• Para 2012 México evaluará 75% de su gasto vs 14% de 2007

"Hoy por hoy, en México se puede evaluar 14% del gasto anual programable. Esa es nuestra realidad. La intensión es que esta cifra crezca hasta 75% para 2012". Así lo manifestó Dionisio Pérez Jácome, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, durante su participación en la Conferencia Internacional de Presupuesta basado en Resultados.

La Subsecretaría a su cargo junto con el Banco Mundial y otros organismos internacionales organizaron y convocaron a dicha Conferencia en la cual se analizaron diferentes sistemas de evaluación, que permitirán una mayor calidad en el ejercicio del gasto y una revisión sistemática de los resultados obtenidos.

México se une así a esta tendencia que empezó a ser implementada hace algunos años por la mayoría de los países miembros de la OCDE, con la intensión de aumentar la eficiencia operativa y la efectividad del gasto público.

La comunidad internacional reconoce que los diferentes procesos para la elaboración de los presupuestos nacionales son un determinante importante en los alcances de los objetivos de política pública. Presupuestar con base a resultados no solo contribuye a establecer una mejor disciplina fiscal, sino promueve efectividad en la asignación de recursos y promueve la transparencia y la rendición de cuentas. De esta manera se busca que el presupuesto no sea manejado como  un vehículo de asignación de recursos y control de gasto exclusivamente.

Si bien la burocracia puede convertirse en el mayor obstáculo para México para alcanzar los niveles deseados en la asignación de presupuesto con base a resultados, de tener una correcta aplicación combatirá la corrupción y fortalecerá la democracia, opinó Blanca Heredia, de la OCDE.

La Conferencia de Presupuesto basado en resultados se llevó a cabo en la Ciudad de México el pasado 9 y 10 de Junio. Contó con cerca de mil participantes y representantes de más de cuarenta y un países de todo el mundo. También participaron diferentes instituciones internacionales como el BID, la OCDE, y el DIFID, instituciones académicas como el CIDE, además de organizaciones de la sociedad civil.

La Conferencia se basó en tres pilares: (i) los fundamentos institucionales para presupuestar en base a resultados, (ii) producción y calidad de la información para un mejor cumplimiento, y (iii) la ejecución de la información para mejores decisiones de presupuesto. La Conferencia hizo hincapié en el contexto mexicano (federal, estatal y municipal), además de brindar una atención especial al vínculo entre la ejecución del presupuesto y la entrega de servicios.

Luego de dos días de exposiciones donde se presentaron experiencias de diferentes países, varios temas salieron a discusión. Entre ellos, la importancia de enfatizar que es necesario ligar las reformas presupuestarias con un programa más amplio de administración pública. Estas reformas no pueden centrarse en mecanismos técnicos, deben incluir procesos políticos que requieren a su vez compromisos y liderazgos, los cuales deben ser adaptados a las circunstancias de cada país. El proceso involucra un cambio en la cultura, lo que implica tiempo, paciencia y persistencia. Los ponentes remarcaron que "el viaje es tan importante como el destino".

Dentro de las consideraciones finales, el Director de la División de Reducción de Pobreza y Desarrollo Económico del Banco Mundial, Marcelo Guiggale, capturó la esencia de la discusión estableciendo que el Presupuesto por Resultados es la primicia para un "nuevo contrato social", un instrumento que sirve para romper el ciclo de falta de confianza entre los ciudadanos y el gobierno: asunto recurrente en México y América Latina toda.