BOLIVIA: CON BASE EN HALLAZGOS DEL BANCO MUNDIAL, AUTORIDADES BOLIVIANAS CONDENAN A 15 PERSONAS POR ACTOS DE FRAUDE Y CORRUPCIÓN

WASHINGTON, Jul. 21, 2004 – El Fiscal General de la República de Bolivia, Oscar Crespo, ha informado al Banco Mundial sobre las condenas de 15 personas involucradas en actos de fraude y corrupción en la implementación del Proyecto de Inversión Rural Participativa, financiado por el Banco Mundial. La Fiscalía General tomó estas acciones tras haber sido informada de los hallazgos arrojados por una investigación del Departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial.

“El Banco Mundial felicita al Gobierno boliviano y, particularmente, al Fiscal General por su rápida acción en investigar y promover el juzgamiento de estos casos de corrupción” dijo Marcelo Giugale, Director del Banco Mundial para Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela. Connie Luff, Gerente para Bolivia del Banco Mundial agregó que “estas condenas demuestran que no se toleran actos de fraude y corrupción en proyectos financiados por el Banco Mundial. Los fondos que el Banco presta deben aplicarse a la reducción de pobreza en Bolivia”.

El Proyecto de Inversión Rural Participativa consiste en un crédito por 62.8 millones de dólares otorgado a la República de Bolivia por el Banco Mundial. El proyecto tiene por objeto promover el desarrollo económico de municipalidades y comunidades rurales a través de inversiones productivas y sostenibles originadas en demanda local generada a través de procesos participativos de planificación. Desde 1997 hasta 2001, el componente de inversión de este proyecto fue implementado por el ahora extinto Fondo de Desarrollo Campesino.

En diciembre del 2000, el Departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial fue informado acerca de la existencia de una serie de irregularidades en la implementación del proyecto. Entre febrero y julio del 2001 el Banco condujo una investigación respecto de la implementación de 33 subproyectos en los Departamentos de Beni, Tarija, Potosí, Cochabamba y La Paz. Como resultado, el Banco halló evidencias de prácticas fraudulentas y corruptas, entre ellas, manipulación de licitaciones, colusión entre contratistas y funcionarios públicos, solicitud y pago de sobornos, utilización de facturas falsas, y pagos por obras no concluidas o que nunca se realizaron. En octubre del 2001, el Banco Mundial, luego de haber sustanciado los alegatos de fraude y corrupción, remitió sus hallazgos al gobierno de Bolivia.

El Fiscal General Crespo estableció un grupo de Fiscales Anticorrupción para investigar y promover el juzgamiento de los casos originados en los hallazgos obtenidos por el Banco Mundial. A la fecha, el grupo de Fiscales Anticorrupción ha completado 9 juicios, los cuales resultaron en la condena de 15 personas y la decisión de suspender el proceso respecto de otras 9 personas bajo la condición de que resarzan el daño causado a la República de Bolivia, mientras que otras 15 personas esperan ser juzgadas.

El Ministerio de Hacienda boliviano ha apoyado a la Fiscalía General, cuantificando el monto de los daños causados al Tesoro como consecuencia de cada una de las irregularidades investigadas.

Las 15 personas condenadas eran funcionarios públicos, miembros de Comités de Evaluación de Ofertas, y contratistas. Las condenas variaron entre los dos y los cuatro años de prisión. Los nombres de los condenados son: Manuel Oscar Bustamante Zurita, Ana María Jáuregui Encinas, Orlando Ferrufino Camacho, Holbeing Olmedo Rivera Mollo, Pablo Cesar Tapia Jurado, Elizabeth Mabel Altamirano Guerrero, Fabricio Nava de los Ríos, Isidro Fernández Chávez, Henry Torrez Choque, Jaime Orlando Zenteno Benítez, Freddy Osvaldo Antelo Aparicio, Carlos Cosme Antonio Barrón Nogales, Rodolfo Jiménez Clavijo, Francisco Zubieta Saavedra, y Bonifacio Mendoza Landa. Los funcionarios públicos y miembros de Comités de Evaluación de Ofertas fueron condenados por incumplimiento de deberes, falsedad ideológica, uso de instrumento falsificado y contratos lesivos al Estado. Los contratistas fueron condenados por conducta antieconómica.

El Fiscal General Crespo sostuvo que los resultados de estos juicios demuestran que Bolivia “no ignora los casos de corrupción”. El Fiscal Crespo también indicó que “la corrupción retrasa el desarrollo y niega a la sociedad los beneficios de la libre y abierta competencia”, es por ello que el Fiscal Crespo alienta “a la comunidad local e internacional a denunciar casos de corrupción”. En este sentido, el Fiscal Crespo aplaude la actitud del Banco Mundial al compartir los hallazgos de sus investigaciones, al tiempo que reconoce el apoyo del Banco Mundial en el éxito de las investigaciones adelantadas por los Fiscales Anticorrupción.

Para obtener mas información sobre la estrategia anticorrupción del Banco Mundial:

http://www.bancomundial.org/temas/anticorrupcion

El Departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial tiene el mandato de investigar denuncias de fraude y corrupción relacionadas con operaciones y proyectos financiados o administrados por este organismo financiero multilateral. El Departamento está conformado por un grupo multidisciplinario de más de 40 profesionales, entre los que se incluyen investigadores, abogados, contadores forenses, especialistas en adquisiciones y expertos en gerencia de proyectos del Banco Mundial. El Departamento de Integridad Institucional cuenta con una línea directa para llamadas gratuitas con atención las 24 horas del día, siete días a la semana: 1-800-831-0463. Este servicio cuenta con traductores a requerimiento de los interesados. En la mayoría de los países es posible acceder a este servicio telefónico a través de AT&T, basta con comunicarse con la operadora de AT&T y pedir conexión con el número indicado. El Departamento también recibe denuncias en la siguiente casilla de correo electrónico investigations_hotline@worldbank.org. Las denuncias pueden ser anónimas.