خلفية عامة

تواجه المكسيك، مثل العديد من البلدان النامية، صعوبات خطيرة في إدارة النفايات الصلبة. حيث تنتج البلاد حوالي 99000 طن من النفايات الصلبة كل يوم، ولكن لا تزيد كمية النفايات التي يتم التخلص منها وفقاً للظروف الصحية المقررة في مدافن صحية للنفايات على 54.5 في المائة، كما يتم التخلص مما نسبته 10.5 في المائة أخرى في ظروف أخرى تخضع للمراقبة (لكنها تقع في نطاق خارج المدافن الصحية). بينما يتم التخلص من 32 في المائة في ظروف لا تخضع للرقابة، كما أن نسبة النفايات التي تجري إعادة تدويرها لا تزيد على 3 في المائة . ويعد إلقاء القمامة في العراء أكثر الطرق شيوعاً للتخلص من النفايات الصلبة في المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم في المكسيك. ويتسبب ذلك في خلق مشكلات صحية وأخرى تتعلق بالبيئة والسلامة في المجتمعات المحلية المتضررة.

وبمساعدة من البنك الدولي، بدأت حكومة المكسيك في تنفيذ برنامج لمعالجة بعض الأسباب الكامنة وراء ضعف إدارة النفايات الصلبة. حيث يساعد ذلك البرنامج على استحداث ممارسات وحوافز أكثر فعالية لإدارة النفايات الصلبة عن طريق تقوية اللوائح التنظيمية والمؤسسات على الصعيدين الفيدرالي والمحلي. كما أن البرنامج سيساعد في وضع خطة شاملة لإعادة التدوير.

وفي سبيل تكملة هذا البرنامج، يمول صندوق البيئة العالمية مشروع تجميع غاز الميثان واستعماله في أحد المدافن الصحية – وهو مشروع إيضاحي، يقع في مدينة مونتيري. وسيركز هذا المشروع على إدماج تجميع الغاز في المدافن الصحية واستعماله ضمن ممارسات إدارة النفايات الصلبة. وستنتج عن ذلك تخفيضات فورية في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

هدف المشروع

مساندة تصميم وتنفيذ نظام لتجميع واستغلال الغاز الناتج من المدافن الصحية، وفي المدافن الصحية التي يجري تطويرها بموجب برنامج إدارة النفايات الصلبة. وستتفادى هذه الأنظمة انبعاث الميثان، وهو غاز قوي من غازات الاحتباس الحراري، إلى الجو، كما ستخفض استهلاك الوقود الغني بالكربون من خلال استعمال الغاز الناجم عن المدافن الصحية (LFG) كبديل للوقود الأحفوري. وسيكون هذا المشروع نموذجاً لإدماج تدابير السيطرة على غازات الاحتباس الحراري ضمن برامج إدارة النفايات الصلبة في البلديات المكسيكية الأخرى.

تصميم المشروع

تشمل الأنشطة الرئيسية للمشروع ما يلي:

• تصميم وبناء نظام لتجميع غاز المدافن الصحية ومحطة كهرباء بقدرة 7 ميغاوات في منطقة مغلقة مساحتها 44 هكتاراً في المدفن الصحي التابع لنظام التخلص من النفايات الصلبة في مونتيري وضواحيها، وذلك من خلال علاقة شراكة بين القطاعين العام والخاص.
• بناء قدرات السلطات الحكومية على المستويين الفيدرالي والمحلي، وعلى مستوى الولايات، وكذلك بناء قدرات المقاولين من القطاع الخاص، على تعزيز وإدارة هذا النوع من المشروعات.
• تمويل الدراسات الفنية بغرض إدراج إدارة البيوغاز ضمن التشريعات الوطنية.
• تنفيذ برنامج لتعميم المشروع على مستوى الإقليم.
• تطوير إستراتيجية وطنية لتكرار هذا المشروع.

الآثار المتوقعة:

• سينتج عن تشغيل محطة مونتيري تجميع 214 مليون متر مكعب من الميثان.
• كما أن الطاقة التي تنتجها المحطة ستكون بديلاً عن مصادر الطاقة الأخرى التي تستخدم أنواع الوقود الأحفوري، وبذلك تقلل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الناتجة من تلك المصادر.
• وإذا نجح هذا المشروع الإيضاحي، فإنه سيشجع على إنشاء مزيد من المحطات في المكسيك وأمريكا اللاتينية.

التقدم المحرز حتى اليوم

بدأ تشغيل المحطة في سبتمبر/أيلول 2003 ونتجت عنها إزالة ما يعادل 600000 طن من ثاني أكسيد الكربون تقريباً (حتى 30 مارس/آذار 2006) وتوليد حوالي 150000 غيغاوات/ ساعة. كما نتج عن إستراتيجية التكرار تطوير ثلاثة مواقع أخرى على الأقل، تتم مساندتها من خلال تمويل الكربون بموجب بروتوكول كيوتو.