خلفية عامة

أبدت المكسيك التزاماً قوياً بتحسين الشفافية والمساءلة. ففي يونيو/حزيران 2002، أصبحت أحد أوائل بلدان أمريكا اللاتينية التي أصدرت قانوناً لحرية المعلومات، وهو: القانون الفدرالي للشفافية وإمكانية الوصول إلى المعلومات الحكومية العامة.

ويضمن هذا القانون حقوق المواطنين المكسيكيين في إمكانية الوصول إلى المعلومات العامة على المستوى الفدرالي، وبذلك يعزز مستويات أعلى من المساءلة في كافة مجالات المجتمع. ويشجع هذا القانون الرقابة العامة على تخصيص الميزانية الحكومية وإنفاقها، ويفرض الإفصاح عن المعلومات بشأن الإدارة المالية، والخدمات العامة، وعمليات التوريدات العامة (الحكومية). كما أنه يقرر ما هي المعلومات التي يجب أن تكون علنية وينظم كيفية الإفصاح عنها.

ولضمان التطبيق الكامل للقانون والاستجابة للطلب الواسع النطاق على المعلومات، أنشأت الحكومة المعهد الفيدرالي للوصول إلى المعلومات العامة (Instituto Federal de Acceso a la Informacion – IFAI). وهذا المعهد هو هيئة لا مركزية، تتمتع بالاستقلالية في عملياتها وميزانيتها وعملية اتخاذ القرارات الخاصة بها. وتتضمن مسؤولياته الأساسية ما يلي:

• الإشراف على تطبيق القانون وتعزيز إمكانية الاطلاع على سياسات المعلومات؛
• إصدار لوائح بشأن كيفية إتاحة المعلومات العامة للمواطنين، وإدارة البيانات والمحفوظات في الهيئات الفيدرالية.
• ضمان الحق في الوصول إلى المعلومات الحكومية العامة.
• حماية البيانات والمعلومات الشخصية التي تديرها الهيئات الفيدرالية.
• الفصل في الطلبات بشأن امتناع الهيئات الحكومية عن الإفصاح عن المعلومات.

وقد ركز ذلك المعهد منذ إنشائه على إدارة المحفوظات بالنسبة للهيئات الفيدرالية وتطوير نظام فعال لمتابعة طلبات المواطنين للمعلومات من الهيئات الفيدرالية.

ويساند البنك الدولي أعمال المعهد الفيدرالي للوصول إلى المعلومات من خلال منحة من صندوق التنمية المؤسسية.

هدف المشروع:

تدعيم القدرات المؤسسية للمعهد الفيدرالي للوصول إلى المعلومات، وتوسيع نطاق الخبرة على المستوى الفيدرالي إلى المستويات اللامركزية من القطاع العام في المكسيك.

أنشطة المشروع:

• تصميم إستراتيجية لتنظيم محفوظات الهيئات الفيدرالية. سيسفر ذلك عن جعل نظام الوصول إلى المعلومات (AIS)، الذي طوره المعهد الفيدرالي وأمانة الإدارة العامة، أكثر دقة وفعالية وكفاءة في التشغيل.
• تمكين حكومات الولايات والبلديات في المكسيك من تبني نظام للوصول إلى المعلومات (AIS) وتعديله لكي يلائمها.