Impacto económico del terremoto de 2007 en el sector de agua potable y saneamiento en cuatro provincias del Perú
El 15 de agosto de 2007, en la zona sur de la costa central del Perú, tuvo lugar un terremoto de 7,9 grados de magnitud en la escala de Richter. Las zonas más afectadas fueron las provincias de Pisco, Chincha e Ica (en la región de Ica) y Cañete (en la región de Lima).
Para contribuir en la reflexión sobre los efectos producidos por este fenómeno, y a la incorporación de una serie de medidas preventivas, el presente estudio se propone estimar el impacto económico ocasionado en las zonas afectadas; en particular, en los sectores de agua potable y saneamiento. Y sobre la base de esa delimitación, centra el análisis en las áreas urbanas donde operan las siguientes entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS): EMAPICA (Ica), EMAPISCO (Pisco), SEMAPACH (Chincha) y EMAPA Cañete (Cañete).
En suma, el sismo habría generado un total de daños por S/. 84 millones en los sistemas de agua potable y saneamiento.
Este monto podría haber beneficiado a 160.888 habitantes. Por ejemplo, a través de la instalación de más de 8.183 conexiones de agua potable y 7.925 de desagüe, las cuales representan respectivamente 1% y 8% del total de conexiones de estos servicios en la zona de influencia de las EPS estudiadas.
Cabe precisar que las instalaciones adicionales de agua potable y saneamiento representan respectivamente el 7% y 9% del total de conexiones de ellas en las cuatro EPS estudiadas el año 2006.
Los efectos directos se estiman en S/.77,3 millones; y se refieren al total de daños producidos en los sistemas de agua potable y saneamiento. Esa cifra equivale a 6,4 veces el gasto ejecutado el año 2007 en estos servicios por las municipalidades provinciales de la zona de estudio. Esto quiere decir que si las EPS hubiesen dado mantenimiento apropiado a sus sistemas de agua potable y saneamiento, el valor estimado de los daños hubiese sido 5,9 menos elevado, y se habrían ahorrado S/.64,2 millones. Más aún, de haber aplicado la gestión de riesgo para implementar la infraestructura de agua potable y saneamiento, las EPS del sur chico habrían ahorrado un total de S/.74,4 millones en costos por la reposición de los sistemas al estado previo al terremoto; es decir, si, por ejemplo, entre otras medidas, en la construcción de dichos sistemas se hubieran empleado tuberías de material dúctil y no tuberías de concreto; o si se hubiera evaluado la calidad del suelo donde se instalan; o si se hubiera dado mantenimiento constante a los pozos y galerías, etc.
En relación con el empleo, como consecuencia del desastre, 18% de los jefes de hogar cambiaron de actividad principal; sobre todo migraron hacia actividades de cuidado del hogar. Además, se estima que en un periodo de dos meses (periodo de la emergencia) los jefes de hogar de la región estudiada habrían dejado de percibir entre S/.12 y S/.36 millones en conjunto, lo cual representa un porcentaje de entre el 0,5% y 1,5% del ingreso anual del total de familias del departamento de Ica que residen en la zona urbana. Informe completo
|
