Banco Mundial: la calidad de la educación peruana puede mejorar si se fortalece la gestión regional

Comunicado No. 2008/29/OCT

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LIMA, 29 de octubre de 2008 - La calidad de la educación peruana puede mejorar si se fortalece la gestión educativa al nivel regional, revela un estudio del Banco Mundial, que sugiere que a pesar de los importantes avances en términos de cobertura y niveles educativos alcanzados, la educación básica aún enfrenta desafíos, como el bajo nivel de aprendizaje de los estudiantes, el deterioro de la infraestructura educativa por falta de mantenimiento y el limitado acceso a la educación inicial.

El estudio “¿Qué puede hacer un gobierno regional para mejorar la educación? El Caso de Junín”, fue realizado por el Banco Mundial a solicitud del Gobierno Regional de Junín al inicio de la presente actual gestión. Las autores esperan que el contenido del informe también sirva a otros gobiernos regionales comprometidos con la educación.

El Presidente Regional de Junín, Vladimiro Huároc, indicó que “este estudio presenta con claridad los desafíos que enfrenta la región en materia educativa, y el Gobierno Regional está comprometido con poner en práctica las propuestas planteadas en el documento. Saludamos el esfuerzo del Banco Mundial por apoyar la educación en Junín y en el Perú.”

El informe fue presentado hoy en el foro Gestión Descentralizada y Calidad Educativa en el Perú, auspiciado por el Banco Mundial y el Gobierno Regional de Junín y contó con la participación de funcionarios del Ministerio de Educación, el Ministerio de Economía y Finanzas, de los gobiernos regionales, profesionales e investigadores del ámbito educativo, y líderes de opinión.

“La fuente principal de estos problemas radica en una gestión ineficiente, pues los recursos se invierten sin tener objetivos educativos claros, mecanismos de rendición de cuentas, ni control de calidad a través de la evaluación periódica y el acceso a la información por parte de los ciudadanos. Si esto se corrige, es posible mejorar la calidad educativa en el corto plazo”, planteó Inés Kudo, Especialista Senior en Educación del Banco Mundial y una de los autoras del estudio, quien estima que este panorama no es exclusivo de Junín, sino compartido por la mayoría de regiones del país.

El documento propone que todas las regiones del país sostengan un debate sobre cómo mejorar la calidad de la educación en el marco de la descentralización. Plantea propuestas concretas para que las regiones mejoren la calidad educativa con resultados inmediatos: primero, establecer metas de logro educativo que sean medibles y entendidas por todos; segundo, ofrecer el apoyo financiero y pedagógico que las escuelas necesitan; y tercero, evaluar y difundir regularmente los avances hacia estas metas.

“Los estudiantes del Perú merecen aprender mejor, y hacerlo en condiciones más dignas y seguras, y este estudio muestra que este objetivo es alcanzable”, manifestó Evangeline Javier, Directora de Desarrollo Humano del Banco Mundial para América Latina y el Caribe: “La experiencia internacional sugiere que para lograrlo es necesario darle un mayor poder de decisión y recursos adecuados a las escuelas para mejorar su funcionamiento cotidiano, acompañándolas con apoyo pedagógico efectivo y pertinente a las realidades tan diversas del Perú”.

Por su parte, Felipe Jaramillo, Director del Banco Mundial para Perú, Bolivia, Ecuador y Venezuela, señaló que las propuestas del estudio “están en línea con recientes iniciativas del gobierno peruano para transferir directamente recursos a las escuelas, medir periódicamente el aprendizaje de los estudiantes a través de pruebas censales y compartir los resultados con los ciudadanos”. Dijo que estos esfuerzos pueden ser profundizados y mejorados, contando con un papel cada vez más protagónico para gobiernos regionales fortalecidos.

El informe propone a Junín y en general a los gobiernos regionales que se aboquen a:

  • Establecer metas cuantitativas e hitos que orienten los esfuerzos hacia mejora de los aprendizajes y de las condiciones en las que operan las escuelas, asegurándose que sean de fácil comprensión por los padres y la comunidad y que puedan ser alcanzadas en unos pocos años.
  • Brindar el apoyo pedagógico y financiero necesario a las escuelas y maestros para que alcancen las metas trazadas—especialmente en las zonas más pobres—, complementado los recursos transferidos en 2008 por el Gobierno central a los centros educativos para el mantenimiento de aulas y asegurándose que los mismos sean utilizados de manera eficiente y pertinente. 
  • Medir los avances regularmente e informarlos a la comunidad—a través de la entrega de los resultados de las evaluaciones censales del Ministerio de educación y una combinación de autoreportes, encuestas de percepción, y mecanismos de verificación sobre las condiciones de las escuelas —propiciando una participación activa de la población para mejorar la infraestructura escolar y el aprendizaje de los estudiantes.
  • Aumentar el acceso en condiciones adecuadas a la educación inicial de niños y niñas de 3 a 5 años, mediante una mejor inversión de recursos y promoción de la asistencia a los centros de educación inicial.

 

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Para mayor información y encontrar el estudio vea www.bancomundial.org.pe




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