Antecedentes

Durante la última década México ha realizado grandes esfuerzos para transformar los sectores rural y agrícola. El sector social rural ha recibido especial atención, a fin de convertirlo en un componente integral de un entorno económico dinámico. El sector social rural está compuesto por ejidos y tierras comunales que cubren la mitad de la tierra del país. Ahí vive casi 70% de la población rural y se registran los más elevados índices de pobreza.

Los esfuerzos gubernamentales, sin embargo, han tenido un alcance y resultados limitados, debido, principalmente, a restricciones legales y administrativas, combinadas con falta de incentivos económicos.

En particular, en los ejidos ocurre que la mayoría de los derechos de propiedad y explotación de la tierra son ostentados  por personas mayores que con frecuencia no pueden hacer un uso eficiente de la misma. En tanto, en los hogares con familias encabezadas por agricultores más jóvenes y potencialmente más innovadores en el uso de la tierra, se sufre de una significativa escasez de tierras y un marco de tenencia poco confiable. Como consecuencia, la población del sector social rural está envejeciendo, mientras los jóvenes emigran a las grandes ciudades o a Estados Unidos.

Objetivo del proyecto

Permitir que los jóvenes con potencial empresarial en un grupo de estados seleccionados tengan acceso a la tierra y a otros bienes productivos, mediante el establecimiento de un modelo eficiente de transferencia de la tierra, operado por los beneficiarios, y que al mismo tiempo facilite el acceso de los propietarios mayores a esquema de protección social.
 
Diseño del proyecto

Entre los componentes del proyecto está dotar a los beneficiarios de los conocimientos y habilidades para elaborar e instrumentar un proyecto productivo. Además, se promueve el acceso seguro y sustentable a la tierra de los emprendedores jóvenes calificados. El apoyo a los beneficiarios se dará por medio de una combinación de créditos y subvenciones, así como de asistencia técnica. Como el proyecto es de carácter piloto, se pondrá especial atención en el sistema de evaluación y monitoreo de resultados.

Resultados esperados

• Los emprendedores rurales jóvenes recibirán entrenamiento y asistencia técnica, así como créditos y subvenciones para adquirir o rentar tierras subutilizadas y con potencial productivo para llevar a cabo proyectos de inversión agrícolas y no agrícolas que incrementarán significativamente sus ingresos y bienestar.
• Los ejidatarios y comuneros que transfieran su tierra podrán beneficiarse de esquemas de protección social.
• Una vez que en la etapa piloto los mecanismos sean perfeccionados, el alcance del proyecto se ampliará a otros estados.
• Los pueblos indígenas resultarán particularmente beneficiados