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Panorama general:

• Los países más pobres sufrirán los primeros y los mayores efectos del cambio climático. Los avances en la reducción de la pobreza que tanto ha costado lograr se encuentran en riesgo.
  
  
• Un mundo “adaptado al cambio climático” es posible, donde se establezcan políticas, proyectos y programas destinados a reducir o eliminar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y donde los países en desarrollo expuestos al fenómeno reciban la ayuda necesaria y puedan así prepararse para sus inevitables consecuencias. Estas naciones son la prueba de que es posible dejar de ser vulnerables al clima para adaptarse a él y, al mismo tiempo, mantener el crecimiento económico.
  
  
• En cuatro de cada cinco países en los que el Banco tiene operaciones, esta temática es de máxima prioridad en los planes de lucha contra la pobreza.
  
  
• Alrededor del 90% de las nuevas estrategias de asociación y asistencia a los países ponen énfasis en medidas relativas al clima.
  
  
• El foco de atención de la próxima cumbre de la Organización de Naciones Unidas sobre el clima que se realizará en diciembre, en Durban, Sudáfrica, serán los desafíos y posibilidades para África. Temas importantes del programa incluyen acceso a la energía, mercados del carbono, agua y programas para fomentar una agricultura adaptada al cambio climático con el “triple” efecto de mayor producción de los cultivos, mejores ingresos para los agricultores y el beneficio general de reducir las emisiones de GEI.

Cambio climático: Una prioridad en las operaciones del Banco

Este fenómeno se ha convertido en una prioridad en la reflexión y las operaciones del Banco. Por ejemplo, la región de América Latina y el Caribe tiene una cartera con más de 180 actividades impulsadas por los países que implican beneficios colaterales en materia de adaptación y mitigación del cambio climático, por un total de más de US$7.300 millones. Lograr que el desarrollo se adapte a este fenómeno también es preponderante en África al sur del Sahara. En ese contexto, el continente aumenta rápidamente sus esfuerzos para enfrentar los desafíos en materia de desarrollo en un clima cambiante, y lo hace abordando el riesgo de sequía en Etiopía (US$175 millones en fondos de la Asociación Internacional de Fomento –AIF– entidad del Banco que brinda asistencia a los países más pobres del mundo) y la ordenación de las cuencas hidrográficas en Kenya y Malawi (por un total de US$75,5 millones).

Fondos de Inversión en el Clima

La institución intensificó sus operaciones y la implementación de sus proyectos en el marco del Fondo de Inversión en el Clima (FIC) que totalizó US$6.500 millones durante el ejercicio de 2011, en asociación con otros bancos multilaterales de desarrollo. De este monto, US$4.500 millones fueron destinados al Fondo para una Tecnología Limpia (FTL) y US$2.000 millones al Fondo Estratégico sobre el Clima (FEC). Los respectivos comités de los fondos fiduciarios han comprometido US$1.700 millones a nuevas iniciativas en apoyo de las gestiones de los países desarrollados para mitigar y adaptarse a los efectos de la variabilidad climática.
El FTL ha logrado movilizar inversiones por US$36.000 millones; gracias a su apoyo, 14 países de ingreso mediano (Argelia, Egipto, Filipinas, Indonesia, Jordania, Kazajstán, Marruecos, México, Sudáfrica, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania y Viet Nam) piensan redefinir radicalmente su cartera nacional de energía invirtiendo en sistemas renovables a gran escala. Conforme al FEC, el Programa Piloto sobre la Capacidad de Adaptación al Cambio Climático (PPCR, por sus siglas en inglés) respaldó planes de inversión estratégicos por un valor aproximado de US$700 millones. Los proyectos y programas abordarán los impactos de la variabilidad meteorológica mediante la institucionalización de la adaptación a dichos cambios en las actividades del desarrollo.

También en el marco del FEC, el Programa de Inversión Forestal (FIP, por sus siglas en inglés) respaldó dos nuevos planes de inversión para Burkina Faso y la República Democrática del Congo por un total de US$90 millones en donaciones. Con el apoyo del Programa de Expansión de la Energía Renovable en Países de Ingreso Bajo (SREP, por sus siglas en inglés), Etiopía, Honduras, Kenya, Maldivas, Malí y Nepal anunciaron su intención de invertir en servicios de energía renovable para aumentar el acceso de su población a fuentes energéticas más limpias.

Financiamiento del carbono e innovaciones de mercado

En la actualidad, el Banco es el fideicomisario de 12 fondos y mecanismos para reducir las emisiones de carbono cuyo fin es apoyar la mitigación del cambio climático a través del financiamiento del carbono, lo que incluye dos nuevos servicios que se centran en actividades más allá del primer período de compromisos en virtud del Protocolo de Kyoto, que culmina el 31 de diciembre de 2012. En conjunto, estos fondos y mecanismos suman US$2.700 millones sujetos a administración, de los cuales US$1.900 millones ya están comprometidos para la compra de reducciones de emisiones. Se espera que unos 174 proyectos activos recorten las emisiones en aproximadamente 220 toneladas métricas de dióxido de carbono o su equivalente en otros GEI.

La institución sigue probando estrategias innovadoras y explorando nuevas posibilidades para aumentar el alcance de este tipo de financiamiento y ampliar su impacto en el desarrollo. El Fondo para Reducir las Emisiones de Carbono mediante la Protección de los Bosques (FCPF, por sus siglas en inglés) representa un intento por ayudar a los países en desarrollo a reducir las emisiones generadas por la deforestación y degradación forestal. Con compromisos por más de US$447 millones para estas actividades, el FCPF cuenta con 37 ‘países REDD’, 19 de los cuales ya han recibido donaciones.

El Fondo para Reducir las Emisiones de Carbono fue creado en mayo de 2010 y a la fecha ha comprometido 143,5 millones de euros para incrementar el uso de los instrumentos de financiamiento del carbono para agilizar las actividades de mitigación posteriores a 2012. La nueva alianza Asociación para la Preparación del Mercado (PMR, por sus siglas en inglés) apoyará la innovación en países en desarrollo como China, Chile, Colombia, India, Indonesia, México, Ucrania y otros en términos de los instrumentos que se basan en el mercado. Este nuevo servicio, que ahora cuenta con un financiamiento de US$70 millones pero que se espera aumentará a US$100 millones, entregará asistencia técnica a estos proyectos y compartirá las lecciones prácticas con el resto.

El Departamento de Tesorería del Banco Mundial apoya el flujo de financiamiento innovador para inversiones relacionadas con el clima mediante los recursos recaudados en el mercado de capitales. Desde su emisión inaugural en 2008, el Banco ha emitido más de US$2.000 millones en bonos verdes mediante unas 41 transacciones y en 16 monedas que apoyaban específicamente proyectos de adaptación y mitigación en países clientes.

 Reducir la huella de carbono del Banco

En 2006, el Grupo del Banco Mundial se convirtió en el primer banco multilateral de desarrollo que neutraliza las emisiones de carbono en su sede central. Las emisiones originadas en sus instalaciones institucionales en todo el mundo, en los viajes de negocios y en las Reuniones Anuales y de Primavera han sido contrarrestadas gracias a una estrategia de eficacia energética, la adopción de medidas para reducir y hacer frente a las emisiones de carbono y la adquisición de energía renovable. Por otra parte, la institución desarrolla de manera activa métodos para analizar la huella de carbono de sus proyectos. Algunas de estas herramientas, como la representación y valoración de las emisiones de GEI, ya se utilizan en sus proyectos de financiamiento del carbono.

Contactos: 
Robert Bisset
(202) 458-5191
rbisset@worldbank.org 

Elisabeth Mealey
(202) 4584475
emealey@worldbank.org

Actualizado en agosto de 2011