

Encuesta de Hogares

Per煤

Instituto Nacional de Estad铆stica e Inform谩tica (INEI)

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

Paraguay

Direcci贸n General de Estad铆stica y Censos (DGECC)

Encuesta Permanente de Hogares

Rep煤blica Dominicana

Oficina Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta Nacional de Hogares de Prop贸sitos M煤ltiples (ENHOGAR)

Uruguay

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta Continua de Hogares

Venezuela

Instituto Nacional de Estad铆stica (INE)

Encuesta de Hogares por Muestreo

1/ Principales encuestas regulares de fuerza de trabajo y de condiciones de vida. Otras encuestas peri贸dicas implementadas por los ONEs son: encuestas de hogares sobre ingresos y gastos familiares y encuestas de demograf铆a y salud.


Encuestas de Hogares para la Medici贸n de Condiciones de Vida

Las Encuestas de Hogares para la Medici贸n de Condiciones de Vida (Living Standards Measurement Study - LSMS - household surveys) representan una herramienta importante para medir y entender pobreza en pa铆ses en desarrollo. El Grupo de Investigaci贸n de Econom铆a de Desarrollo (Development Economics Research Group - DECRG) del Banco Mundial ha desarrollado un sitio web donde investigadores y t茅cnicos alrededor del mundo pueden acceder a series de datos, metodolog铆a, herramientas y lecciones aprendidas del trabajo con este tipo de Encuestas. Para acceder a esta informaci贸n, entrar a聽LSMS.



[1]Jacob Ryten. Evaluaci贸n del Programa MECOVI.Dic. 2000. MECOVI/BID.




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